龍崗區(qū)發(fā)展和改革專項資金關(guān)于支持新能源、安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施細則

（修訂稿）（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（深府辦規(guī)〔2022〕4 號）《深圳市龍崗區(qū)區(qū)級財政專項資金管理辦法（修訂）》（深龍府規(guī)〔2024〕4號），結(jié)合工作實際，制定本實施細則。

第二條 本實施細則所需資金從深圳市龍崗區(qū)發(fā)展和改革專項資金中列支，實行總額控制，如果年度鼓勵規(guī)模超出核定后的財政預(yù)算，則對應(yīng)獲鼓勵金額按比例核減。

第三條 深圳市龍崗區(qū)發(fā)展和改革局是本細則的實施部門。

第二章 扶持范圍

第四條 本實施細則重點支持以下領(lǐng)域：

儲能領(lǐng)域：鋰離子電池、鈉離子電池、鈉鹽電池、固態(tài)/半固態(tài)電池、液流電池等電化學(xué)儲能技術(shù)領(lǐng)域；高鎳三元/錳系/硫系正極、硅基/錫基/鍺基/鈦基/金屬鋰/金屬氧化物負極，固態(tài)/半固態(tài)電解質(zhì)、低厚度/高孔隙率/高離子電導(dǎo)率隔膜、正負極粘合劑等電池材料技術(shù)領(lǐng)域；電芯模組、儲能變流器（PCS）、電池管理系統(tǒng)（BMS）、能量管理系統(tǒng)（EMS）、儲能系統(tǒng)集成（ESS）等儲能元器件領(lǐng)域；車網(wǎng)互動（V2G）、虛擬電廠、共享儲能、儲能大數(shù)據(jù)等電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)儲能應(yīng)用領(lǐng)域。

氫能領(lǐng)域：堿性/固體氧化物電解槽、高質(zhì)子傳導(dǎo)性長壽命膜材料、高耐蝕碳紙、高效低鉑催化劑、高導(dǎo)電導(dǎo)熱氣體擴散層、高壓儲氫罐體材料、固態(tài)儲氫等關(guān)鍵材料領(lǐng)域；質(zhì)子交換膜電解水制氫、堿性水電解制氫、固體氧化物電解水制氫、海水原位電解水制氫、核能高溫制氫、光解水制氫、生物制氫、工業(yè)副產(chǎn)制氫等制氫技術(shù)領(lǐng)域；低溫液態(tài)、固態(tài)合金、高壓儲氫、天然氣管道摻氫及安全預(yù)警等氫儲運技術(shù)領(lǐng)域；燃料電池、氫能發(fā)電、氫能化工等氫能利用領(lǐng)域；加氫站、氫能系統(tǒng)集成、標(biāo)準(zhǔn)與檢測等配套支持技術(shù)領(lǐng)域。

光伏領(lǐng)域：柔性有機薄膜、鈣鈦礦、碲化鎘等薄膜太陽能電池材料領(lǐng)域；異質(zhì)結(jié)電池、隧穿氧化層鈍化接觸電池、交指式背接觸電池、混合結(jié)構(gòu)電池等晶硅太陽能電池技術(shù)領(lǐng)域；大功率高效率智能逆變器、優(yōu)化器、雙玻半片等光伏組件領(lǐng)域；量子點太陽能電池等新興技術(shù)。

核能領(lǐng)域：核燃料組件、事故容錯燃料、核級泵閥等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)領(lǐng)域；第四代核反應(yīng)堆、可控核聚變、熔鹽堆技術(shù)、空間核反應(yīng)堆電源等前沿核技術(shù)領(lǐng)域；安全防護及監(jiān)測、通信系統(tǒng)、核級線纜、電源系統(tǒng)、智能運維平臺等核電配套領(lǐng)域；環(huán)保、醫(yī)療健康、新材料等非動力核技術(shù)綜合應(yīng)用領(lǐng)域。

