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上海需要二次崛起

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2024年,上海迎來(lái)歷史性時(shí)刻,GDP首次突破5萬(wàn)億。

一躍成為全球第五大城市。

上海的成績(jī)很顯著,但是壓力也一直存在。

近年來(lái),關(guān)于上海消費(fèi)不振、就業(yè)難、房?jī)r(jià)下跌、外資流失嚴(yán)重的論調(diào)聽(tīng)到了很多。

經(jīng)濟(jì)處在換擋期,出現(xiàn)的問(wèn)題,上??隙ㄒ膊荒芾狻?/p>

當(dāng)然這一切也都是發(fā)展中的問(wèn)題,需要發(fā)展來(lái)解決。

過(guò)去的40多年,上??偰茉陉P(guān)鍵的時(shí)候有破局點(diǎn)。

80年代的虹橋開(kāi)發(fā)區(qū),90年代的陸家嘴大開(kāi)發(fā),新世紀(jì)張江接過(guò)大旗,到2010年世博會(huì)帶動(dòng)新的開(kāi)發(fā)熱潮。

時(shí)至今日,上海的城市定位已成為:

國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際金融中心、國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際科技創(chuàng)新中心。

但上海始終是摸著石頭過(guò)河,能讓上海借鑒的經(jīng)驗(yàn)會(huì)越來(lái)越少。

今年是十四五的最后一年,馬上又要開(kāi)始十五五的發(fā)展。

俗話說(shuō),不破不立。

上海是否可以考慮從這三方面開(kāi)始一些新的突破。


區(qū)域優(yōu)化

上海的區(qū)域調(diào)整從未停止過(guò)。

1992年,上海設(shè)立浦東新區(qū);

1998年,寶山江灣并入楊浦;

2009年,南匯區(qū)并入浦東新區(qū);

2011年,黃浦區(qū)和盧灣區(qū)合并成立新的黃浦區(qū);

2015年,靜安區(qū)與閘北區(qū)合并;

2016年,崇明縣撤縣設(shè)區(qū)。

而且每一輪區(qū)域合并、調(diào)整都伴隨著歷史性的的發(fā)展。

浦東南匯的合并,為浦東提供了大量的可供發(fā)展土地。

北邊形成了陸家嘴、張江這樣的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)者。

南邊開(kāi)拓出臨港自貿(mào)區(qū)。

吸引力以特斯拉為代表的一眾企業(yè)落地。

加入楊浦的新江灣也成為了楊浦的標(biāo)桿板塊。

離大家最近的靜安閘北合并,造就了大寧北中環(huán)的快速成長(zhǎng)。

并區(qū)不是說(shuō),弱的到強(qiáng)區(qū)好像地位提升了。

并區(qū)的目的是帶動(dòng)弱勢(shì)發(fā)展,提升管理效率,破除發(fā)展的壁壘,推動(dòng)既得利益的改革。

畢竟資源放在誰(shuí)手上,產(chǎn)出是不一樣的,

從靜安閘北合并以來(lái),上海已經(jīng)有整10年沒(méi)有任何的區(qū)域變化。

雖然有個(gè)崇明縣變區(qū),地方還是原來(lái)的地方。

從目前上海各區(qū)的情況來(lái)說(shuō),新一輪調(diào)整有一些假象供大家討論。

1、黃浦太小,是否考慮變大

黃浦區(qū)本身就是合并南市、盧灣而來(lái)。

當(dāng)時(shí)也是因?yàn)楹喜⒁?guī)模過(guò)小的區(qū),精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)、減少管理成本,提高行政效率。

