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“偏遠小縣”高邑,正在死拼“國際陸港”!

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國慶節(jié)前的周末,和朋友一起到位于高邑縣的石家莊國際陸港去轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)。

說實話,在去之前,我并沒有很大的期待。因為在我的印象中,高邑素來是一個“偏遠小縣”的形象,一如班級里一個中規(guī)中矩的學(xué)生,雖然算不上多么拖腿拉胯、調(diào)皮搗蛋,但也絕對不是天賦異稟、天生學(xué)霸。原想著即便有些成績,大概也只是自娛自樂罷了,絕沒想到高邑或者說石家莊國際陸港會讓我如此吃驚、如此不可思議——

我聽介紹,石家莊國際陸港目前是京津冀地區(qū)最大的陸港型國家物流樞紐,近年來先后榮獲全國一級鐵路物流基地、陸港型國家物流樞紐國家多式聯(lián)運示范工程、國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈試點城市、全國A級陸港等9項國家級榮譽;特別是今年1月3日,更是獲批全國14個中歐班列集結(jié)中心之一,躋身國家戰(zhàn)略,成為河北省對外開放的新高地。截止到今年9月下旬,石家莊國際陸港中歐班列年度已開行753列,位居京津冀第一、全國第九。

相信很多讀者朋友像我一樣,很難將石家莊國際陸港的這些成績與高邑聯(lián)系起來吧?反正我是真沒想到,就這樣一個我印象中的“偏遠小縣”居然在不聲不響中,硬核支撐著石家莊國際陸港走到了今天的地步。

這簡直太不可思議!這簡直太難以想象??!

于是回來后,帶著對石家莊國際陸港的濃厚興趣,我網(wǎng)上網(wǎng)下搜集了 一些資料,系統(tǒng)性地進行學(xué)習(xí)研究。驀地發(fā)現(xiàn),當(dāng)下的石家莊國際陸港不僅是石家莊建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流千億級產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐,它對于河北、對于中國同樣極具戰(zhàn)略意義!

首先,它是國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支點,助力我國陸路邊境線的對外開放。

眾所周知,“古絲綢之路”為中華民族帶來了多元文明的交融互鑒經(jīng)濟貿(mào)易的繁榮發(fā)展,是古代中國與世界連接的核心紐帶。為進一步推進和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體我們國家高層提出“一帶一路”戰(zhàn)略,實施“海陸雙循環(huán)”戰(zhàn)略,通過內(nèi)陸開放通道的建設(shè),降低對外部海運通道的依賴,在全球博弈中掌握更多主動權(quán)。

在這一大背景下,全國按七大區(qū)域統(tǒng)籌設(shè)立了14個中歐班列集結(jié)中心,明確提出由石家莊國際陸港建設(shè)華北區(qū)域天津—石家莊中歐班列集結(jié)中心。

這就標(biāo)志著石家莊國際陸港全面躋身國家戰(zhàn)略,成為華北區(qū)域融入共建“一帶一路”的重要平臺,成為中國打破國際海運鉗制,爭取戰(zhàn)略主動的重要戰(zhàn)略支撐點之一。

值得一提的是,2021年全球集裝箱運價暴漲、2023年紅海危機導(dǎo)致海運受阻,石家莊國際陸港的中歐班列運量卻逆勢增長,2023年石家莊班列開行量同比增長50%,2024年全年開行中歐班列839列,位居華北區(qū)域第一,全國第十。這在驗證了陸路運輸作為中國“戰(zhàn)略備份”的價值之外,更展現(xiàn)了石家莊國際陸港的戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)。

從這些意義上講,石家莊國際陸港這個1/14的含金量,重逾泰山。

第二,它為中國應(yīng)對全球供應(yīng)鏈重構(gòu)、參與亞歐大陸經(jīng)濟整合提供了重要支點。

石家莊國際陸港是中歐班列的重要支點,其線路覆蓋蒙古、俄羅斯、德國、波蘭等50多個國家和地區(qū),直接服務(wù)于中國與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。

事實上,俄烏沖突爆發(fā)后,部分歐洲國家就試圖減少對俄羅斯通道的依賴,推動“近岸外包”“友岸外包”等一系列措施,但歐亞大陸的物理連接仍是最經(jīng)濟的貿(mào)易方式。石家莊國際陸港通過連接中蒙俄經(jīng)濟走廊和中歐班列主線,成為“雙循環(huán)”與“一帶一路”的交匯點,為中國參與亞歐大陸經(jīng)濟整合提供了支點,特別是為中國參與歐亞大陸一些商貿(mào)規(guī)則的制定提升了話語權(quán)。