新興能源領(lǐng)域：天然氣水合物開采、地?zé)崮芴菁夐_發(fā)等新興領(lǐng)域技術(shù)；物理勘探、鉆完井、井場和環(huán)境監(jiān)測、試采裝備安全保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)保障支撐。

安全節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域：災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警技術(shù)及產(chǎn)品、應(yīng)急救援處置裝備技術(shù)及產(chǎn)品、安全應(yīng)急服務(wù)等安全應(yīng)急領(lǐng)域；高效電機與變頻器、半導(dǎo)體照明、先進制冷、建筑節(jié)能、綜合能源服務(wù)等節(jié)能領(lǐng)域；可吸入顆粒物、臭氧、底泥、固廢、土壤重金屬等污染防治技術(shù)、廢棄物處理處置、環(huán)境服務(wù)等環(huán)保領(lǐng)域；動力電池回收、建筑與生物質(zhì)廢棄物循環(huán)等資源循環(huán)利用領(lǐng)域；企業(yè)碳管理、碳核算與減排服務(wù)、產(chǎn)品碳足跡、項目碳認(rèn)證咨詢、基于新技術(shù)新模式的碳方法學(xué)等碳管理服務(wù)領(lǐng)域。

第三章 扶持標(biāo)準(zhǔn)

第五條 支持重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

（一）鼓勵開展第四條所列支持領(lǐng)域的研發(fā)攻關(guān)。

1.支持范圍

新能源、安全節(jié)能環(huán)保領(lǐng)軍企業(yè)開展重點支持領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)項目。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)

對于年產(chǎn)值達20億元以上、5億元以上、1億元以上的企業(yè)，聯(lián)合高校、科研機構(gòu)開展核心技術(shù)研發(fā)的項目，按照項目投入的10%、7.5%、5%給予支持；對于承擔(dān)國家級項目的牽頭或參與單位，按照國家實際資助金額的20%予以支持，對于承擔(dān)省、市級項目，按照實際獲得資助金額的10%予以支持，單個項目支持最高不超過200萬元，每家企業(yè)僅限支持一個項目。

（二）鼓勵開展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

1.支持范圍

企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)協(xié)會等主體圍繞重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展標(biāo)準(zhǔn)研制。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)

對于主導(dǎo)或重點參與（排名前三）的企業(yè)或機構(gòu)，按國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分別給予最高100萬、50萬、30萬資助。

（三）促進知識產(chǎn)權(quán)運用。

1.支持范圍

支持重點領(lǐng)域企業(yè)從區(qū)內(nèi)高校和科研機構(gòu)獲得專利轉(zhuǎn)讓或?qū)＠麑嵤┰S可。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)

對獲得PCT國際專利轉(zhuǎn)讓或PCT國際專利實施許可并投入生產(chǎn)的單位給予25萬元一次性資助。

第六條 支持重點領(lǐng)域中試及產(chǎn)業(yè)化

（一）支持重點領(lǐng)域首臺套產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次推廣應(yīng)用。

1.支持范圍

國家、省級能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備項目、區(qū)內(nèi)企業(yè)或機構(gòu)首次采購轄區(qū)內(nèi)新認(rèn)定的能源領(lǐng)域首臺套裝備產(chǎn)品。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)

對認(rèn)定的國家、省級能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備的項目，給予100萬元的一次性獎勵。對區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位首次采購轄區(qū)內(nèi)新認(rèn)定的首臺套裝備產(chǎn)品，按照首批采購金額給予采購方20%的一次性補貼，最高不超過200萬元。

（二）支持重點領(lǐng)域企業(yè)中試及產(chǎn)業(yè)化項目。

1.支持范圍

重點支持領(lǐng)域企業(yè)開展薄膜太陽能電池（鈣鈦礦、自發(fā)電玻璃等）、固態(tài)電池（含新型正負極材料（磷酸鐵鋰、三元鋰正極材料、石墨負極材料除外）、固態(tài)電解質(zhì)、粘合劑、固態(tài)及半固態(tài)電芯（含液量<1%，能量密度>350Wh/Kg,充電速率>=3C）、制氫儲氫（含PEM、AEM膜、電解堆等核心部件、電解水制氫系統(tǒng)）、燃料電池、核能、新興儲能產(chǎn)品生產(chǎn)制造中試及產(chǎn)業(yè)化項目。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)

