“落戶深圳，沒想到這么快！”12月17日上午，正在上班的陳女士接到電話稱，她的紙質常住人口登記卡已經辦好了，馬上就可以將證件送上門。陳女士接過快遞、拆開包裝，對人才引進入戶這項戶政業(yè)務的快速辦理感到很驚訝，稱這是戶政領域的“深圳速度”，“不用到線下窗口辦理，就不用請假、不用提供紙質材料，這對我們上班的人來說，簡直太友好、太方便了?！?/p>

隨著數(shù)字政府建設的深入推進，人民群眾對戶政窗口的服務提出新的更高要求，從傳統(tǒng)的“線下辦、就近辦”逐步向“指尖辦、全網(wǎng)辦”轉變。在上級公安機關指導下，深圳市公安局福田分局立足實際、大膽創(chuàng)新、率先破題，在通新嶺戶政服務中心首創(chuàng)“AI云戶政”，實現(xiàn)三大類11項高頻戶政業(yè)務全網(wǎng)通辦、無感智辦，窗口總體服務效能提升2倍以上。

全網(wǎng)辦、零跑動，高頻業(yè)務更便捷

12月上旬，打算通過人才引進方式落戶深圳的陳女士在網(wǎng)上查找具體辦理流程?！拔野凑站W(wǎng)頁指引的流程操作，提交學歷等系列信息后就收到一條短信，提示我要去指定的醫(yī)院體檢。體檢完成后，醫(yī)院自動上傳了體檢合格報告。沒想到后面的流程這么快?！标惻空f，“我也問過同事之前是怎么辦人才引進入戶的，之前需要拿著紙質材料去派出所提交。我本以為要明年才能落戶，沒想到加上周末的體檢，不到一個星期就拿到了戶口登記卡?！?/p>

據(jù)通新嶺戶政服務中心民警張娜介紹，實現(xiàn)“全網(wǎng)辦”的三大類戶政業(yè)務包括人才引進入戶、戶籍證明申領、人口信息變更。為實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”目標，戶政“全網(wǎng)辦”建立了事項清單閉環(huán)管理機制。符合“標準清單”的，通過引入大數(shù)據(jù)實現(xiàn)“AI秒批”。例如，市民以往申請人才引進入戶，需要歷經人社、發(fā)改、公安三個部門，往返奔波、費時費力。如今，該中心依托“人才入戶高效辦”服務，實現(xiàn)人才落戶一鍵申報、AI秒批、郵寄到家，徹底革新傳統(tǒng)戶口管理模式，率先實現(xiàn)真正意義上的戶口遷移“一網(wǎng)通辦”。

此外，該中心堅持以群眾需求為導向，梳理開發(fā)市民關注度高的8項高頻戶政業(yè)務實現(xiàn)“全網(wǎng)辦”，其中戶口簿和個人頁丟失補領、公共戶首頁申領、戶籍證明打印等4項實現(xiàn)“AI秒批”；變更籍貫、婚姻狀況、文化程度、血型等4項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，徹底把上述業(yè)務之前“網(wǎng)上申請、線下辦結、一次跑腿”的辦理模式，優(yōu)化升級為“全程網(wǎng)辦、秒批秒辦、零跑動”。

以點帶面、服務全市，戶政業(yè)務“次日達”

戶政“全網(wǎng)辦”服務推出后，不僅讓廣大市民切實享受了改革帶來的便捷高效，也顛覆了戶籍屬地管理模式，將11項高頻業(yè)務由原來的屬地受理、分散審核、分片郵寄的傳統(tǒng)模式，整合形成了新的“三統(tǒng)一”辦理模式（統(tǒng)一受理、統(tǒng)一打印、統(tǒng)一寄遞），最大限度地減少了中間環(huán)節(jié)，壓縮了辦事時間，形成了服務閉環(huán)。

該服務中心在滿足轄區(qū)50余萬戶籍居民需求基礎上，將服務對象范圍拓展至全市740萬戶籍居民。辦事群眾只需關注“深圳公安”“福田警察”微信公眾號，選擇“戶政全網(wǎng)辦”專欄，通過實名認證和智能導辦，按照提示信息即可輕松完成業(yè)務申請。通過這種“線上+整合”的方式，克服了以往單點服務、分散管理的弊端，實現(xiàn)了群眾服務和窗口效能“雙提升”。

為了更快、更安全地將證件打印好后送到群眾手中，該中心建立了一整套證照審核、打印、寄遞和反饋機制，牽頭研發(fā)了新型證照批量打印設備，寄遞包裹嚴格執(zhí)行“專人交接、專袋封裝、專線配送”機制，確保證件“零接觸”送達申請人。通過不斷優(yōu)化內部運作流程，所有“秒批”業(yè)務基本實現(xiàn)省內“次日達”。

綠色先行、多元服務，打造政務服務新樣板

隨著數(shù)字化時代的到來，無紙化改革深入各個領域，福田分局通新嶺戶政中心進一步落實無紙化辦公。以人才引進高效辦這一戶政業(yè)務為例，通過優(yōu)化系統(tǒng)流線、簡化申請材料，加強數(shù)據(jù)共享和信息自動核驗，審批環(huán)節(jié)從5個壓縮至1個，后臺人工審核量下降92%，紙質檔案存檔量減少96%，既實現(xiàn)流程極簡高效，也符合綠色環(huán)保發(fā)展要求。

為滿足廣大市民“一站式”政務需求，該中心開設“24小時自助服務專區(qū)”，可自助辦理戶政（身份證）、出入境（港澳簽注）、交管（駕駛證體檢拍照）等多種業(yè)務，解決了群眾“上班沒空辦，下班沒處辦”的困擾。推出群眾辦事“五免”（免費拍照、打印、復印、翻譯、充電）“三辦”（網(wǎng)上辦、延時辦、自助辦）服務，在細微之處暖人心；開設“綠色通道”“護航高考”等個性專窗，于特殊之時顯關懷。此外，嚴格內部監(jiān)督管理，建立業(yè)務“好差評”和窗口績效考核機制，確保窗口服務嚴在平時、管在日常。

民有所呼，警有所應。從“分散辦事”到“集約服務”，從“跑動多次”到“零跑動”，福田公安正積極擁抱大數(shù)據(jù)，持續(xù)深化“戶政＋AI”服務改革，真正讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，打造人民滿意的線下線上服務型窗口，努力用科技之力探索一條高效服務、以民為本的政務服務新路徑。

采寫：南都N視頻記者 吳靈珊