2025年9月21日，以“應(yīng)變·煥新”為主題的第十屆清華同衡學(xué)術(shù)周在京開(kāi)幕。在24日上午舉辦的“宜居城市·精明實(shí)施”主題論壇中，圍繞如何“集約高效”地將宜居城市從口號(hào)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；如何通過(guò)精明的實(shí)施路徑，將宜居城市的“愿景藍(lán)圖”變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的“城市生活場(chǎng)景”，結(jié)合類型豐富的理論研究成果與實(shí)踐探索案例，探討城市發(fā)展的新思路、新策略與新路徑。

出席本次論壇的嘉賓有：清華大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系副系主任王英女士，北京首都開(kāi)發(fā)控股（集團(tuán)）有限公司城市更新事業(yè)部副總經(jīng)理項(xiàng)南女士，中海發(fā)展北京新城公司設(shè)計(jì)總監(jiān)王璞先生，清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院董事長(zhǎng)袁昕先生，清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)于潤(rùn)東先生，清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師徐剛先生，清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院詳細(xì)規(guī)劃與實(shí)施分院總規(guī)劃師劉巍女士等。還有來(lái)自廣東省、湖南省、河南省以及北京市的各位領(lǐng)導(dǎo)專家、高校師生和媒體朋友。

本場(chǎng)主體論壇包括領(lǐng)導(dǎo)致辭、主旨報(bào)告、實(shí)踐報(bào)告與嘉賓互動(dòng)四個(gè)環(huán)節(jié)。其中主旨報(bào)告環(huán)節(jié)由清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)于潤(rùn)東先生主持，實(shí)踐報(bào)告與嘉賓互動(dòng)環(huán)節(jié)由清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師徐剛先生主持。

主持人

于潤(rùn)東

清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)，詳細(xì)規(guī)劃與實(shí)施分院院長(zhǎng)，北京城市副中心分院副院長(zhǎng)

徐 剛

清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師兼總工辦主任

領(lǐng)導(dǎo)致辭

袁 昕

清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院董事長(zhǎng)，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事，中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

袁昕董事長(zhǎng)在致辭中指出本次論壇聚焦“宜居城市·精明實(shí)施”這一主題，呼應(yīng)了中央城市工作會(huì)議對(duì)建設(shè)人民城市、提升群眾獲得感與幸福感的重要部署。他認(rèn)為，在當(dāng)前城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的背景下，堅(jiān)持以內(nèi)涵提升為主線、以城市更新為抓手，走中國(guó)特色城市現(xiàn)代化道路，已成為行業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)。

袁昕董事長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，清華同衡近年來(lái)始終倡導(dǎo)面向?qū)嵤┑脑敿?xì)規(guī)劃，在優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、提升空間品質(zhì)、完善服務(wù)設(shè)施等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。他特別提到合作伙伴如首開(kāi)、中海等企業(yè)在探索房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型和“好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)路徑中所做出的努力。他指出，“精明”是推動(dòng)宜居城市從藍(lán)圖走向?qū)崿F(xiàn)的核心。在科技平權(quán)的背景下，應(yīng)尤其注重推動(dòng)“人民城市人民建”，促進(jìn)多元參與，統(tǒng)籌各方訴求，在維護(hù)公共利益的同時(shí)提升實(shí)施效率。同時(shí)，中央提出的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”中，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作重心和工作方法尤為關(guān)鍵，規(guī)劃不僅要注重設(shè)計(jì)，更應(yīng)融入空間治理與社會(huì)治理的大智慧。

最后，他期望通過(guò)本次論壇匯聚行業(yè)智慧，明晰未來(lái)工作路徑，共同為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力，并對(duì)各位專家的到來(lái)表示感謝。