項目竣工投產(chǎn)后最高按照核定項目總投資10%給予扶持。其中建設(shè)中試基地或中試生產(chǎn)線，項目規(guī)模需大于1000萬元，單個項目給予不超過200萬元支持；實施產(chǎn)業(yè)化項目，項目規(guī)模需大于3000萬元，給予不超過300萬元支持。單個企業(yè)支持項目不超過1個。

第七條 支持重點領(lǐng)域企業(yè)做大做強

1.支持范圍

實現(xiàn)產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）增長的重點支持領(lǐng)域新能源和安全節(jié)能環(huán)保企業(yè)。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)

產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）首次突破1億元、5億元、10億元、20億元的，經(jīng)核準(zhǔn)給予20萬元、50萬元、100萬元、200萬元鼓勵。對于已享受過上一檔資金支持的，晉級部分按差額補齊。產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）以相關(guān)部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第八條 支持重點領(lǐng)域搭建應(yīng)用示范場景

（一）支持范圍

新能源和安全節(jié)能環(huán)保企業(yè)，在重點支持領(lǐng)域搭建應(yīng)用示范場景。

（二）支持標(biāo)準(zhǔn)

1.儲能領(lǐng)域

鼓勵打造工商業(yè)園區(qū)儲能示范場景。鼓勵在有條件的倉儲物流園區(qū)、工商業(yè)園區(qū)布局搭建V2G、光儲直柔、新型儲能電站、智能微電網(wǎng)等示范場景，按實際投資的20%，給予最高100萬元鼓勵。

鼓勵新能源汽車移動儲能應(yīng)用場景示范。支持公交首末站、社會停車場、充電站等設(shè)施開展充儲放智能化改造示范，探索應(yīng)用規(guī)模化車網(wǎng)互動模式，對符合條件的項目，按實際投資的20%，給予最高100萬元支持。

鼓勵搭建虛擬電廠商業(yè)模式示范場景。鼓勵建設(shè)虛擬電廠資源聚合平臺，促進用戶資源有效聚合。鼓勵虛擬電廠發(fā)揮調(diào)頻、調(diào)峰作用，對虛擬電廠資源聚合平臺投資主體最高連續(xù)3年按響應(yīng)收益10%給予支持，給予單家企業(yè)每年最高200萬元支持。強化“智能化設(shè)備+場景化”高效協(xié)同，鼓勵數(shù)據(jù)中心儲能、工商業(yè)儲能等場景開展智能化改造示范，對改造接入虛擬電廠的新型儲能項目，按改造實際投資的20%，給予項目最高100萬元支持。

2.氫能領(lǐng)域

鼓勵開展氫能多元化示范應(yīng)用。結(jié)合綠色建筑、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公立醫(yī)院、大型數(shù)據(jù)中心等場景用能需求，探索開展備用電源、高溫固體氧化物燃料電池?zé)犭娐?lián)供等試點應(yīng)用；鼓勵發(fā)電廠利用低谷時段富余發(fā)電能力建設(shè)可中斷電力電解水制氫項目；鼓勵在旅游觀光、海上執(zhí)法、貨物運輸、消防救援、電力巡檢、工業(yè)測繪等領(lǐng)域開展氫能動力船舶、無人機、氫燃料電池電動垂直起降飛行器（HVTOL）等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范；鼓勵開展天然氣摻氫發(fā)電、城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)摻氫等領(lǐng)域的研究和技術(shù)應(yīng)用；對符合以上條件的應(yīng)用場景，給予投資額10%的補貼，最高100萬元。

