四川九洲電器集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“九洲電器”）在推動(dòng)企業(yè)中心工作中發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨建工作獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過(guò)實(shí)施“項(xiàng)目領(lǐng)辦工程”，以創(chuàng)新思維鑄造基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合新模式，有效解決了發(fā)展過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作互融互促，為高質(zhì)量發(fā)展提供新的動(dòng)力引擎。

一、案例背景

通過(guò)不斷努力，九洲電器黨建工作取得顯著成效，在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)等方面發(fā)揮了很大作用，但黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”的問(wèn)題一定程度還存在，究其原因，往往是因?yàn)橄肴诓粫?huì)融，找不到具體抓手。作為黨組織開(kāi)展工作的基本單元，黨支部承擔(dān)著帶動(dòng)基層黨員群眾貫徹黨的路線方針政策、落實(shí)上級(jí)決策部署等重要使命，在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，而是否能夠有效破解黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”問(wèn)題則影響著黨支部作用的發(fā)揮。為此，九洲電器黨委自2023年創(chuàng)新開(kāi)展“項(xiàng)目領(lǐng)辦工程”專項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)黨支部聚焦中心工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化黨員干部使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鑄造基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合新模式，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作新發(fā)展。

二、主要做法

（一）內(nèi)涵

項(xiàng)目領(lǐng)辦工程，緊緊圍繞九洲電器“五個(gè)一工程”戰(zhàn)略目標(biāo)和“質(zhì)量提升年”的總要求，聚焦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，并作為黨支部作用發(fā)揮的方向和目標(biāo)，以黨委“掛榜出題”、支部“揭榜破題”、黨員“亮技答題”的模式，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)新亮點(diǎn)、創(chuàng)造效益，著力解決發(fā)展過(guò)程中想解決而沒(méi)有解決好的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，促進(jìn)黨建質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量雙提升。

（二）具體做法

項(xiàng)目領(lǐng)辦工程由九洲電器黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨群辦公室負(fù)責(zé)組織落實(shí)，各支部和黨員具體實(shí)施。在項(xiàng)目領(lǐng)辦過(guò)程中，突出四級(jí)聯(lián)動(dòng)，即黨委—支部—黨員—員工有效聯(lián)動(dòng)，以黨委定項(xiàng)目、黨支部領(lǐng)項(xiàng)目、黨員做任務(wù)、員工廣泛參與的方式破難題、攻難關(guān)、提進(jìn)度、抓落實(shí)的形式，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，探索實(shí)踐基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合的新模式。

1.聚焦“辦得動(dòng)”，黨委側(cè)重領(lǐng)辦項(xiàng)目定準(zhǔn)，確保“開(kāi)花結(jié)果”

九洲電器黨委對(duì)領(lǐng)辦項(xiàng)目“掛榜出題”，明晰權(quán)責(zé)邊界、明確程序要求，規(guī)范操作。每年年初九洲電器黨委通過(guò)充分調(diào)研，將年度黨建工作、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)，或需要集中力量來(lái)突破和提升的工作確立為領(lǐng)辦項(xiàng)目，發(fā)布領(lǐng)辦項(xiàng)目清單。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施分類分層管理，科學(xué)確定黨委、支部、黨員的職能職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，將具體的業(yè)務(wù)工作逐級(jí)分解，層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任制，以“一盤(pán)棋”的工作思維開(kāi)展黨建工作，把黨建工作內(nèi)嵌入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、科研生產(chǎn)全過(guò)程，集中力量解決重點(diǎn)突出問(wèn)題，在推動(dòng)企業(yè)中心工作中發(fā)揮黨建工作獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2023年九洲電器黨委共發(fā)布25個(gè)項(xiàng)目任務(wù)，各黨支部按照職能職責(zé)主動(dòng)揭榜破題，黨員認(rèn)真履行崗位職責(zé)答題，截至目前，某核心資質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證審查、創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等項(xiàng)目已全面完成，解決了黨支部在融入中心工作的路徑困惑，搭建起黨支部參與中心工作的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)工作橫向到邊、縱向到底，形成縱橫交錯(cuò)、相互作用的融入管理模式。