主旨報(bào)告

存量更新時(shí)代的宜居理想

王 英

清華大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系副系主任、副教授

王英女士指出，宜居城市作為中國(guó)人居環(huán)境建設(shè)的持續(xù)追求，已從傳統(tǒng)注重生態(tài)自然、空間秩序與社會(huì)治理的整體性理念，逐步演進(jìn)為當(dāng)代城市發(fā)展的核心共識(shí)。隨著內(nèi)涵不斷豐富，宜居理念從早期的人本導(dǎo)向逐漸拓展至可持續(xù)導(dǎo)向，更加強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平、生態(tài)可持續(xù)與人文關(guān)懷，并納入安全、低碳、包容等廣義可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

在存量更新時(shí)代，宜居建設(shè)目標(biāo)已由單一環(huán)境改善轉(zhuǎn)向多元綜合復(fù)興，注重滿足新經(jīng)濟(jì)、新消費(fèi)與新人群的多元需求，強(qiáng)調(diào)從物質(zhì)空間提升到承載美好生活的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前國(guó)際與國(guó)內(nèi)多項(xiàng)評(píng)價(jià)體系——如全球宜居指數(shù)、美好生活指數(shù)及本土發(fā)布的理想之城榜等——均反映出宜居內(nèi)涵的動(dòng)態(tài)演進(jìn)，其指標(biāo)更迭也體現(xiàn)出城市發(fā)展價(jià)值的轉(zhuǎn)向，即從社區(qū)尺度的舒適性追求擴(kuò)展至城市整體的活力、韌性與人文品質(zhì)。

最后，王英女士強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)宜居理想需依托多環(huán)節(jié)相互支撐的技術(shù)路徑，包括問(wèn)題研判、政策引導(dǎo)、場(chǎng)景營(yíng)造、精細(xì)治理與效果評(píng)估，這一過(guò)程與中國(guó)傳統(tǒng)人居環(huán)境營(yíng)建中空間秩序同生活需求、社會(huì)治理協(xié)同互動(dòng)的智慧一脈相承，共同推動(dòng)城市成為更具溫度、可持續(xù)的生活共同體。

高質(zhì)量城市更新背景下的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型思考

項(xiàng) 南

北京首都開(kāi)發(fā)控股（集團(tuán)）有限公司城市更新事業(yè)部副總經(jīng)理

高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

項(xiàng)南女士指出，在2025年中央城市工作會(huì)議明確城市更新國(guó)家戰(zhàn)略方向的背景下，首開(kāi)集團(tuán)基于多年實(shí)踐，逐步探索出一條以“有機(jī)更新”與“綜合服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng)為核心的轉(zhuǎn)型路徑。集團(tuán)聚焦危舊樓改建、平房院落更新與城中村改造等民生類項(xiàng)目，通過(guò)“區(qū)企合作”整合資源，將公共服務(wù)、文化傳承與生態(tài)理念深度融合于城市空間優(yōu)化進(jìn)程中。例如，在景山街區(qū)、國(guó)子監(jiān)申請(qǐng)式退租等項(xiàng)目中，首開(kāi)不僅完成大規(guī)模人口疏解與建筑騰退，還積極植入養(yǎng)老、托育、智慧停車等便民服務(wù)設(shè)施，切實(shí)提升社區(qū)綜合品質(zhì)。

面對(duì)實(shí)踐中普遍存在的居民意愿協(xié)調(diào)難、產(chǎn)權(quán)政策不清晰、審批流程冗長(zhǎng)碎片化、資金難以平衡等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，首開(kāi)提出以“四個(gè)一體化”為方法框架——即市域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)作、街區(qū)更新與項(xiàng)目實(shí)踐的一體化推進(jìn)，努力打破傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)相脫節(jié)的困境。集團(tuán)還嘗試通過(guò)搭建危舊房解危市級(jí)平臺(tái)、研究“一樓一策”改造方案、探索原拆原建與就近重建等多元實(shí)施模式，積極回應(yīng)政策演進(jìn)中“誰(shuí)所有、誰(shuí)出資”的導(dǎo)向，推動(dòng)項(xiàng)目從物理改造邁向功能整體提升與可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