現(xiàn)在的黃浦向北,與虹口、楊浦融合,形成新的黃浦區(qū)。

將黃浦現(xiàn)有的拆遷經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮到虹口、楊浦。

將整個(gè)浦西沿江沿線核心板塊全部統(tǒng)一。

讓老區(qū)煥發(fā)新生。

2、長(zhǎng)寧、靜安向北

長(zhǎng)寧和普陀合并成為新長(zhǎng)寧。

長(zhǎng)寧的資源就能在普陀的土地上開(kāi)花結(jié)果。

長(zhǎng)寧把錢、產(chǎn)業(yè)帶到普陀,同時(shí)拆除普陀的高壓線、拔除桃浦家門口的垃圾焚燒場(chǎng)。

上海的西北角就活了。

未來(lái)的稅收再反撲5回老長(zhǎng)寧的拆遷改造。

靜安這邊同樣可以繼續(xù)吞并寶山大場(chǎng)、共康、張廟以南的地區(qū)。

花點(diǎn)大力氣把大場(chǎng)機(jī)場(chǎng)遷走。

將有大量的增量開(kāi)發(fā)資源。

甚至在大膽一點(diǎn),長(zhǎng)寧、普陀、靜安三區(qū)合并,

集中力量改造北上海。

目前北中壞外和南中環(huán)外差距還是不小的。

那市區(qū)的格局就變成三足鼎立、新黃浦、新靜安、徐匯。

3、虹橋獨(dú)立

大虹橋概念很好,但是現(xiàn)在的問(wèn)題是發(fā)展割裂。

有想法的就投入資源搞自己的,比如閔行的華漕。

沒(méi)想法的還是弄自己的親兒子,比如嘉定。

缺少統(tǒng)一的管理、規(guī)劃、和產(chǎn)業(yè)布局。

如果大家無(wú)法形成合力,資源再多也沒(méi)法收益最大化。

現(xiàn)在全國(guó)都統(tǒng)一大市場(chǎng),總不能在“小小”的虹橋形成壁壘吧。

我相信在所有并區(qū)設(shè)想中,大虹橋獨(dú)立社區(qū)應(yīng)該是支持最多的。

4、將浦江劃歸浦東

浦江是前灘、三林之后的延升。

真說(shuō)與閔行有多大歸屬感也不見(jiàn)的。

但是劃歸浦東,浦江的資源級(jí)別、發(fā)展的連貫性都會(huì)好很多。

事實(shí)上,浦江現(xiàn)在規(guī)劃也是融入浦江-周浦-康橋-航頭城市圈。

生在曹營(yíng)心在漢真沒(méi)有必要。

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人口限制

上海要不要限制人口的爭(zhēng)論是一直存在的。

現(xiàn)在的2500萬(wàn)人口限制最早被大家看到,應(yīng)該是2016年新一版規(guī)劃草案出來(lái)的時(shí)候。

結(jié)合研究的時(shí)間,往前再推1-2年。

也就是2015年以前的想法。

2015年的時(shí)候剛放開(kāi)二胎。

估計(jì)按照當(dāng)時(shí)的設(shè)想,人口依然是慣性增長(zhǎng)。

緊接著2017年又提出五大新城,全是百萬(wàn)級(jí)以上的人口規(guī)模。

按照這個(gè)思路看,當(dāng)時(shí)并沒(méi)有想到人口的下滑會(huì)來(lái)的這么快。

往前看:

1986年規(guī)劃上海新世紀(jì)2000年的人口規(guī)模不超過(guò)1300萬(wàn),但實(shí)際是1600萬(wàn)。

1999年再做規(guī)劃的時(shí)候,是2020年不超過(guò)1600萬(wàn),但實(shí)際是2400萬(wàn)。

歷史總在突破,所以2017規(guī)劃的時(shí)候到底是真限制,還是等突破還真不好說(shuō)。

但不管前面種種如何,現(xiàn)在面臨的問(wèn)題是人口不足。

以至于2018年后都是逐漸寬松落戶,尤其應(yīng)屆生的放松是比較大的。

在很多人眼中解釋為人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

其實(shí)我想說(shuō),一個(gè)2500萬(wàn)人口的城市,結(jié)構(gòu)再怎么調(diào)整也不可能全是985、QS前100的畢業(yè)生吧。

環(huán)衛(wèi)誰(shuí)來(lái)干、路邊的早餐店誰(shuí)來(lái)開(kāi),你的外賣誰(shuí)來(lái)送?

我支持人口素質(zhì)的提高,不支持階級(jí)對(duì)立的觀念。

上?,F(xiàn)在人口的三座大山:

1、60歲及以上老年人口568.05萬(wàn)人。

2、2024年上海戶籍人口總和生育率僅0.72。

3、2024年上海常住人口減少7.19萬(wàn),其中外來(lái)人口暴跌23.79萬(wàn),五年累計(jì)減少64萬(wàn)。

落戶的趕不上人口減少的。

戶籍的放松應(yīng)該發(fā)力了。

上海未來(lái)要成為上海都市圈的核心力量。

目標(biāo)肯定是超越東京、紐約的存在。

人口不可能是限制,而應(yīng)該是助力。

有人會(huì)覺(jué)得,上海一旦放開(kāi)了,城市壓力會(huì)巨大。

我想說(shuō),上海城市發(fā)展到今天,已經(jīng)是有隱形的進(jìn)入門檻了。

不是說(shuō)你放了,全國(guó)人民全要跑到上海。

這次全國(guó)10個(gè)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),對(duì)于人口的態(tài)度就是放開(kāi)流動(dòng)。

上海早晚也是要打通的。

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信心

這兩年,上海經(jīng)濟(jì)上的外資流失、人口的下降、房?jī)r(jià)的暴跌對(duì)于大家信心打擊比較大。

多少有點(diǎn)“人心浮動(dòng),士氣低落”。

倒不是說(shuō)上海沒(méi)有成績(jī)。

5萬(wàn)億GDP、上海的AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展(如模速空間)、芯片產(chǎn)業(yè)、新能源汽車的發(fā)展等等是有成績(jī)的。

但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的火熱和普通老百姓的冷暖并不同步。

需要在就業(yè)、消費(fèi)、信貸利率、房?jī)r(jià)維穩(wěn)方面給到更強(qiáng)有力的信心。

上海需要的不是盲目的限制,是開(kāi)放的活力、是非內(nèi)卷的蓬勃、是普通人安家置業(yè)的一份安心。

希望上海的明天會(huì)更好。

注:該篇文章僅代表個(gè)人見(jiàn)解,不構(gòu)成交易建議。


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