比如,隨著石家莊國際陸港獲批“國家物流樞紐”“中歐班列集結(jié)中心”,其在班列調(diào)度、規(guī)則對接(如鐵路運單金融化)、標(biāo)準(zhǔn)互認中的作用增強,有助于中國參與歐亞大陸物流規(guī)則制定

又比如,在全球化逆流與國內(nèi)消費升級背景下,石家莊國際陸港經(jīng)中歐班列出口,華北區(qū)域的大宗貨物比傳統(tǒng)海運節(jié)省1/3時間,比公路運輸降低成本20%以上,這就直接提升了本地產(chǎn)業(yè)參與國際分工的能力。

再比如,我們可以試想一下,提升中國參與歐亞商貿(mào)規(guī)則的話語權(quán),換句話說就是有了定價權(quán)。而誰掌握價格,誰就掌握了市場。隨著中歐班列的常態(tài)化運行對沿線國家?guī)淼慕?jīng)濟拉動,形成產(chǎn)業(yè)綁定,我們國家在“推進人民幣境外結(jié)算”是不是又邁出了堅實的一步?

第三,它將是保證未來中國能源安全、糧食安全,構(gòu)建國家總體安全的重要支點。

按照國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃,絲綢之路經(jīng)濟帶共有四條通道,一是東通道,由綏芬河、同江、滿洲里口岸,經(jīng)亞歐大陸橋至莫斯科及以西;二是中通道由二連浩特口岸,經(jīng)蒙古國烏蘭巴托,再連接亞歐大陸橋之莫斯科及以西;三是西通道,由阿拉山口、霍爾果斯等口岸,分別經(jīng)阿斯塔納、塔什干,至莫斯科、布達佩斯及以西;四是南通道,由憑祥、磨憨口岸,分別經(jīng)河內(nèi)、萬象至曼谷及以南。

按照國家層面的要求,石家莊國際陸港將充分發(fā)揮二連浩特中通道作用,謀劃開通石家莊-二連浩特-烏蘭巴托,并結(jié)合甘其毛都口岸,加強與蒙古國貿(mào)易往來,開展焦煤、銅、稀土等貿(mào)易運輸合作;謀劃啟動中蒙俄三國“一單制”,開辟俄羅斯天然氣運輸專線等,推動石家莊國際陸港成為俄蒙資源進入東亞市場、中國制造深入歐亞腹地的雙循環(huán)支點。

此外,石家莊國際陸港進境糧食指定監(jiān)管場地已經(jīng)正式驗收,運營后將通過海鐵班列和中歐(中亞)班列實現(xiàn)進口糧食在陸港開展清關(guān)業(yè)務(wù),極大節(jié)省在邊境口岸等待清關(guān)的時間和堆存費用,大大提升糧食進口貿(mào)易的核心競爭力。同時,在國內(nèi)班列上,石家莊國際陸港鏈接融通了隴海、京哈、京滬、滬昆等“八縱八橫”鐵路網(wǎng),實現(xiàn)了與西安、鄭州、成都、哈爾濱等國內(nèi)主要陸港的互聯(lián)互通。中糧、中儲糧順利進駐,成為北糧南運、糧食國內(nèi)周轉(zhuǎn)的重要物流樞紐節(jié)點。

第四,它是支撐京津冀協(xié)同發(fā)展,填補中國北方內(nèi)陸開放短板的重要支點。

京津冀協(xié)同發(fā)展的核心是“功能互補、區(qū)域聯(lián)動”,但長期以來,區(qū)域開放資源高度集中于北京(航空、國際交往)和天津(海運),河北作為“腹地”的開放能級不足。石家莊國際陸港的建設(shè),恰好補上了河北乃至華北內(nèi)陸開放的“關(guān)鍵拼圖”——

比如,依托京廣、石太等鐵路干線和高速公路網(wǎng),石家莊國際陸港可實現(xiàn)“鐵海聯(lián)運”(對接天津港、黃驊港)、“公鐵聯(lián)運”(輻射華北、西北)和“中歐班列”(直達歐洲)的無縫銜接,將河北從“沿海省份的腹地”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴_放前沿”。