項(xiàng)南女士強(qiáng)調(diào)，未來(lái)首開(kāi)將繼續(xù)強(qiáng)化全鏈條服務(wù)能力，在健康養(yǎng)老、長(zhǎng)租公寓、資源回收等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步凸顯“城市有機(jī)更新綜合服務(wù)商”的定位，致力于形成可推廣、可借鑒的“首開(kāi)經(jīng)驗(yàn)”，為中國(guó)特大城市高質(zhì)量發(fā)展與治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)企業(yè)實(shí)踐智慧。

城市更新的北京實(shí)踐——中海大吉巷

王 璞

中海發(fā)展北京新城公司設(shè)計(jì)總監(jiān)，國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建筑師

王璞先生以北京市中海大吉巷項(xiàng)目的實(shí)踐探索為例，深刻闡釋了城市更新的核心在于超越物理空間建設(shè)，轉(zhuǎn)而聚焦人文價(jià)值與可持續(xù)生態(tài)的融合。面對(duì)首都核心區(qū)嚴(yán)苛的規(guī)劃限制，如建筑高度控制、文保修繕要求及綠地集中設(shè)置，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)以“城市文化會(huì)客廳”為定位，系統(tǒng)性提出“致敬、傳承、引領(lǐng)、展望”四大主題，旨在通過(guò)文脈尋根、商脈傳承、科技引領(lǐng)和生態(tài)展望，實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)復(fù)雜環(huán)境下的有機(jī)更新。

王璞先生強(qiáng)調(diào)，城市更新絕非簡(jiǎn)單改造或重建，而是以人為中心，通過(guò)文化IP打造、場(chǎng)景重構(gòu)和情感鏈接，吸引并留住人群，從而激活片區(qū)活力。在文保層面，項(xiàng)目采用數(shù)字化技術(shù)如BIM和三維激光掃描，對(duì)康有為故居等文物進(jìn)行精細(xì)化修繕與活化，體現(xiàn)了修舊如舊與傳統(tǒng)工藝的當(dāng)代轉(zhuǎn)譯；商業(yè)策略上，以“地上守形制、地下挖價(jià)值”為原則，通過(guò)多首層設(shè)計(jì)、引光入地和網(wǎng)狀動(dòng)線，解決地下空間利用難題，增強(qiáng)商業(yè)與城市互動(dòng)；科技方面，集成光伏發(fā)電和地源熱泵的零碳建筑成為國(guó)家級(jí)示范，凸顯綠色技術(shù)在城市更新中的實(shí)踐意義；生態(tài)板塊則通過(guò)下沉式立體景觀體系，將綠地轉(zhuǎn)化為市民共享的零碳公園，提升環(huán)境品質(zhì)。

最后，王璞先生指出，多維策略的城市更新實(shí)踐不僅有助于解決歷史保護(hù)與現(xiàn)代發(fā)展的矛盾，更創(chuàng)造了功能價(jià)值、情緒價(jià)值和資產(chǎn)價(jià)值的提升，中海大吉巷開(kāi)業(yè)后客流超700萬(wàn)人次，受廣大市民喜愛(ài)，驗(yàn)證了其示范性。中海大吉巷的成功彰顯了以文化賦能、技術(shù)驅(qū)動(dòng)和生態(tài)可持續(xù)為核心的城市發(fā)展新路徑，對(duì)全國(guó)類似項(xiàng)目具有重要借鑒價(jià)值。

實(shí)踐報(bào)告

實(shí)施導(dǎo)向的文化街區(qū)更新路徑探索

曠 薇

清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總體四所副所長(zhǎng)

曠薇女士指出，在當(dāng)前城市發(fā)展由增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)的新階段，歷史地段的更新已成為建設(shè)宜居城市的關(guān)鍵抓手。這類地段雖具有深厚文化底蘊(yùn)和更新訴求，卻因物質(zhì)遺存較少、空間脈絡(luò)模糊而面臨“保護(hù)難落實(shí)、開(kāi)發(fā)無(wú)價(jià)值”的困境。她表示，其核心問(wèn)題體現(xiàn)在三方面：一是價(jià)值認(rèn)知缺乏深度挖掘，文化多依附于非遺、口述史等非實(shí)體要素；二是空間產(chǎn)品缺乏系統(tǒng)謀劃，同質(zhì)化嚴(yán)重且與運(yùn)營(yíng)脫節(jié)；三是民生服務(wù)品質(zhì)不足，設(shè)施滯后且難以持續(xù)投入。

