9月14日至17日，中方高層將率團赴西班牙馬德里，與美國財政部長貝森特進行新一輪會談。這是今年中美之間的第四次高級別經(jīng)貿(mào)會面，雙方要談的問題不算少，從美方的單邊關(guān)稅、出口管制，到熱點的TikTok事件，都在清單之內(nèi)。

美方提前放風(fēng)，說會把經(jīng)濟和國家安全問題一塊端上桌子，還包括所謂打擊跨國洗錢網(wǎng)絡(luò)的合作?？梢哉f，這場談判不只是延續(xù)過去幾次溝通，而可能決定11月前能不能達成一份超越“拖延”的協(xié)議。
然而，就在中方代表團動身前，美國突然先出手了。當(dāng)?shù)貢r間9月12日，美國商務(wù)部宣布，將32家實體列入貿(mào)易限制清單，其中有23家來自中國，涉及半導(dǎo)體、生物科技、航空航天等行業(yè)，理由還是那一套：國家安全、軍事用途。
熟悉中美摩擦的人都知道，這套說辭不過是打壓競爭對手的擋箭牌。就在這個節(jié)骨眼，美軍艦還帶著英國艦只穿越臺灣海峽，東部戰(zhàn)區(qū)隨即出動兵力全程跟監(jiān)，警告意味十足。軍事和經(jīng)濟兩手同時用，算得上是一次典型的美式“先聲奪人”。
中方的反應(yīng)很快，商務(wù)部13日先后發(fā)布兩項公告，分別針對美國的制裁措施發(fā)起反制。第一道，是就美國在集成電路領(lǐng)域的做法啟動反歧視調(diào)查。美方這些年通過301調(diào)查、芯片法案、出口管制等手段，對中國芯片行業(yè)步步設(shè)限，限制設(shè)備、限制人才、限制投資。中國商務(wù)部認定這些屬于歧視性措施，依法啟動調(diào)查。

第二道，是對原產(chǎn)于美國的模擬芯片發(fā)起反傾銷調(diào)查。根據(jù)國內(nèi)行業(yè)協(xié)會提交的材料，美國相關(guān)芯片在過去幾年對華出口量大增，價格卻持續(xù)走低，沖擊了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。于是商務(wù)部立案調(diào)查，按照規(guī)則走程序，后續(xù)可能會有反傾銷稅等措施出臺。
這兩道反制，直接針對美國芯片產(chǎn)業(yè)。要知道，美國這幾年打壓中國最狠的領(lǐng)域就是半導(dǎo)體。從禁止向中國出口高端設(shè)備，到限制美企參與中國相關(guān)項目，再到聯(lián)合盟友搞所謂“芯片四方聯(lián)盟”，幾乎用盡了手段。如今中方正面回應(yīng)，既是法律上的合規(guī)操作，也是信號釋放：你打壓我，我不會忍氣吞聲，會用對等方式回應(yīng)。
與此同時，TikTok問題也在升溫。美方對這個中國企業(yè)在美國的運營百般挑剔，表面理由是數(shù)據(jù)安全，背后還是出于遏制中國科技企業(yè)的考慮。中方早已表態(tài)，中國從未要求企業(yè)違反當(dāng)?shù)胤蔀檎峁?shù)據(jù)，這一點國際上不少專家也清楚。問題在于，美國政客寧愿編造威脅論，也不愿意承認中國企業(yè)的合法權(quán)益。
中方這次在談判前再次強調(diào)，將依法依規(guī)處理TikTok問題，維護企業(yè)的正當(dāng)權(quán)利。這等于提前把態(tài)度擺清楚：合作可以，但前提是尊重規(guī)則，而不是搞雙重標準。然而，美方近期動作并沒有顯示出真正的誠意。軍事上，軍艦在臺?！八⒋嬖凇?；外交上，鼓動臺灣參與國際民航組織會議；政治上，國會議員頻繁竄臺；經(jīng)濟上，把更多中國企業(yè)列入制裁清單。

凡是能用的牌，美方幾乎都在打。特朗普政府甚至還被爆料，向歐盟和七國集團施壓，要求對中印購買俄羅斯能源產(chǎn)品加征關(guān)稅。簡單說，就是拉盟友組團圍堵。中方對此早有回應(yīng)，堅決反對這種施壓手段，批評其是把經(jīng)貿(mào)問題政治化、武器化。
這些情況疊加起來，可以看出美國所謂的“談判姿態(tài)”并不單純。它更像是先把壓力施加出來，再帶著籌碼上談判桌。軍事挑釁是壓力，經(jīng)濟制裁是壓力，外交支持臺灣也是壓力。換句話說，美方想要在多領(lǐng)域施壓，逼迫中方在談判中讓步。
但中方的態(tài)度也很明確：見招拆招，絕不吃啞巴虧。你加清單，我就啟動反制調(diào)查；你打壓企業(yè)，我就用法律手段維護市場秩序。既然美方說要公平競爭，那就拉回到世貿(mào)規(guī)則上說話，不是你說了算。通過反傾銷調(diào)查和反歧視調(diào)查，中方一方面在保護本國產(chǎn)業(yè)，另一方面也在告訴美方：你的一套邏輯，我們不接受。
至于后續(xù)，短期看，確實難有大突破。因為美方的政策重心并不是合作，而是壓制。中方雖然強調(diào)對話和協(xié)商，但前提是相互尊重和平等，不能動輒威脅。只要美方不改這種思路，雙方的博弈還會持續(xù)。
不過，從長期看，中國的反制是有利于自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。比如這次對模擬芯片發(fā)起反傾銷調(diào)查，背后是保護國內(nèi)企業(yè)的市場空間，避免被低價沖擊。再比如對美國芯片政策發(fā)起反歧視調(diào)查，等于從規(guī)則層面反擊美方的霸凌行為。這些措施既能穩(wěn)定國內(nèi)市場信心，也能對美方形成倒逼，讓它明白單邊主義行不通。

整體來看，這場還未正式開場的談判，已經(jīng)被美方的出手攪動氛圍，中方快速反制，算是提前亮明底線。談判能不能達成成果，關(guān)鍵看美方是否能真正放下那種“高人一等”的態(tài)度。如果還想通過施壓來換取讓步，那注定只能一輪輪對抗下去。中國有耐心，也有手段，不會讓美國輕易得逞。