文|莊志明律師

今天說(shuō)一個(gè)公車(chē)私用的新聞：

|@英德市法院 通報(bào)：9月18日上午9時(shí)34分，我院兩名工作人員從法院出發(fā)，前往廣州市花都區(qū)、番禺區(qū)送達(dá)法律文書(shū)。因下午還有其他送達(dá)任務(wù)，當(dāng)日中午13時(shí)31分至15時(shí)35分，工作人員就近將警車(chē)停放在番禺海印又一城停車(chē)場(chǎng)，前往商場(chǎng)內(nèi)山姆超市購(gòu)買(mǎi)午餐（牛肉卷2份、餅干1盒、飲料1組）及部分私人生活用品。用餐后，工作人員在未著制服的情況下，駕駛警車(chē)離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)，繼續(xù)開(kāi)展送達(dá)工作，并于當(dāng)日返回單位。

我院工作人員利用公務(wù)期間的便利駕車(chē)前往超市購(gòu)買(mǎi)私人物品，屬于公車(chē)私用，且未按規(guī)定著裝駕駛警車(chē)，違反了公務(wù)用車(chē)和警車(chē)使用管理相關(guān)規(guī)定。接下來(lái)，我院將依規(guī)依紀(jì)對(duì)相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理。|

英德法院已經(jīng)定性這是一起“公車(chē)私用”，沒(méi)想到新聞下居然那么多網(wǎng)友為該“公車(chē)私用”洗地，我是大為震驚、喜出望外啊。在如今撕裂的生態(tài)下，還有人為公務(wù)員們來(lái)洗地，不容易，不容易，不容易。

但洗地是一個(gè)技術(shù)活，不是想洗就洗的，不是洗就能洗好的。本新聞事件的通報(bào)說(shuō)的既清楚也不清楚，經(jīng)我來(lái)解讀解讀，就清楚了。

法院工作人員送達(dá)法律文書(shū)，這個(gè)事實(shí)沒(méi)有問(wèn)題。問(wèn)題在哪里？“當(dāng)日中午13時(shí)31分至15時(shí)35分，工作人員就近將警車(chē)停放在番禺海印又一城停車(chē)場(chǎng)，前往商場(chǎng)內(nèi)山姆超市購(gòu)買(mǎi)午餐（牛肉卷2份、餅干1盒、飲料1組）及部分私人生活用品。”——問(wèn)題在這里！

網(wǎng)友還是不明白：咋了，人是鐵飯是鋼，工作到中午買(mǎi)個(gè)午餐吃吃又咋的？難不成要空著肚子干活？

我們看法院的定性：“我院工作人員利用公務(wù)期間的便利駕車(chē)前往超市購(gòu)買(mǎi)私人物品，屬于公車(chē)私用”，注意此處表述的是“前往超市購(gòu)買(mǎi)私人物品”，此和前面的“購(gòu)買(mǎi)午餐（牛肉卷2份、餅干1盒、飲料1組）及部分私人生活用品。”有不同了。

定睛一看，法院定性時(shí)的表述比前面的表述少了“午餐（牛肉卷2份、餅干1盒、飲料1組）”，也就是說(shuō)法院并沒(méi)有將購(gòu)買(mǎi)午餐（牛肉卷2份、餅干1盒、飲料1組）的行為定性為公車(chē)私用，而是將“購(gòu)買(mǎi)私人物品”定性為公車(chē)私用。網(wǎng)友擔(dān)心的法官開(kāi)公車(chē)不能買(mǎi)工作餐的想法那是天真的。

或許網(wǎng)友又要追問(wèn)了，來(lái)就來(lái)了，順帶買(mǎi)點(diǎn)私人物品也沒(méi)問(wèn)題啊。不錯(cuò)，確實(shí)沒(méi)問(wèn)題。但此處又必須定睛一看，看看買(mǎi)東西的時(shí)長(zhǎng)——“中午13時(shí)31分至15時(shí)35分”，兩個(gè)多小時(shí)時(shí)間啊，這顯然不是買(mǎi)午餐或順道買(mǎi)點(diǎn)私人物品所需要的時(shí)間，而變成了主要為購(gòu)物（也可能溜達(dá)）的時(shí)間了。

此處也不要和我扯什么休息需要，此行是兩個(gè)工作人員，車(chē)子可換開(kāi)，一人開(kāi)一人休息，就是不能換開(kāi)，車(chē)子也不能停海印又一城停車(chē)場(chǎng)啊。

海印又一城位于廣州市番禺區(qū)，這是一個(gè)集購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)等多種業(yè)態(tài)于一體的大型商業(yè)綜合體。海印又一城地理位置優(yōu)越，商業(yè)資源豐富，每天都吸引大量的消費(fèi)者前往購(gòu)物。

購(gòu)物娛樂(lè)的地方，你一個(gè)公務(wù)車(chē)停這里兩個(gè)多小時(shí)想干嘛？購(gòu)物存在公車(chē)私用嫌疑，不購(gòu)物花公家每小時(shí)6元的停車(chē)費(fèi)占人家的商業(yè)資源又是啥意思？你停那里兩個(gè)多小時(shí)，隨便怎么說(shuō)都是個(gè)問(wèn)題。

退一步說(shuō)，倘若是休息需要，你應(yīng)該找個(gè)安靜的地方歇息，咋找個(gè)熱鬧非凡的商業(yè)區(qū)來(lái)休息？休息這個(gè)理由是行不通、站不住的?？梢?jiàn)，洗地是一個(gè)大學(xué)問(wèn)，沒(méi)有兩把刷子不要輕易洗地。

我們?cè)賮?lái)看公務(wù)用車(chē)的有關(guān)規(guī)定。

《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》第十六條規(guī)定：“黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車(chē)，嚴(yán)禁公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)，不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)。”

從事法律文書(shū)送達(dá)的人員基本上都是“正式人員”，他們是領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼的，其更有責(zé)任“嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車(chē)”。

《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》第二十六條規(guī)定：“黨政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任：……公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)，或者既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)的；……”這是追責(zé)規(guī)定。

依上述規(guī)定，英德市法院對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅處理，那是必須的，沒(méi)有“小事化了”的余地。否則就對(duì)不起國(guó)家給她們發(fā)的“公務(wù)交通補(bǔ)貼”了。

在處理公車(chē)私用問(wèn)題上，那是不能含糊的，因?yàn)閲?guó)家不虧欠他們，該發(fā)的車(chē)貼已經(jīng)發(fā)，不能得寸進(jìn)尺，又要再要還要，那是不行的。

切不可把公車(chē)私用當(dāng)成什么“小事”，搞小事化了那一套。我們最要警惕的就是身邊的“小事”，不能放任破窗效應(yīng)啊?！靶　钡牟涣棘F(xiàn)象如果被放任存在，聽(tīng)之任之，會(huì)誘使人們仿效，最終必然變本加厲，泛濫成災(zāi)。勿以惡小而為之，這是古人的智慧總結(jié)，但時(shí)至今日，仍然是熠熠生輝的真理。

最后，要點(diǎn)贊英德市法院的英明處理。