針對(duì)這些挑戰(zhàn)，需以實(shí)施為導(dǎo)向，構(gòu)建“文脈-產(chǎn)品-民生”三位一體的更新路徑。文脈層面，應(yīng)突破物質(zhì)遺存局限，通過(guò)歷史地圖解讀、非遺挖掘等方式構(gòu)建文化基因庫(kù)，并在區(qū)域格局中重新定位地段功能。產(chǎn)品層面，強(qiáng)調(diào)“資管前置+運(yùn)營(yíng)前置”的統(tǒng)籌策劃，通過(guò)空間資產(chǎn)甄別、文化錨點(diǎn)針灸、場(chǎng)景再現(xiàn)與非遺傳串聯(lián)等手段，推動(dòng)文化價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化。民生層面，需以宜居生活與文旅體驗(yàn)融合為目標(biāo)，通過(guò)社群引導(dǎo)、多元資金籌措和治理共同體構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)服務(wù)品質(zhì)的可持續(xù)提升。

勝芳古鎮(zhèn)和南平建盞文化園的實(shí)踐表明，通過(guò)繡花功夫式的更新，既能賡續(xù)歷史文脈，又能激活場(chǎng)景魅力。勝芳通過(guò)還原水鄉(xiāng)格局、打造文化簇群，在2025年元宵節(jié)吸引10萬(wàn)游客；建盞園則通過(guò)宋代空間秩序的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，探索F+EPC+O模式的全周期實(shí)施。未來(lái)需進(jìn)一步推動(dòng)“雙前置”深度融合，形成資管引領(lǐng)、運(yùn)營(yíng)支撐、資產(chǎn)增值與民生改善的良性循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)在當(dāng)代生活中的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展 。

面向新時(shí)期的宜居場(chǎng)景營(yíng)造“新”思考

廖胤希

清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院詳細(xì)規(guī)劃與設(shè)計(jì)一所主任工程師

廖胤希女士基于多個(gè)地方的規(guī)劃實(shí)踐探索，探討了存量更新階段城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)的新思路。她指出，在當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展、城市工作更強(qiáng)調(diào)存量提質(zhì)與精細(xì)化運(yùn)營(yíng)的背景下，規(guī)劃設(shè)計(jì)需以更精準(zhǔn)、精明和精致的方式應(yīng)對(duì)有限的空間資源，實(shí)現(xiàn)更高品質(zhì)的人居環(huán)境建設(shè)。

通過(guò)克拉瑪依、那曲和深圳茅洲河三個(gè)典型案例，廖胤希女士闡釋了因地制宜的更新策略與地域適配性思考?？死斠雷鳛槭唾Y源型城市，面臨人口增長(zhǎng)停滯與文化辨識(shí)度不足等問(wèn)題，項(xiàng)目以居住空間為更新切口，提出“共和社區(qū)”理念，復(fù)合疊加居住、文化、產(chǎn)業(yè)與服務(wù)功能，重塑老城活力與地域認(rèn)同。而位于極高海拔的那曲市，則在棚戶區(qū)改造中面臨極端氣候與民族生活習(xí)慣的雙重挑戰(zhàn)，規(guī)劃通過(guò)提煉“原鄉(xiāng)特質(zhì)”，定制符合藏區(qū)生活習(xí)性的社區(qū)服務(wù)體系與居住產(chǎn)品，并制定《極高海拔地區(qū)城市公共空間規(guī)劃技術(shù)指南》，為特殊地域提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。深圳茅洲河項(xiàng)目則著眼于高端引領(lǐng)，以“赤道之心”為核心構(gòu)建試驗(yàn)性空間簇群，推動(dòng)科創(chuàng)與城市功能融合，探索前沿城市發(fā)展模式。

