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檢測(cè)須由建設(shè)單位委托

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號(hào)）已實(shí)施2年多。

近期，有網(wǎng)友在住建部官網(wǎng)咨詢57號(hào)令相關(guān)問題：

建設(shè)單位委托第三方檢測(cè)后，施工單位還要自行檢測(cè)嗎？

請(qǐng)問：

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號(hào)）中規(guī)定建設(shè)單位委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)外，施工單位是否也必須委托一家檢測(cè)單位自行做一次平行檢測(cè)？還是有建設(shè)單位的委托檢測(cè)即可？

網(wǎng)友（山西�。�

住建部回復(fù)：

《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013）第3.0.6條規(guī)定，工程質(zhì)量驗(yàn)收均應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。施工單位自檢與建設(shè)單位委托的工程質(zhì)量檢測(cè)無關(guān)。

補(bǔ)充住建部更早之前的一個(gè)答復(fù)：

2022年12月29日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號(hào)公布，自2023年3月1日起施行的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》第21條要求非建設(shè)單位委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。同年發(fā)布實(shí)施的《建筑與市政工程施工質(zhì)量控制通用規(guī)范GB55032-2022》其中第3.4.1條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目和數(shù)量應(yīng)符合抽樣檢驗(yàn)要求。非建設(shè)單位委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)。提出如下問題：

1、3月1日前中標(biāo)工程項(xiàng)目，是否執(zhí)行此57號(hào)令；

2、施工單位自檢資料，是否無需納入工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)，僅建設(shè)單位委托的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告作為依據(jù)；

3、鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)GB50205-2020，5.2.4條中要求一級(jí)焊縫檢測(cè)100%，附錄F中第二項(xiàng)施工單位自檢要求，由施工單位具有相應(yīng)要求的檢測(cè)人員或由其委托的具有相應(yīng)要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，第三方監(jiān)檢測(cè)，由業(yè)主或其代表委托的具有相應(yīng)要求的獨(dú)立第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告，I級(jí)焊縫抽檢20%。是否可理解為施工單位100%自檢，委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)具備國(guó)家相關(guān)檢測(cè)要求即可？

網(wǎng)友（浙江�。�

住建部回復(fù)：

問題1答復(fù)如下：

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號(hào)）自2023年3月1日起施行。在2023年3月1日之前工程項(xiàng)目已中標(biāo)或者已簽訂施工合同的，有關(guān)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)可以按原建設(shè)部公布的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部令第141號(hào)）執(zhí)行。

問題2答復(fù)如下：

《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013）第3.0.6條規(guī)定，工程質(zhì)量驗(yàn)收均應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。因此，施工單位自檢資料用于工程質(zhì)量驗(yàn)收前施工單位的自檢環(huán)節(jié)；在工程質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)，需要第三方檢測(cè)報(bào)告作為驗(yàn)收依據(jù)的，須由建設(shè)單位委托滿足相應(yīng)要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告。

問題3答復(fù)如下：

《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》GB50205-2020第5.2.4條及附錄F要求明確，有關(guān)具體問題可參閱該標(biāo)準(zhǔn)第5.2.4條的條文說明。另，目前該標(biāo)準(zhǔn)第5.2.4條已廢止。

結(jié)論：

1. 工程質(zhì)量驗(yàn)收前施工單位應(yīng)當(dāng)自檢合格（自檢資料用于自檢環(huán)節(jié)）；

2. 自檢合格后進(jìn)入驗(yàn)收環(huán)節(jié)，須由建設(shè)單位委托滿足相應(yīng)要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告（這份報(bào)告作為驗(yàn)收依據(jù)）。

住建部令57號(hào)重點(diǎn)如下：

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號(hào)自2023年3月1日起施行。

第二十一條明確：非建設(shè)單位委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。

此前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全文強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑與市政工程施工質(zhì)量控制通用規(guī)范》GB55032-2022，自2023年3月1日起實(shí)施。

其中第3.4.1條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目和數(shù)量應(yīng)符合抽樣檢驗(yàn)要求。非建設(shè)單位委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)。

此外，2020年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》首次提出：建設(shè)單位是工程質(zhì)量第一責(zé)任人，依法對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任。

嚴(yán)格質(zhì)量檢測(cè)管理，按時(shí)足額支付檢測(cè)費(fèi)用，不得違規(guī)減少依法應(yīng)由建設(shè)單位委托的檢測(cè)項(xiàng)目和數(shù)量，非建設(shè)單位委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)。

其他重點(diǎn)如下：

第五條檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為綜合類資質(zhì)、專項(xiàng)類資質(zhì)。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍，由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

第十條檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書實(shí)行電子證照，由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定格式。資質(zhì)證書有效期為5年。

第十五條檢測(cè)機(jī)構(gòu)與所檢測(cè)建設(shè)工程相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

第十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制工程概預(yù)算時(shí)合理核算建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用，單獨(dú)列支并按照合同約定及時(shí)支付。

第二十五條檢測(cè)結(jié)果利害關(guān)系人對(duì)檢測(cè)結(jié)果存在爭(zhēng)議的，可以委托共同認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢。

第二十六條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測(cè)合同、委托單、檢測(cè)數(shù)據(jù)原始記錄、檢測(cè)報(bào)告按照年度統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。

第四十一條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷；由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告或者通報(bào)批評(píng)，并處5萬元以上10萬元以下罰款；檢測(cè)機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以上來源《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》

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