安徽霍山一小區(qū)業(yè)主私挖300平地下室致樓房開裂，目前涉事業(yè)主已被逮捕。

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今年8月，霍山縣一小區(qū)業(yè)主發(fā)現(xiàn)，自家樓棟的一樓業(yè)主私挖地下室，導(dǎo)致樓棟32戶房屋開裂，受損房屋價(jià)值超兩千萬。該樓棟業(yè)主出示的鑒定報(bào)告顯示，樓棟安全性等級(jí)綜合評(píng)定為Cu級(jí)。

據(jù)悉，涉事業(yè)主白天挖、晚上偷偷運(yùn)土，施工期間在周圍放了3米高的圍欄，施工兩個(gè)月未被察覺。

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接到舉報(bào)后，當(dāng)?shù)匮杆俪闪⒂勺〗?、城管、公安等單位組成的聯(lián)合調(diào)查組，第一時(shí)間核查處置，依法依規(guī)開展檢測(cè)普查、基礎(chǔ)加固、結(jié)構(gòu)安全鑒定、案件調(diào)查等工作。據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門介紹，9月1日，該小區(qū)房屋基礎(chǔ)加固工程完成。涉案業(yè)主黃某松已于9月19日被執(zhí)行逮捕，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

律師解讀

此事中，黃某松私挖地下室的行為可能涉及哪些罪名？房屋受損業(yè)主應(yīng)如何主張賠償？有哪些責(zé)任方？

北京市中倫文德律師事務(wù)所趙萍律師告訴“法度law”，涉事業(yè)主的私挖行為影響了所在樓棟的建筑安全和樓棟居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，涉嫌“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”。

趙萍律師說，根據(jù)我國(guó)《刑法》114條、115條的規(guī)定，如果經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定，涉事業(yè)主私挖的行為達(dá)到危及樓棟居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全的程度，即使未造成實(shí)際傷亡，也可能構(gòu)成此罪，處三年以上十年以下有期徒刑；若造成嚴(yán)重后果，如房屋坍塌、人員傷亡等，可能面臨十年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑。

趙萍律師提醒，該事件受損房屋的業(yè)主可以依據(jù)民事法律的侵權(quán)責(zé)任規(guī)定，向私挖的業(yè)主進(jìn)行索賠，私挖的業(yè)主需對(duì)受損業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任，包括房屋修復(fù)費(fèi)用、臨時(shí)安置費(fèi)用等，以及支付鑒定和評(píng)估的相關(guān)費(fèi)用。

趙萍律師表示，此事大致存在5個(gè)監(jiān)管和責(zé)任相關(guān)主體。

一是城市管理行政執(zhí)法部門，負(fù)責(zé)查處違法建設(shè)的私挖地下室行為，可責(zé)令停止私挖行為、限期改正、罰款或強(qiáng)制恢復(fù)原狀。

二是自然資源和規(guī)劃部門，負(fù)責(zé)土地和建設(shè)工程規(guī)劃審批，對(duì)私挖地下室是否符合土地規(guī)劃和工程規(guī)劃要求進(jìn)行監(jiān)管，可認(rèn)定違法建設(shè)并要求整改。

三是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量和安全監(jiān)管，對(duì)私挖行為是否影響房屋結(jié)構(gòu)安全和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，督促整改或者采取加固措施。

四是公安機(jī)關(guān)，對(duì)涉事業(yè)主的私挖行為危及公共安全的刑事犯罪行為進(jìn)行調(diào)查。

五是物業(yè)服務(wù)企業(yè)，負(fù)責(zé)日常巡查和勸阻，發(fā)現(xiàn)私挖行為及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，協(xié)助處理。

當(dāng)然，也存在不同區(qū)域?qū)ι鲜霰O(jiān)管和責(zé)任主體的具體監(jiān)管職責(zé)有些許差別的情況。

“此事中，相關(guān)部門是否按職責(zé)履行得當(dāng)，還需根據(jù)涉及事項(xiàng)的具體事實(shí)進(jìn)行判定?！壁w萍律師認(rèn)為。