3.安全節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域

鼓勵打造綠色工業(yè)示范園區(qū)試點示范。支持園區(qū)開展綠色低碳化改造升級，推動綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。根據(jù)《深圳市產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳化改造評估標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)評分標(biāo)準(zhǔn)，對實施項目復(fù)查結(jié)果高于90分且總投資額超300萬的，按照核定建設(shè)改造總投資的10%，給予最高100萬元支持。鼓勵使用綠色低碳新技術(shù)、新模式，對在園區(qū)升級改造中使用了國家、省、市發(fā)改委認(rèn)定的綠色低碳技術(shù)的，在評分中予以額外加分。

4.退役動力電池梯次循環(huán)利用

鼓勵打造推動動力電池梯次利用示范應(yīng)用場景。對搭建退役動力電池梯次利用、循環(huán)利用全鏈路應(yīng)用示范場景，按照場景年度銷售的合格梯次、循環(huán)利用電池容量，給予10元/KWh支持,單個企業(yè)支持一個項目，最高200萬元。

5.固態(tài)電池示范應(yīng)用

鼓勵打造固態(tài)電池示范應(yīng)用場景。對于搭建半固態(tài)、全固態(tài)電池（含液量<1%，能量密度>350Wh/Kg,充電速率>=3C，完整電芯成品批次良品率穩(wěn)定）在新能源汽車、低空飛行器、人形機器人、儲能設(shè)施等領(lǐng)域的應(yīng)用示范場景，給予項目投資額10%補貼，最高200萬元。

第九條 降低重點領(lǐng)域企業(yè)租金成本

（一）支持范圍

1.新能源、安全節(jié)能環(huán)保領(lǐng)軍企業(yè)，近三年內(nèi)在龍崗成立區(qū)域總部或子公司的，包括：世界500強、中國500強、全球新能源500強、福布斯中國投資價值初創(chuàng)企業(yè)100強、專精特新“小巨人”、新注冊資本超1000萬元的重點企業(yè)；

2.新能源、安全節(jié)能環(huán)保優(yōu)質(zhì)企業(yè)，新增建設(shè)中試基地或生產(chǎn)線，增資擴產(chǎn)投資額超1000萬元。

（二）支持標(biāo)準(zhǔn)

按照最高不超過實際發(fā)生租金的50%給予租金補貼，每年不超過100萬元，在本實施細則有效期內(nèi)最多扶持三年。本條款與其他區(qū)級政策同類支持事項不重復(fù)享受。

第十條 支持重點領(lǐng)域企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)交流合作水平

（一）支持范圍

對參加海外大型綜合性展會、專業(yè)展會的重點支持領(lǐng)域新能源和安全節(jié)能環(huán)保企業(yè)

（三）支持標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)核準(zhǔn)按實際發(fā)生展位費金額的40%予以支持，對已獲得深圳市展位費扶持的企業(yè)，按企業(yè)實際發(fā)生展位費的50%與市級扶持金額的差額給予扶持，每家企業(yè)每年支持上限50萬元。本條款與其他區(qū)級政策同類支持事項不重復(fù)享受。實際發(fā)生金額以第三方專項審計機構(gòu)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第十一條 引導(dǎo)重點領(lǐng)域企業(yè)國際化發(fā)展

（一）支持范圍

對獲得國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證和國際市場準(zhǔn)入認(rèn)證的重點支持領(lǐng)域企業(yè)

（二）支持標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)核準(zhǔn)按照不超過實際發(fā)生認(rèn)證費用的20%予以資助，總金額不超過50萬元。實際發(fā)生金額以第三方專項審計機構(gòu)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。本條款與其他區(qū)級政策同類支持事項不重復(fù)享受。

第四章 申報條件

第十二條 申報單位需符合下列基礎(chǔ)條件：

（一）在龍崗區(qū)行政區(qū)域內(nèi)實際從事經(jīng)營活動的新能源、安全節(jié)能環(huán)保法人企業(yè)，且符合第四條所列出的重點支持領(lǐng)域。

（二）申報單位未被納入嚴(yán)重失信主體名單且在有效期內(nèi)。

（三）對申報材料的真實性、合法性和完整性負責(zé)，不得弄虛作假、套取、騙取專項資金。

（四）申報單位提交的生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)應(yīng)與系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致。