最后，廖胤希女士總結(jié)指出，這些實(shí)踐共同表明：新時(shí)期宜居場(chǎng)景營(yíng)造需回歸以人為本的本質(zhì)，以功能復(fù)合、文化傳承、生態(tài)適配為路徑，通過(guò)精細(xì)化、在地化的設(shè)計(jì)響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)與居民生活水平的全面提升。

“重構(gòu)街與景”——精準(zhǔn)實(shí)施宜居城市路徑的芻議

李金晨

清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院風(fēng)景園林中心副主任、園林二所所長(zhǎng)

李金晨先生指出，在當(dāng)代城市更新進(jìn)程中，街道作為城市公共空間的核心載體，其更新實(shí)踐已從單純的物質(zhì)性改造轉(zhuǎn)向功能與文化價(jià)值并重的系統(tǒng)性工程。他強(qiáng)調(diào)，街道更新需要跳出傳統(tǒng)工程思維，通過(guò)“體魄共生”的創(chuàng)新框架實(shí)現(xiàn)物質(zhì)空間與人文精神的雙重?zé)ㄐ隆?/strong>

例如在保定朝陽(yáng)北大街項(xiàng)目實(shí)踐中，將街道理解為“街”與“景”的共生體：“街”作為物質(zhì)之體，需具備高效流動(dòng)性、靈活承載力與精準(zhǔn)服務(wù)力；“景”作為精神之魄，應(yīng)塑造可識(shí)別的身份魅力、可參與的體驗(yàn)張力與可寄托的情感聯(lián)結(jié)。這一理論框架突破了傳統(tǒng)更新的路徑依賴，為宜居街道建設(shè)提供了系統(tǒng)化的方法論指導(dǎo)。實(shí)踐中通過(guò)交通縫合、邊界融通等技術(shù)手段，構(gòu)建了“產(chǎn)城融合之體”，創(chuàng)新性地將當(dāng)?shù)匦履茉串a(chǎn)業(yè)文化轉(zhuǎn)譯為設(shè)計(jì)語(yǔ)言，打造出電谷人才雕塑、氫能源科普裝置等文化地標(biāo)，使產(chǎn)業(yè)特色與市民生活產(chǎn)生深度聯(lián)結(jié)。

最后，李金晨先生總結(jié)指出，高質(zhì)量的街道更新需要設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)具備跨專業(yè)協(xié)同能力、文化轉(zhuǎn)譯能力和全過(guò)程把控能力。其所形成的“理念-方法-實(shí)施-運(yùn)維”完整體系，為當(dāng)前城市更新行動(dòng)提供了重要參考，特別在促進(jìn)產(chǎn)城融合、傳承地方文脈、激發(fā)社區(qū)活力等方面具有顯著推廣價(jià)值。這種以人民需求為核心、以文化認(rèn)同為紐帶、以系統(tǒng)思維為方法的更新模式，正在為構(gòu)建宜居城市提供可借鑒的創(chuàng)新樣本。

用光復(fù)興歷史——多元需求背景下的城市夜景探索與實(shí)踐

馮天成

清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院光環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所項(xiàng)目經(jīng)理

馮天成先生指出，在當(dāng)前城市發(fā)展從增量建設(shè)轉(zhuǎn)向存量?jī)?yōu)化的重要階段，照明設(shè)計(jì)作為城市更新中具有高性價(jià)比的空間塑造手段，正日益成為提升夜間環(huán)境品質(zhì)、激活城市文化活力的有效途徑。面對(duì)物質(zhì)空間依賴減弱、數(shù)字互聯(lián)增強(qiáng)的現(xiàn)狀，燈光不僅為市民提供安全、舒適的光環(huán)境，更以多元認(rèn)同為導(dǎo)向，契合市民對(duì)夜間打卡體驗(yàn)的期待、管理者對(duì)經(jīng)濟(jì)平衡的考量，以及在地文化傳承的需求。

