導(dǎo)讀

今年是中國提出“雙碳”目標(biāo)五周年，也是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年。近年來，中國積極推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和可再生能源發(fā)展，并在光伏、風(fēng)電等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破。此外，中國積極開展國際合作，支持發(fā)展中國家發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。面對美西方一些國家的氣候政策倒退和行動(dòng)缺位，中國應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，深化“一帶一路”綠色發(fā)展，推動(dòng)《巴黎協(xié)定》落實(shí)，繼續(xù)為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。

本文為中國觀察智庫獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請注明來源：中國日報(bào)中國觀察智庫。

作者：杰弗里·薩克斯
(Jeffrey Sachs)

美國哥倫比亞大學(xué)可持續(xù)發(fā)展中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授

近年來，中國一直走在全球綠色轉(zhuǎn)型的前沿。當(dāng)美國躊躇不前時(shí)，中國正在大步前進(jìn)，將技術(shù)創(chuàng)新、大規(guī)模部署和國際合作相結(jié)合。無論是在國內(nèi)還是國際層面，中國都取得了巨大成就，這清晰地表明它不僅在國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)面前毫不退縮，而且在氣候變化的大背景下彰顯了全球領(lǐng)導(dǎo)力。

如今，隨著美國日益從國際責(zé)任中抽身而去，中國的角色愈發(fā)顯得舉足輕重。未來幾年，中國不僅將保持目前的創(chuàng)新和發(fā)展步伐，還將繼續(xù)拓展其全球伙伴關(guān)系，以一個(gè)引領(lǐng)者的姿態(tài)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大事業(yè)。

中國的這場“綠色革命”始于對“綠水青山就是金山銀山”的認(rèn)識(shí)。過去20年來，在這一理念的指導(dǎo)下，中國出臺(tái)了一系列新政策，使整個(gè)國家的能源體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，乃至自然面貌煥然一新。據(jù)報(bào)道，中國大力實(shí)施山川、森林、農(nóng)田、湖泊、草原、沙漠保護(hù)修復(fù)工程，覆蓋面積超12億畝，恢復(fù)了約1780公里的海岸線。中國的森林和草原現(xiàn)在每年吸收二氧化碳超過12億噸，對于保護(hù)地球意義非凡。

圖片來源：中國日報(bào)

與此同時(shí)，中國還掀起了一場“可再生能源革命”。過去10年來，全球風(fēng)電成本下降了60%以上，光伏發(fā)電成本下降了80%左右，這主要?dú)w功于“中國制造”和“中國創(chuàng)造”。中國現(xiàn)在是世界領(lǐng)先的太陽能組件、風(fēng)力渦輪機(jī)和電動(dòng)汽車生產(chǎn)國。中國在電網(wǎng)現(xiàn)代化、超高壓輸電和能源儲(chǔ)存方面的投資，不僅使其自身具備了大規(guī)模部署清潔能源的獨(dú)特能力，還將這種能力輸出到其他國家。從可再生能源到智能電網(wǎng)再到電動(dòng)交通，中國在能源轉(zhuǎn)型的各個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)改變了全球能源系統(tǒng)的發(fā)展軌跡。

中國的領(lǐng)導(dǎo)力不只體現(xiàn)在國內(nèi)層面。中國與其他新興國家和發(fā)展中國家開展了廣泛的合作，支持這些國家，包括高度脆弱的小島嶼國家、最不發(fā)達(dá)國家和低收入國家，努力用可持續(xù)綠色技術(shù)擴(kuò)大其能源系統(tǒng)。這些投資凸顯了中國作為創(chuàng)新者和全球合作伙伴的雙重角色，賦能其他國家共同邁向可持續(xù)發(fā)展的未來。

現(xiàn)在世界上許多國家把新能源技術(shù)視為自己未來能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，而這些技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用或許正是中國最令人矚目的成就之一。從第四代核電到清潔海洋航運(yùn)、制氫、環(huán)保采礦、先進(jìn)機(jī)器人、全球能源互聯(lián)，中國的產(chǎn)業(yè)能力可以為全球能源和土地利用轉(zhuǎn)型提供支撐。