又比如,北京部分外向型產(chǎn)業(yè)(如裝備制造、生物醫(yī)藥)可依托石家莊國際陸港降低物流成本,向河北轉(zhuǎn)移;石家莊國際陸港的跨境貿(mào)易服務(wù)(如保稅倉儲、保稅物流、國際結(jié)算)也能為北京的國際交往中心功能提供配套。

再比如,石家莊國際陸港不僅是“出口通道”,也是“進口樞紐”。通過中歐班列回程運輸歐洲的精密儀器、木材、食品等商品,可滿足華北地區(qū)高端制造業(yè)和消費升級需求,推動“買全球、賣全球”向內(nèi)陸延伸。等等。

激蕩在石家莊國際陸港對于國家層面戰(zhàn)略支撐意義的情緒之中,我不禁對在背后默默支撐這一切卻又被我深深誤解的那個“小縣”高邑心生歉意+敬意:

石家莊國際陸港這樣的一個對于全省、全國都基于戰(zhàn)略意義的項目,由高邑這樣一個經(jīng)濟總量剛剛突破百億大關(guān)、財政資源非常緊張的“小縣”來支撐推進,陸港需要什么支持,高邑就提供什么支持,陸港遇到什么問題,高邑就全力解決什么問題,他們左沖右突、上爭下引,硬生生把一個原本在市里、省里影響都很有限的項目,做成了國家戰(zhàn)略,做成了河北對外開放的高地,這背后的艱辛付出、這內(nèi)里的犧牲奉獻,大概只有高邑人自己才清楚——

面對最初“為建陸港把身家都壓上值不值?”“陸港能給高邑帶來什么?”等干部群眾中的疑慮,高邑縣委、縣政府旗幟鮮明地提出了“強陸港、興高邑”,將高邑發(fā)展與陸港建設(shè)深度綁定,很快消除了雜音、統(tǒng)一了思想、凝聚了人心。

面對最初陸港原有基礎(chǔ)薄弱、抗風(fēng)險能力較低的局面,他們上下協(xié)調(diào),推動組建了由“央企參與、國資主導(dǎo)”的河北省國際陸港有限公司。經(jīng)過兩年多的運營,公司資產(chǎn)總值近13億元,納稅數(shù)千萬元。在財政資源緊張的情況下,他們優(yōu)先保障陸港建設(shè)需求,并全力以赴幫助爭取上級資金支持。目前已獲批9.26平方公里的用地指標(biāo),強力推進土地收儲、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正實現(xiàn)地等項目,奠定了石家莊國際陸港發(fā)展的空間基礎(chǔ)。

面對陸港功能單一、能級較低的現(xiàn)實,他們積極跑辦對接、向上爭取,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,頻繁赴省進京,向國家發(fā)改委、海關(guān)總署、國鐵集團等部委以及省、市相關(guān)部門進行專題匯報,成功取得保稅物流中心(B型)和進境糧食指定監(jiān)管場地等核心政策資質(zhì),將中歐班列圖定計劃由原來的每月24列增加至28列,切實提升了石家莊國際陸港的能級。

面對陸港專業(yè)人才缺乏、干部活力不足的短板,他們堅持陸港優(yōu)先,安排全縣有相關(guān)專業(yè)知識背景的年輕干部到陸港工作,并定向引進了一批金融、保險、物流、國際貿(mào)易、供應(yīng)鏈管理等陸港發(fā)展急需領(lǐng)域的高層次專業(yè)人才,為陸港的發(fā)展提供了最有力的人才保證。

面對駐港企業(yè)訴求,他們?nèi)轿桓M服務(wù),石家莊國際陸港發(fā)展服務(wù)辦公室與河北省國際陸港有限公司同樓辦公、高邑縣數(shù)政服務(wù)中心入駐跨境電商大樓、定期組織政企對接會、銀企對接會,積極幫助企業(yè),建立健全與商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、金融等部門的常態(tài)化溝通機制,集成政策資源,合力解決企業(yè)發(fā)展難題等等,全力為陸港發(fā)展?fàn)I造第一流的營商環(huán)境。

他們真的是陸港的發(fā)展竭盡所能!

他們真的是把全身上下最硬的鱗都給了陸港!

我喜歡這個有站位的“偏遠小縣”!

我喜歡這個壓上全部身家正在死拼國際陸港的“偏遠小縣”!

加油,石家莊國際陸港!

加油,“小縣”高邑!

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