馮天成先生強(qiáng)調(diào)，照明設(shè)計(jì)需實(shí)現(xiàn)三重平衡：宜居與多元、增量與存量、守正與創(chuàng)新。例如江西永新古城通過(guò)“針灸式微更新”策略，以少量燈光結(jié)合非標(biāo)燈具工藝，既保留原真文化底蘊(yùn)，又顯著提升商業(yè)活力和就業(yè)規(guī)模；北京長(zhǎng)辛店項(xiàng)目則通過(guò)多功能燈桿與聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)，以較低投入豐富夜間場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)“錦上添花”的多專業(yè)協(xié)同效果。在已建成區(qū)域如杭州錢江新城，通過(guò)科學(xué)“照明體檢”和虛擬仿真技術(shù)，實(shí)現(xiàn)亮度、色彩的精準(zhǔn)調(diào)控與能耗優(yōu)化，體現(xiàn)從“有沒(méi)有”到“好不好”的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。此外，榆林古城以非接觸照明手法兼顧文保約束與藝術(shù)表達(dá)，展現(xiàn)出“一條游線，兩種夜游體驗(yàn)”的文化敘事張力。

這些案例共同表明，照明已超越基礎(chǔ)功能層面，成為連接空間價(jià)值、文化表達(dá)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的重要媒介。照明已不再僅是技術(shù)應(yīng)用，而是融合宜居性與文化性、平衡投資效益與遺產(chǎn)傳承的重要媒介，實(shí)現(xiàn)用光復(fù)興歷史、以光賦能城市是未來(lái)照明規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的重要目標(biāo)。

大運(yùn)河濱水空間活化利用與場(chǎng)景塑造

于潤(rùn)東

清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)，詳細(xì)規(guī)劃與實(shí)施分院院長(zhǎng)，北京城市副中心分院副院長(zhǎng)

于潤(rùn)東先生分享了對(duì)大運(yùn)河濱水空間活化利用與場(chǎng)景塑造的實(shí)踐與思考。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行與存量發(fā)展時(shí)代的雙重挑戰(zhàn)，他指出城市規(guī)劃應(yīng)實(shí)現(xiàn)從宏大敘事到精細(xì)化、人本化實(shí)施的轉(zhuǎn)變，注重空間資源的精準(zhǔn)匹配與價(jià)值挖掘，以“精明實(shí)施”思維推動(dòng)水岸空間的功能復(fù)合與活力提升。

于潤(rùn)東強(qiáng)調(diào)，濱水空間項(xiàng)目實(shí)施需統(tǒng)籌安全、生態(tài)、文化與經(jīng)濟(jì)多元目標(biāo)，通過(guò)“整體謀劃、系統(tǒng)梳理、分類實(shí)施”策略，結(jié)合近期與遠(yuǎn)期、臨時(shí)與永久利用相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)低沖擊、輕資本且可持續(xù)的更新路徑。以大運(yùn)河通州段為例，團(tuán)隊(duì)分別從源頭島微地形改造與活動(dòng)植入、運(yùn)河西岸閑置路板轉(zhuǎn)型、地鐵站周邊立體化利用等多個(gè)實(shí)踐切口入手，逐步打開(kāi)濱水界面，增強(qiáng)親水性，串聯(lián)水岸與城市腹地功能，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活力。這些實(shí)踐不僅體現(xiàn)了從“工程性堤岸”到“景觀性堤岸”的工程技術(shù)煥新，也展示了規(guī)劃、建筑、景觀、運(yùn)營(yíng)等多專業(yè)協(xié)同的工作平臺(tái)創(chuàng)新。如運(yùn)河西岸項(xiàng)目中采用“小微快拆、化整為零”的介入方式，在保障防洪安全與生態(tài)底線的基礎(chǔ)上，嵌入休閑、消費(fèi)、體育與文化等多元場(chǎng)景，成功塑造高人氣空間，顯著提升市民獲得感與空間認(rèn)同感。