2.聚焦“誰(shuí)來(lái)辦”，支部側(cè)重領(lǐng)辦項(xiàng)目管住，確?！敖】党刹拧?/strong>

各黨支部把提升公司黨建水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益作為關(guān)鍵落腳點(diǎn)，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展要求“揭榜破題”，針對(duì)性地領(lǐng)辦項(xiàng)目，將公司重點(diǎn)和難點(diǎn)工作、急難險(xiǎn)重任務(wù)作為黨支部作用發(fā)揮的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，制定“作戰(zhàn)圖”，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)，在解決問(wèn)題的同時(shí)優(yōu)化和創(chuàng)新工作方式方法，形成支部特色，推動(dòng)項(xiàng)目領(lǐng)辦工程常態(tài)化可持續(xù)開(kāi)展，彰顯黨支部在提升科研、生產(chǎn)、管理水平和經(jīng)營(yíng)效益中的價(jià)值創(chuàng)造，真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。

項(xiàng)目領(lǐng)辦的關(guān)鍵在于“書(shū)記抓、抓書(shū)記”。九洲電器把領(lǐng)辦項(xiàng)目的過(guò)程作為檢驗(yàn)和提升黨支部書(shū)記綜合素質(zhì)能力的重要實(shí)踐，壓實(shí)書(shū)記管項(xiàng)目責(zé)任，激發(fā)“頭雁”作用，促進(jìn)黨支部書(shū)記主動(dòng)思考、改革創(chuàng)新，不斷提升履職能力、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)黨員群眾攻堅(jiān)克難，培養(yǎng)了一支講政治、懂黨建、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的復(fù)合型黨支部書(shū)記隊(duì)伍，更好地引領(lǐng)和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，各支部書(shū)記帶領(lǐng)員工攻克了某驅(qū)動(dòng)器核心技術(shù)、某系統(tǒng)自動(dòng)化測(cè)試等16項(xiàng)重大技術(shù)難題及生產(chǎn)瓶頸，解決了8項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推出了一批有特色、有亮點(diǎn)、成效突出，具備可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，把項(xiàng)目領(lǐng)辦工程的成效轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的效率和效益。

3.聚焦“辦得好”，黨員側(cè)重領(lǐng)辦項(xiàng)目深入，確?！奥涞厣?/strong>

黨員作用的發(fā)揮直接決定項(xiàng)目領(lǐng)辦的成效。作為項(xiàng)目領(lǐng)辦的關(guān)鍵一環(huán)，九洲電器黨委對(duì)在重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作中主動(dòng)參與、帶頭落實(shí)、表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的黨員，在各類組織推優(yōu)評(píng)先中，予以優(yōu)先考慮。通過(guò)深入推進(jìn)“黨員先鋒工程”“黨員亮身份”，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，在領(lǐng)辦項(xiàng)目中主動(dòng)“亮技答題”，沖在前、干在先，帶動(dòng)每名員工都動(dòng)起來(lái)、都參與進(jìn)來(lái)。讓黨員成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工圓滿完成各個(gè)項(xiàng)目的骨干和中堅(jiān)力量，營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍，形成齊抓共管合力，彰顯黨員在提升科研、生產(chǎn)、管理水平和經(jīng)營(yíng)效益中的價(jià)值創(chuàng)造。近年來(lái)，取得九洲集團(tuán)“黨員示范單位”2個(gè)，“黨員示范團(tuán)隊(duì)”2個(gè)，黨員示范崗27名；綿陽(yáng)市國(guó)資委黨員示范崗25個(gè)，黨員示范責(zé)任區(qū)3個(gè)，黨員先鋒隊(duì)2個(gè)，黨員突擊隊(duì)、貼心服務(wù)隊(duì)各1個(gè)，有效發(fā)揮了黨員在項(xiàng)目領(lǐng)辦中的先鋒模范作用。

4.聚焦“規(guī)范辦”，制度保障領(lǐng)辦項(xiàng)目方向，確保“持續(xù)發(fā)展”

嚴(yán)格考核評(píng)估，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)現(xiàn)責(zé)任鏈條全貫通。通過(guò)制定考核辦法，九洲電器黨委嚴(yán)控關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，根據(jù)項(xiàng)目難易程度對(duì)公布的所有領(lǐng)辦項(xiàng)目拉通考核，黨支部領(lǐng)辦項(xiàng)目被評(píng)為中、差的比例超過(guò)該支部總領(lǐng)辦項(xiàng)目的20%，扣減該支部年度黨建考核得分，取消年度評(píng)優(yōu)。建立項(xiàng)目領(lǐng)辦工程匯報(bào)機(jī)制，各支部根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，定期向黨委匯報(bào)項(xiàng)目情況，黨群辦公室按季度對(duì)領(lǐng)辦項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行進(jìn)度和效果跟蹤，及時(shí)糾偏。通過(guò)建立“回頭看”機(jī)制，系統(tǒng)評(píng)估項(xiàng)目成果應(yīng)用和鞏固情況，促進(jìn)持續(xù)完善提升。通過(guò)組織開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選、優(yōu)秀項(xiàng)目及經(jīng)驗(yàn)做法推廣展示等活動(dòng)，增強(qiáng)各黨支部、黨員在項(xiàng)目領(lǐng)辦過(guò)程中的榮譽(yù)感、獲得感，努力營(yíng)造黨建與業(yè)務(wù)深度融合的良好氛圍。

