美國正試圖遏制聯(lián)合國多邊機構，而中國正致力于加強和改革機構。聯(lián)合國總部撤出紐約和華盛頓轉向中國，只是時間問題嗎？這已經成為國際社會正在討論的問題。

幾十年來，美國——聯(lián)合國總部設在紐約，國際貨幣基金組織和世界銀行設在華盛頓——一直在塑造著全球政治。美元也成為了國際金融的支柱，同時也是華盛頓對其他國家實施制裁的工具。

但《柏林日報》12日指出，世界已發(fā)生巨變！

聯(lián)合國總部舉行的聯(lián)合國大會

在美國總統(tǒng)特朗普的領導下，美國退出了眾多聯(lián)合國機構，比如聯(lián)合國教育、科學及文化組織，世衛(wèi)組織、國際社會應對氣候變化的《巴黎協(xié)定》等。

同時，特朗普今年1月上任后，華盛頓幾乎停止繳納聯(lián)合國會費。至今，美國拖欠的會費累計高達30多億美元，包括2025年應繳的8.26億美元常規(guī)預算分攤，以及往年欠款與未支付的維和經費。

實際上，美國對政府間機構來說成本過高。紐約是全球月租金最高的城市之一，兩居室平均月租金約為3850美元。美國的物價也高得驚人，消費者價格指數（CPI）預計將在本季度末達到325.39點，并在未來幾年繼續(xù)增長。許多成員國為此苦不堪言。

柏林日報的文章

許多國際專家認為，中國可能很快取代美國成為全球主導力量。七國集團的制裁政策強化了西方以外的聯(lián)盟，例如金磚國家+和上海合作組織，并引發(fā)了關于全球經濟去美元化的辯論。

中國也正在推動聯(lián)合國的全面改革和全球機構的擴張。聯(lián)合國安理會也應該代表全球南方國家。這些機構將得到加強，中方為此投入了更多資金。

美國紐約的聯(lián)合國大廈

美國經濟學家杰弗里·薩克斯最近在歐洲媒體上提議——聯(lián)合國應該在中國建立一個“大型聯(lián)合國園區(qū)”！

“我敦促中國在北京或上海建立一個大型聯(lián)合國園區(qū)，”美國經濟學家杰弗里·薩克斯在接受土耳其廣播公司TRT World采訪時表示。他重申了自己在最近聯(lián)合國大會期間發(fā)出的呼吁。

“如今，美國在全球經濟產出中的份額要小得多，而以購買力平價衡量，中國的經濟規(guī)模已經更大，”薩克斯繼續(xù)說道。聯(lián)合國、國際貨幣基金組織和世界銀行必須不斷發(fā)展，以反映當今的力量平衡。

“世界不再由美國或西方主導。金磚國家共同取得的成就超過了七國集團，理應在制定規(guī)則方面擁有更大的發(fā)言權和核心作用。美國獨自制定規(guī)則的時代已經結束，”薩克斯強調。

“我們必須使聯(lián)合國真正實現(xiàn)多邊化，”他指出。“這意味著要在全球設立多個辦事處，而不是將聯(lián)合國機構集中在美國和西歐?！?/strong>

瑞士聯(lián)合國駐地

聯(lián)合國總部設在紐約市，在日內瓦、維也納和海牙也設有其他重要辦事處。聯(lián)合國駐肯尼亞內羅畢辦事處（UNON）是聯(lián)合國在西方世界之外唯一重要的機構。

上海華東師范大學政治學教授約瑟夫·格雷戈里·馬奧尼則告訴TRT World：“在中國設立一個重要的聯(lián)合國辦事處是合適的。”他補充道，上海、香港或海南可能比面臨空間和交通限制的北京更具實際優(yōu)勢。

專家看好上海等中國城市作為聯(lián)合國機構的駐地

國際貨幣基金組織的章程規(guī)定，擁有最多外匯儲備的國家有權行使最多投票權。馬奧尼指出：“隨著中國成為世界最大經濟體，越來越難以證明其在一個只擁有應有影響力一小部分的組織架構中是合理的。這些機構的領導層遲早必須進行變革——包括其總部?！?/strong>

新德里尼赫魯大學國際關系學教授斯瓦蘭·辛格告訴TRT World：“美國退出全球領導角色所造成的政治真空必然會被填補?！毙粮癖硎?，中國不可能獨自取代美國的領導地位。幾個國家將共同努力填補這一真空，中國將與全球南方等其他主要參與者共同發(fā)揮相對更大的作用。

青木認為，中國作為聯(lián)合國機構的優(yōu)勢還有很多，尤其是基礎設施完善，可以提升辦事效率。而且，大城市的房租和物價相對美國、瑞士等西方國家要便宜許多。中國員工的工資也具有很大的優(yōu)勢。聯(lián)合國可以先把一些機構遷到中國。這將有利于聯(lián)合國發(fā)揮更大的作用，也有利于發(fā)揮中國的國際影響力，并加強成員國與中國的合作。