（五）申報單位不得以同一事項重復(fù)申報或者多頭申報區(qū)級專項資金，同一事項確因政策允許需申報多項專項資金的，應(yīng)當(dāng)在申報材料中予以明確。

（六）符合申報的相關(guān)要求和條件，并在規(guī)定時限內(nèi)提交申請。

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機關(guān)相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

第五章 申請和受理

第十三條 深圳市龍崗區(qū)發(fā)展和改革局可根據(jù)本實施細則制定年度扶持計劃及相關(guān)文件（包括申報指南、公告等）在“龍崗政府在線”“深圳市龍崗區(qū)發(fā)展和改革局網(wǎng)站”發(fā)布，明確受理時間、申報條件、申請材料等內(nèi)容。

第十四條 申報龍崗區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)專項資金具體要求可登錄“龍崗政府在線”或“深圳市龍崗區(qū)發(fā)展和改革局網(wǎng)站”查詢相應(yīng)申報指南。

第六章 審核、評審和公示

第十五條 深圳市龍崗區(qū)發(fā)展和改革局根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)區(qū)級財政專項資金管理辦法》《深圳市龍崗區(qū)發(fā)展和改革專項資金管理辦法》與本實施細則規(guī)定對申報項目或單位進行審核。在審核期間，應(yīng)就申報單位的注冊地情況、納統(tǒng)情況、是否存在重復(fù)性申報、是否列入嚴(yán)重失信主體名單且在有效期內(nèi)等情況征求各有關(guān)單位意見。

第十六條 深圳市龍崗區(qū)發(fā)展和改革局可委托第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，通過組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，就項目?chuàng)新性、產(chǎn)業(yè)化能力、是否符合龍崗重點產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等維度展開評審或?qū)ｍ棇徲嫷裙ぷ鲄f(xié)助審核，并根據(jù)年度資金安排編制資金扶持計劃，確定擬扶持名單和扶持金額。

第十七條 審核通過的擬扶持名單按規(guī)定在“龍崗政府在線”和“深圳市龍崗區(qū)發(fā)展和改革局網(wǎng)站”進行公示，公示期為五個工作日。公示有異議的，由深圳市龍崗區(qū)發(fā)展和改革局進行調(diào)查或組織重審，調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實的，不予扶持，并將相關(guān)情況告知申報單位。

第七章 跟蹤監(jiān)管

第十八條 獲得扶持的單位如發(fā)生注冊地址、法定代表人、股東結(jié)構(gòu)、項目負責(zé)人變更，以及單位重大經(jīng)濟及法律糾紛等事項，應(yīng)及時向深圳市龍崗區(qū)發(fā)展和改革局提交書面報告并辦理有關(guān)信息更新手續(xù)。

第十九條 深圳市龍崗區(qū)發(fā)展和改革局應(yīng)對已獲扶持的項目或單位進行跟蹤管理和監(jiān)督檢查，獲得扶持的單位應(yīng)予以配合。

第二十條 申報單位及申報項目存在以下情況之一的不予扶持，已取得扶持資金的，由深圳市龍崗區(qū)發(fā)展和改革局會同區(qū)財政局督促項目單位退回全部專項資金，并依法依規(guī)將其納入信用監(jiān)管：

（一）申報單位不履行或不正確履行職責(zé)造成專項資金損失的；

（二）申報單位或申報項目實際情況與申報材料不符或存在虛假申報、重復(fù)申報、騙取專項資金等情況的；

（三）根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)文件明確規(guī)定不予扶持或需返還專項資金的其他情況。

第八章 附 則

第二十一條 本實施細則規(guī)定的“以上”，包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)，涉及的幣種皆為人民幣，扶持金額均為稅前金額。

第二十二條 本細則由深圳市龍崗區(qū)發(fā)展和改革局負責(zé)解釋。

第二十三條 在執(zhí)行過程中，若本細則與上級文件不相符的，以上級文件相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十四條 本細則自2025年X月X日起施行，有效期3年。

來源：龍崗區(qū)發(fā)展和改革局