于潤(rùn)東先生指出，這些實(shí)踐探索為新時(shí)期城市濱水空間的更新提供了可借鑒的實(shí)施范式，充分體現(xiàn)“以點(diǎn)帶線、以線帶面”的漸進(jìn)發(fā)展邏輯，將“一步到位”的傳統(tǒng)規(guī)劃實(shí)施思路與“小步快跑”的精明更新路徑結(jié)合起來(lái)，彰顯出城市更新中政府引導(dǎo)、市場(chǎng)參與、公眾受益的協(xié)同機(jī)制優(yōu)勢(shì)。他認(rèn)為，雖在實(shí)踐過(guò)程中往往存在不完美之處，卻真正踐行了“人民城市”理念，體現(xiàn)出城市規(guī)劃從理想藍(lán)圖走向煙火人間的重要轉(zhuǎn)向。

嘉賓互動(dòng)

嘉賓互動(dòng)環(huán)節(jié)中，王英女士、項(xiàng)南女士、王璞先生、袁昕先生和劉巍女士圍繞“宜居城市”和“精明實(shí)施”關(guān)鍵詞展開(kāi)思維碰撞，暢談城市發(fā)展的新思考、新方法與新路徑。

王 英

清華大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系副系主任、副教授

王英女士深入探討了城市更新中精細(xì)化與精準(zhǔn)化實(shí)施的核心挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略。她指出，盡管精細(xì)化和精準(zhǔn)化是靶向解決城市問(wèn)題的關(guān)鍵路徑，但實(shí)踐中常面臨業(yè)態(tài)易變、政策模糊等高不確定性因素，導(dǎo)致項(xiàng)目策劃與落地脫節(jié)。她強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃需突破現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與政策灰色地帶，通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)適實(shí)踐與管理，實(shí)現(xiàn)宜居底線要求與個(gè)性化需求的有機(jī)平衡，從而提升項(xiàng)目的容錯(cuò)性和適應(yīng)性。

王英女士認(rèn)為，這種路徑要求從學(xué)理到實(shí)操層面進(jìn)行多專業(yè)協(xié)同探討，例如利用大數(shù)據(jù)支持決策，但需避免過(guò)度依賴，而是注重靈活性和可持續(xù)性。她呼吁更多交流以找到政策與技術(shù)之間的創(chuàng)新平衡點(diǎn)，確保城市更新在多變環(huán)境中既能滿足基本安全與舒適，又能激發(fā)空間活力，最終推動(dòng)城市從理想藍(lán)圖向現(xiàn)實(shí)過(guò)程轉(zhuǎn)變。

項(xiàng) 南

北京首都開(kāi)發(fā)控股（集團(tuán)）有限公司城市更新事業(yè)部副總經(jīng)理、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

項(xiàng)南女士從實(shí)操角度強(qiáng)調(diào)了跨專業(yè)資源整合與實(shí)施機(jī)制優(yōu)化的重要性。她提到，城市更新項(xiàng)目需打破專業(yè)壁壘，促進(jìn)建筑、光環(huán)境、園林等多領(lǐng)域協(xié)同，以應(yīng)對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃落地后的具體挑戰(zhàn)，如核心區(qū)產(chǎn)業(yè)用地總量控制與局部調(diào)整，從而激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化活力。

針對(duì)“精明實(shí)施”，項(xiàng)南女士闡釋其內(nèi)涵是精準(zhǔn)定位需求與透明化操作，在資金約束下平衡改善性住房需求與“好房子”高標(biāo)準(zhǔn)。她指出，當(dāng)前項(xiàng)目常面臨戶型多樣化、資金短缺等問(wèn)題，需通過(guò)精細(xì)化設(shè)計(jì)研究，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)基本改善目標(biāo)，再逐步提升品質(zhì)，避免一步到位的理想化追求。項(xiàng)南女士還分享了對(duì)政策優(yōu)化的期待，建議與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作推動(dòng)政府溝通，使規(guī)劃更貼合實(shí)際實(shí)施需求，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)性與社會(huì)性之間的可持續(xù)平衡。

王 璞

中海發(fā)展北京新城公司設(shè)計(jì)總監(jiān)，國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建筑師

