當(dāng)?shù)貢r間10月8日，阿根廷眾議院以140票贊成、80票反對、17票棄權(quán)的表決結(jié)果，通過了一項(xiàng)限制總統(tǒng)緊急法令權(quán)力的法案。法案將送往參議院，由于此前參議院已經(jīng)通過一版不同版本的法案，最新的這份法案在參議院將毫無疑問地獲得通過。這場立法行動直指總統(tǒng)哈維爾·米萊，這位以激進(jìn)改革著稱的新自由主義派總統(tǒng)正面臨最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

米萊10月6日發(fā)表了新書《奇跡的構(gòu)建》

這項(xiàng)法案的關(guān)鍵在于改變了否決米萊頒布的行政令的機(jī)制，根據(jù)這項(xiàng)最新的規(guī)定，只需要阿根廷國會參議院或者眾議院其中任何一院僅憑簡單多數(shù)就可以推翻總統(tǒng)頒布的行政令。而根據(jù)以前的規(guī)定，想要推翻總統(tǒng)的行政令，必須要參眾兩院同時通過才能成立。

這項(xiàng)法案的通過將迫使米萊在未來推行政策時尋求更廣泛的政治共識，對于以激進(jìn)改革為標(biāo)志的米萊而言，這無疑意味著必須放緩腳步，與政治對手進(jìn)行更多的協(xié)商與妥協(xié)。執(zhí)政黨方面對此回應(yīng)稱，這項(xiàng)法案將“破壞穩(wěn)定并造成法律不確定性”，但批評者則認(rèn)為總統(tǒng)過度使用行政命令已經(jīng)造成“制度性損害”。

自2023年12月就任阿根廷總統(tǒng)以來，米萊已經(jīng)簽署了超過70項(xiàng)的行政令，通過這種方式推動他的改革緊縮政策。米萊這么做的原因也很簡單，他的自由前進(jìn)黨在國會參眾兩院中都是少數(shù)，占據(jù)的席位很少，想要通過國會推動他的改革議程基本上是天方夜譚。而國會也和米萊不對付，米萊一直將國會稱為“老鼠窩”，將議員們稱作“特權(quán)政治階層”。

阿根廷國會

此前，國會多次推翻了米萊否決的支出預(yù)算案。米萊本來大幅縮減預(yù)算，比如縮減保障兒童醫(yī)院的撥款、公立大學(xué)的經(jīng)費(fèi)和教師薪資調(diào)整，以及殘疾人福利等等。在國會在野黨的聯(lián)手下，本來被米萊否決的支出預(yù)算案被國會推翻，確保了這些預(yù)算的支出。

而在當(dāng)?shù)貢r間10月26日，阿根廷將迎來中期選舉，改選眾議院一半的席位和參議院三分之一的席位。在這個時間點(diǎn)之前，阿根廷國會要這么急著通過限制米萊總統(tǒng)權(quán)力的法案顯然是耐人尋味的。畢竟誰也說不清楚如果米萊贏下中期選舉的話，再想要通過這項(xiàng)法案難度就要上一個檔次了。

而如果米萊無法贏下中期選舉，至少贏下三分之一以上的席位確保自己否決的法案不被推翻的話，那么米萊的改革必然要放緩腳步，成為一個更加被掣肘的“跛腳鴨”總統(tǒng)。

但是目前的形勢對米萊并不樂觀，米萊的妹妹、阿根廷總統(tǒng)府秘書長卡琳娜·米萊卷入了貪腐丑聞，并影響到了米萊本人。最終在9月份的布宜諾斯艾利斯省地方議會選舉中，米萊領(lǐng)導(dǎo)的自由前進(jìn)黨慘敗。布宜諾斯艾利斯省的選民占阿根廷選民的40%，因此這個地方選舉也被認(rèn)為是中期選舉的風(fēng)向標(biāo)和前哨站。

米萊和妹妹參加競選活動

綜合來看，米萊的改革之路并不順利，盡管他在解決阿根廷日益高企的通貨膨脹率做出的成績可圈可點(diǎn)，但是對于習(xí)慣于各種保障和福利的阿根廷人來說，一時間內(nèi)想要解決這種問題是艱難的。為了重拾幫助他當(dāng)選的搖滾明星形象，米萊還舉辦了一場音樂會來紀(jì)念他新書的發(fā)布，該書宣揚(yáng)了他所稱的經(jīng)濟(jì)“奇跡”。而他是否能夠重新贏得信任拿下中期選舉，這個月底就有答案了。

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