在第80屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，芬蘭總統(tǒng)斯圖布提出了一個(gè)大膽的言論：任何一個(gè)單一國(guó)家都不應(yīng)擁有否決權(quán)！

這個(gè)言論，針對(duì)的是俄羅斯，但在我們看來(lái)，美國(guó)更是應(yīng)該被取消這個(gè)權(quán)利。5個(gè)常任理事國(guó)，有2個(gè)都被質(zhì)疑這項(xiàng)權(quán)利。那么，常任理事國(guó)的一票否決權(quán)，到底能不能取消呢？

說(shuō)到這個(gè)“一票否決權(quán)”，咱們今天就具體聊一聊，到底什么是否決權(quán)。

這個(gè)所謂的“否決權(quán)”應(yīng)用在聯(lián)合國(guó)六大主要機(jī)關(guān)之一的安全理事會(huì)，也就是簡(jiǎn)稱的安理會(huì)。安理會(huì)成立于1946年，最開始包含5個(gè)常任理事國(guó)，也就是大家熟知的中蘇美英法，以及6個(gè)非常任理事國(guó)。到了上世紀(jì)60年代，非常任理事國(guó)的數(shù)量擴(kuò)張到了10個(gè)。

安理會(huì)的主旨，就是維護(hù)國(guó)際和平與安全，采取經(jīng)濟(jì)、外交、軍事等手段阻止沖突的發(fā)生。而很多相關(guān)決定，就需要通過(guò)投票來(lái)解決。

一說(shuō)到投票，最基本的原則其實(shí)是一樣的，那就是少數(shù)服從多數(shù)。為了保證投票的有效性，聯(lián)合國(guó)憲章第27條的規(guī)定，表決生效的條件是，至少有9個(gè)理事國(guó)的可決票才能通過(guò)。

不過(guò)，這里還要區(qū)分兩種情況。如果是程序事項(xiàng)的決定，這樣投票就可以了；如果是程序事項(xiàng)以外的決定，那就要求常任理事國(guó)全部同意才可以。不過(guò)在實(shí)際應(yīng)用中，五常的棄權(quán)票，也不會(huì)阻止決議的生效。而這，就是所謂的否決權(quán)了。

常任理事國(guó)的否決權(quán)，早在1945年的雅爾塔會(huì)議上，就由當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)羅斯福提出，其本意是維護(hù)當(dāng)時(shí)美英蘇三巨頭的既得利益。時(shí)至今日，我國(guó)和俄羅斯的否決權(quán)估計(jì)讓西方國(guó)家看著不爽，但美國(guó)依舊長(zhǎng)期享有否決權(quán)的利益，動(dòng)不動(dòng)就是唯一投反對(duì)票的理事國(guó)。

當(dāng)然，每個(gè)國(guó)家都使用過(guò)否決權(quán)，甚至美國(guó)都不是最多的。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，蘇聯(lián)/俄羅斯一共使用過(guò)159次否決權(quán)，美國(guó)使用了93次，英國(guó)39次，我國(guó)21次，法國(guó)16次。美俄兩國(guó)如此突出，主要因?yàn)樵诶鋺?zhàn)時(shí)期曾頻繁使用過(guò)否決權(quán)。

實(shí)際上，早在聯(lián)合國(guó)成立之初，就有國(guó)家反對(duì)常任理事國(guó)的否決權(quán)，并提出改革。但當(dāng)時(shí)聯(lián)合國(guó)作為一個(gè)剛成立沒(méi)幾年的機(jī)構(gòu)，經(jīng)不起折騰，此事只好作罷。從此以后，基本上沒(méi)有國(guó)家再提出這個(gè)要求了。

隨著否決權(quán)被否決的概率越來(lái)越低，很多國(guó)家開始改變思路。本著“打不過(guò)就加入”的原則，既然取消不了否決權(quán)，那我也爭(zhēng)取爭(zhēng)取。因此，多年以來(lái)，一直有許多國(guó)家想要加入常任理事國(guó)的行列中來(lái)，比如日本、印度等。

顯然，他們的訴求，至少目前來(lái)看，是不可能通過(guò)的。即便在遙遠(yuǎn)的未來(lái)，常任理事國(guó)可能會(huì)擴(kuò)充，新的常任理事國(guó)也基本不可能和今天的五常一樣，擁有否決權(quán)。

由此可見，五常的否決權(quán)，確實(shí)已經(jīng)造成了一定的爭(zhēng)議。但至少目之所及的未來(lái)，是無(wú)法改變這個(gè)現(xiàn)實(shí)的。