來源：制造界 原創(chuàng)：秀二

1/司法裁決,特朗普重大挫折當(dāng)?shù)貢r(shí)間 8 月 29 日，美國聯(lián)邦巡回上訴法院以 7:4 的裁決，判定特朗普政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）實(shí)施的大部分全球關(guān)稅政策非法。法院明確指出，總統(tǒng)無權(quán)通過行政令對多國實(shí)施普遍性關(guān)稅，該法案僅允許針對 “異常和特殊威脅” 采取有限措施，而非特朗普宣稱的 “經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義圣戰(zhàn)”。

這一裁決直接否定了特朗普自 2025 年 1 月連任以來推行的 “對等關(guān)稅” 體系，包括對中國加征的 104% 累積關(guān)稅、對加拿大鋼鋁產(chǎn)品的 50% 懲罰性關(guān)稅，以及對歐盟汽車的 25% 額外征稅。盡管法院允許這些關(guān)稅維持至 10 月 14 日以便政府上訴最高法院，但裁決本身已成為特朗普 “美國優(yōu)先” 議程的重大挫折。

法律界普遍認(rèn)為，最高法院的態(tài)度將成為關(guān)鍵變量 —— 若 9 名大法官中的 6 名保守派傾向擴(kuò)大總統(tǒng)權(quán)力，可能推翻裁決；若維持原判，則可能引發(fā)國會通過《貿(mào)易權(quán)力法案》收回關(guān)稅制定權(quán)。然而，IEEPA 法案并未明確授權(quán)總統(tǒng)征收關(guān)稅，且最高法院可能面臨憲法權(quán)力分配的核心爭議，即關(guān)稅制定權(quán)專屬國會的憲法原則。

特朗普團(tuán)隊(duì)正緊急起草上訴文書，試圖將案件包裝成 “國家安全保衛(wèi)戰(zhàn)”，但其援引 IEEPA 實(shí)施關(guān)稅的行為可能違反 “非授權(quán)委任原則” 和 “重大問題原則”，即國會未明確授權(quán)總統(tǒng)處理重大貿(mào)易政策，且總統(tǒng)的行動缺乏 “可理解原則” 的邊界。

2/波音、通用汽車等巨頭，聯(lián)名致信國會

特斯拉 CEO 埃隆?馬斯克的公開反對，成為特朗普關(guān)稅政策遭遇的又一重創(chuàng)。在 8 月 23 日的巴黎科技創(chuàng)新展覽會上，馬斯克直言不諱地表示反對美國對中國電動汽車加征關(guān)稅，稱其 “扭曲市場” 且 “毫無必要”。他強(qiáng)調(diào)，特斯拉在中國市場的競爭力無需依賴關(guān)稅保護(hù)，“限制交易自由或扭曲市場的事情都是不好的”。這一表態(tài)與他年初的立場形成鮮明對比，當(dāng)時(shí)他曾警告 “不設(shè)貿(mào)易壁壘將摧毀全球車企”，如今卻成為自由貿(mào)易的捍衛(wèi)者。

馬斯克的轉(zhuǎn)向并非孤例。美國商會數(shù)據(jù)顯示，超過 80% 的制造業(yè)企業(yè)反對特朗普的關(guān)稅政策，認(rèn)為其推高生產(chǎn)成本并擾亂供應(yīng)鏈。波音、通用汽車等巨頭聯(lián)名致信國會，警告對 3 萬億美元商品加征 25% 關(guān)稅將導(dǎo)致 “不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難”。這種企業(yè)界的集體反叛，暴露了特朗普政策與資本利益的根本沖突 —— 當(dāng)關(guān)稅從 “保護(hù)工具” 異化為 “政治武器”，連其核心支持者都開始逃離。

3/美國州政府與國會奪權(quán)之戰(zhàn)

裁決加劇了美國國內(nèi)的政治分裂。加州州長紐森起訴特朗普政府，指控其關(guān)稅政策導(dǎo)致該州經(jīng)濟(jì)損失數(shù)十億美元，俄勒岡州、亞利桑那州等 12 個(gè)州跟進(jìn)訴訟，形成 “州政府對抗聯(lián)邦” 的罕見局面。國會民主黨人醞釀《關(guān)稅透明法案》，要求總統(tǒng)加稅前必須提交經(jīng)濟(jì)影響評估并獲國會批準(zhǔn)，而 7 名共和黨參議員也加入推動立法，試圖剝奪總統(tǒng)單方面征稅權(quán)。

即便在白宮內(nèi)部，分歧也公開化：財(cái)長貝森特警告對 3 萬億美元商品加征 25% 關(guān)稅將引發(fā)市場崩盤，而貿(mào)易顧問納瓦羅堅(jiān)持全面施壓；商務(wù)部部長盧特尼克預(yù)言 “某些關(guān)稅將導(dǎo)致全球?yàn)?zāi)難”，與馬斯克等企業(yè)領(lǐng)袖的反對聲浪形成共振。這種 “美國反對美國” 的戲碼，暴露了特朗普關(guān)稅政策的深層合法性危機(jī) —— 當(dāng)總統(tǒng)權(quán)力突破憲政邊界，連建制派共和黨人都選擇 “用腳投票”。