圖片來源：新華社

幾十年前，美國尚可自詡為全球氣候環(huán)境議題的領(lǐng)導(dǎo)者，但自上世紀(jì)90年代以來，它越來越逃避這一責(zé)任。在國內(nèi)政治氛圍的影響下，美國的氣候政策出現(xiàn)極化，對全球倡議的財(cái)政承諾減少，致使其全球信譽(yù)受到侵蝕。在今年9月的聯(lián)合國大會(huì)上，美國總統(tǒng)特朗普甚至宣稱，氣候變化是一場“騙局”，并敦促各國擴(kuò)大化石燃料的使用。這是對科學(xué)的公然無視、對受氣候變化影響地區(qū)和子孫后代的不負(fù)責(zé)任，讓美國在世界舞臺(tái)上扮演了極不光彩的角色。

美國的戰(zhàn)略收縮使中國的領(lǐng)導(dǎo)地位愈加凸顯。當(dāng)然，美國最終必須重回現(xiàn)實(shí)，擔(dān)起責(zé)任，但當(dāng)下世界必定會(huì)將目光投向中國，期待中國發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)力，建立創(chuàng)新型伙伴關(guān)系，拯救地球免受環(huán)境惡化之害。

展望未來25年，以下三個(gè)措施將助力中國在綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)地位提升到新高度。

一是擴(kuò)大綠色“一帶一路”建設(shè)?！耙粠б宦贰背h如今已成為一面享譽(yù)世界的金字招牌，中國應(yīng)繼續(xù)在“一帶一路”框架下重點(diǎn)投資零碳能源、植樹造林和可持續(xù)農(nóng)業(yè)。為此，中國應(yīng)建立雙贏的伙伴關(guān)系，在解決伙伴國的氣候和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展問題的同時(shí)，促進(jìn)中國自身的出口、經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)。擴(kuò)大綠色“一帶一路”倡議可以為全球可持續(xù)發(fā)展融資樹立標(biāo)桿，并證明大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目可以在兼顧環(huán)保的同時(shí)實(shí)現(xiàn)盈利。

圖片來源：中國日報(bào)

第二，引領(lǐng)《巴黎協(xié)定》的實(shí)施。在美國背棄其全球承諾的情況下，中國可以、也應(yīng)該與歐盟合作，承擔(dān)起全球領(lǐng)導(dǎo)角色，落實(shí)《巴黎協(xié)定》。憑借其在外交、技術(shù)和金融方面的引領(lǐng)作用，中國將成為全球控溫聯(lián)盟的中堅(jiān)力量，堅(jiān)定致力于將全球變暖幅度控制在2攝氏度以下，并向1.5攝氏度的更高目標(biāo)奮進(jìn)。中歐若能共同發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，將保證國際氣候治理在個(gè)別大國缺位的情況下，依然強(qiáng)大而有效。

第三，可以考慮在中國設(shè)立一個(gè)聯(lián)合國辦事處，作為可持續(xù)能源和土地利用等領(lǐng)域相關(guān)機(jī)構(gòu)總部所在地。目前，聯(lián)合國的主要辦公地點(diǎn)包括紐約總部、日內(nèi)瓦辦事處、維也納辦事處和內(nèi)羅畢辦事處。如能在北京也設(shè)立一個(gè)聯(lián)合國辦事處，將大大加強(qiáng)聯(lián)合國體系，并彰顯中國在科技、金融和治理方面重要的全球地位。這個(gè)聯(lián)合國辦事處將成為重要的人員培訓(xùn)、研究和國際合作樞紐。它象征著中國不僅致力于實(shí)現(xiàn)自身的綠色未來，更致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

未來的20年很可能是決定地球命運(yùn)的20年：是采取果斷措施來穩(wěn)定氣候，保護(hù)生物多樣性，還是突破“臨界點(diǎn)”，讓人類遭受海平面急劇上升、生態(tài)系統(tǒng)崩潰的災(zāi)禍？中國的實(shí)踐已經(jīng)表明，采取果斷行動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是完全有可能的。中國龐大的、尖端的工業(yè)能力現(xiàn)在正在為全世界造福。通過共建綠色“一帶一路”、加快實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)、引領(lǐng)《巴黎協(xié)定》實(shí)施，中國將開創(chuàng)生態(tài)復(fù)興與共同繁榮的新紀(jì)元。

圖片來源：中國日報(bào)

本文原文發(fā)表在中國日報(bào)國際版，原標(biāo)題為 "Walk the talk"

出品：中國日報(bào)中國觀察智庫

責(zé)編：杜娟 欒瑞英

編輯：張釗

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