王璞先生分享了基于論壇討論的積極洞察，認(rèn)為各方正形成共識(shí)，以良性解決方案推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，盡管不同專業(yè)和案例維度各異，但核心均聚焦“以人為本”理念，從規(guī)劃到交付的每一環(huán)節(jié)都需深度回應(yīng)人的真實(shí)需求，例如在社區(qū)設(shè)計(jì)中精細(xì)刻畫(huà)細(xì)節(jié)，確?？臻g功能與情感價(jià)值并重。

王璞先生指出，當(dāng)面臨決策困境時(shí)，以城市和市民需求為尺度，能導(dǎo)引出更精明的實(shí)施路徑，避免技術(shù)化偏頗。他進(jìn)一步表達(dá)了對(duì)持續(xù)合作與知識(shí)共享的期待，希望通過(guò)交流平臺(tái)匯聚多方智慧，探索更廣闊的實(shí)踐模式，從而在項(xiàng)目落地中實(shí)現(xiàn)從宏觀戰(zhàn)略到微觀體驗(yàn)的無(wú)縫銜接，提升整體城市生活的品質(zhì)與認(rèn)同感。

劉 巍

清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院詳細(xì)規(guī)劃與實(shí)施分院總規(guī)劃師 城市更新規(guī)劃設(shè)計(jì)所所長(zhǎng)

劉巍女士提煉出本次論壇對(duì)“價(jià)值”與“能力”的雙主線敘事邏輯，探討如何通過(guò)設(shè)計(jì)、治理、資產(chǎn)與文化多重價(jià)值提升生活品質(zhì)。她指出，城市更新需要多元合“力”：“價(jià)值認(rèn)知力”確保對(duì)地方文化資源的敏銳識(shí)別，“情感共鳴力”促進(jìn)與當(dāng)?shù)厣罘绞降纳疃绕鹾?，“空間適應(yīng)力”使環(huán)境能隨時(shí)代變化靈活調(diào)整，“技術(shù)塑造力”則借助創(chuàng)新手段增強(qiáng)空間感染力與產(chǎn)品提供力。

劉巍女士認(rèn)為，當(dāng)這些能力共同作用，才能在獨(dú)特文化背景中實(shí)現(xiàn)宜居理想，例如通過(guò)燈光、景觀等技術(shù)介入，創(chuàng)造既有美學(xué)又實(shí)用的公共空間。盡管每個(gè)項(xiàng)目不可復(fù)制，但以人為本的核心理念是共通的，需通過(guò)多力協(xié)同將抽象價(jià)值轉(zhuǎn)化為具體體驗(yàn)，最終為市民打造安放情感與活動(dòng)的優(yōu)質(zhì)場(chǎng)所。

袁 昕

清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院董事長(zhǎng)，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事，中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

袁昕先生在總結(jié)中進(jìn)一步深化了本次論壇的主題，指出“宜居城市”是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，而“精明實(shí)施”是動(dòng)態(tài)路徑，如大運(yùn)河實(shí)踐的漸進(jìn)更新邏輯所示，規(guī)劃行業(yè)需要從傳統(tǒng)藍(lán)圖式設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向過(guò)程化參與。他倡導(dǎo)將宜居環(huán)境建設(shè)視為消費(fèi)場(chǎng)景營(yíng)造，納入經(jīng)濟(jì)大循環(huán)以破解資金難題，通過(guò)空間要素的整合產(chǎn)生間接效益，如吸引人口聚集帶動(dòng)區(qū)域活力等。

袁昕先生強(qiáng)調(diào)，需以治理智慧平衡政策約束與創(chuàng)新突破，借助多方合作實(shí)現(xiàn)從目標(biāo)到過(guò)程的順暢過(guò)渡，避免一次性決策，而是允許項(xiàng)目在實(shí)施中持續(xù)優(yōu)化。他最后呼吁加強(qiáng)跨領(lǐng)域交流，推動(dòng)設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)的聯(lián)動(dòng)，以確保城市更新在可持續(xù)框架下煥發(fā)新生機(jī)，真正實(shí)現(xiàn)人民城市理念的落地與升華。

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排版｜王淑蕓

封面圖/圖片｜盧風(fēng)、謝飛

供稿｜清華同衡 詳細(xì)規(guī)劃與實(shí)施分院