4/特朗普的回應(yīng)，戰(zhàn)斗到底

特朗普在社交媒體上強(qiáng)硬回應(yīng)稱 “所有關(guān)稅仍然有效”，并誓言 “戰(zhàn)斗到底”，指責(zé)聯(lián)邦巡回上訴法院 “充滿黨派偏見”，其裁決將導(dǎo)致 “美國災(zāi)難”。他在聲明中強(qiáng)調(diào)關(guān)稅是 “幫助美國工人” 的最佳工具，并聲稱最高法院將支持其立場。白宮發(fā)言人庫什?德賽則稱裁決是 “非民選法官干預(yù)行政權(quán)力”，將 “動用一切行政資源” 繼續(xù)推進(jìn)關(guān)稅政策。

值得注意的是，特朗普團(tuán)隊(duì)正試圖將案件塑造為 “行政權(quán)與司法權(quán)” 的對抗，以激發(fā)核心支持者的民粹情緒。其支持者在社交媒體發(fā)起 “保衛(wèi)關(guān)稅” 運(yùn)動，甚至威脅要 “彈劾法官”，而共和黨內(nèi)部卻陷入分裂：參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾呼吁 “尊重司法裁決”，但特朗普的忠實(shí)盟友如得州州長阿博特則公開支持其立場。此外，特朗普還試圖通過游說國會推動《關(guān)稅透明法案》，要求總統(tǒng)在加稅前必須提交經(jīng)濟(jì)影響評估并獲得國會批準(zhǔn)，以鞏固其政策合法性。

5/印度，50% 關(guān)稅下的對抗焦點(diǎn)

在特朗普的全球關(guān)稅版圖中，印度成為最激烈的對抗焦點(diǎn)。8 月 27 日起，美國對印度輸美商品加征 50% 關(guān)稅正式生效，覆蓋印度對美出口總額的 66%，紡織品、珠寶、海鮮等關(guān)鍵行業(yè)遭受重創(chuàng)。印度總理莫迪四次拒絕接聽特朗普電話，印度外長蘇杰生直斥美國要求 “不合理且不公正”，強(qiáng)調(diào)美國在指責(zé)印度購買俄羅斯原油的同時(shí)，卻對歐洲更大規(guī)模的俄油進(jìn)口保持沉默。

印度政府采取雙軌應(yīng)對策略：一方面推動 “印度制造” 運(yùn)動，鼓勵(lì)商家張貼 “只買國貨” 標(biāo)語，暫停對部分原材料征收進(jìn)口關(guān)稅以降低生產(chǎn)成本；另一方面加速拓展非美出口市場，與中國達(dá)成光伏組件采購協(xié)議，2025 年上半年進(jìn)口量同比激增 120%，并計(jì)劃在未來 50 個(gè)國家 / 地區(qū)擴(kuò)大紡織品、食品加工產(chǎn)品出口。更具戰(zhàn)略意義的是，印度暫停部分對美軍購，并宣布將繼續(xù)購買俄羅斯石油，盡管面臨美國壓力。這種 “經(jīng)濟(jì)韌性 + 地緣對沖” 的策略，標(biāo)志著印度正從美國的 “戰(zhàn)略伙伴” 轉(zhuǎn)向自主平衡的全球玩家。

未來 45 天：最高法院賭局與全球秩序拐點(diǎn)

從現(xiàn)在到 10 月 14 日的 45 天，將是決定美國貿(mào)易政策走向的關(guān)鍵期。特朗普團(tuán)隊(duì)正試圖將案件塑造為 “行政權(quán)與司法權(quán)” 的對抗，而國會民主黨人則加速立法進(jìn)程。若最高法院維持裁決，全球貿(mào)易體系可能迎來 “去美國化” 浪潮：東盟計(jì)劃 2026 年前建成區(qū)域供應(yīng)鏈聯(lián)盟，印度推動 “香料之路” 貿(mào)易協(xié)定，中國 “一帶一路” 綠色電力網(wǎng)絡(luò)已覆蓋 140 個(gè)國家。

反之，若特朗普勝訴，世界將陷入更劇烈的貿(mào)易動蕩，全球經(jīng)濟(jì)可能面臨 1930 年代大蕭條以來最嚴(yán)重的保護(hù)主義倒退。

對印度而言，這場博弈的結(jié)局將決定其能否從 “關(guān)稅受害者” 轉(zhuǎn)型為 “規(guī)則制定者”。印度已通過加入金磚國家新開發(fā)銀行、深化與俄羅斯的能源合作，構(gòu)建起對沖美國壓力的戰(zhàn)略支點(diǎn)。而對全球而言，特朗普關(guān)稅政策的司法潰敗，不僅是其個(gè)人政治遺產(chǎn)的危機(jī)，更是單邊主義時(shí)代落幕的標(biāo)志性事件。在單邊主義與多邊主義的十字路口，人類文明正面臨歷史性抉擇。

聯(lián)系我們：txm176（值班微信）廣告及商務(wù)合作：電話18660411611投稿及采訪約談：郵箱447377407@qq.com

版權(quán)聲明：制造界除發(fā)布原創(chuàng)文章外，亦致力于優(yōu)秀文章的交流分享。轉(zhuǎn)載注明文章來源和作者；申請轉(zhuǎn)載授權(quán)請?jiān)谖哪┗蚝笈_留言。版權(quán)所有，違者必究。