三、初步成效

（一）找準(zhǔn)融合路徑，提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

九洲電器由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施項(xiàng)目領(lǐng)辦工程，并用制度的形式固化下來(lái)，確保了黨組織參與公司中心工作的職權(quán)有章可循。實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)黨委、支部、黨員、員工有效聯(lián)動(dòng)，以黨建促進(jìn)中心工作，以黨員促進(jìn)中心工作，以黨支部帶動(dòng)班組，以黨員帶領(lǐng)群眾，讓企業(yè)、業(yè)務(wù)部門(mén)與員工成為事業(yè)共同體，形成了黨務(wù)與業(yè)務(wù)相融互動(dòng)的有機(jī)結(jié)合，并作為九洲電器當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作路徑，讓黨建工作與企業(yè)中心工作融入更加緊密、孕育出新的生機(jī)與活力。九洲電器榮獲國(guó)家某部委頒發(fā)的“突出貢獻(xiàn)單位獎(jiǎng)”，先后入選四川省制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動(dòng)計(jì)劃及“天府綜改企業(yè)”試點(diǎn)企業(yè)；獲得中國(guó)500最具價(jià)值品牌，2022年品牌價(jià)值評(píng)估為525.86億元，增幅達(dá)32.6%（2023年發(fā)布）。

（二）發(fā)揮支部堡壘作用，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力

通過(guò)項(xiàng)目領(lǐng)辦工程的實(shí)施，九洲電器各黨支部落實(shí)了責(zé)任分工，暢通了協(xié)同機(jī)制，解決了部門(mén)間溝通不足、合力不夠的問(wèn)題，疏通了黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。支部書(shū)記擔(dān)當(dāng)作為持續(xù)激發(fā)，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提升，打造了一支履職能力強(qiáng)的高素質(zhì)黨支部書(shū)記隊(duì)伍，構(gòu)建起“政治站位高、組織功能優(yōu)、隊(duì)伍能力強(qiáng)、基礎(chǔ)工作實(shí)、黨建成效好”的高質(zhì)量黨建工作格局。九洲電器黨委先后四次榮獲“四川省先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)，2016年被中共中央授予“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)；2022年度榮獲國(guó)防科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)；2023年度榮獲全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)和國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。

（三）發(fā)揮黨員帶頭作用，提升了企業(yè)創(chuàng)新力

在工作崗位上作表率，在項(xiàng)目領(lǐng)辦實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)開(kāi)展“黨員先鋒工程”“黨員示范崗”等活動(dòng)，激勵(lì)廣大黨員帶動(dòng)員工立足崗位履責(zé)盡責(zé)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，發(fā)揮了黨員示范引領(lǐng)作用。在攻堅(jiān)克難中挑重?fù)?dān)，提升黨員在項(xiàng)目領(lǐng)辦中收獲價(jià)值感、成就感、榮譽(yù)感，使黨員的身份意識(shí)和責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，推動(dòng)黨員在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新中主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目并擔(dān)任項(xiàng)目帶頭人，帶領(lǐng)員工攻克技術(shù)難題及生產(chǎn)瓶頸。在改革創(chuàng)新中有作為，對(duì)于在項(xiàng)目領(lǐng)辦工程中表現(xiàn)突出的黨員，通過(guò)表彰“金牌員工”、開(kāi)展“小改小革”成果獎(jiǎng)等形式，讓黨員發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，結(jié)合生產(chǎn)管理中的問(wèn)題建言獻(xiàn)策，提升工作技能，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的效率和效益雙提升。

四、經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)是核心

項(xiàng)目領(lǐng)辦工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，要圍繞黨組織和黨員作用的發(fā)揮，突出黨委、支部、黨員、職工四級(jí)聯(lián)動(dòng)，完善黨委總抓、支部專抓、黨員落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。九洲電器黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨群辦公室負(fù)責(zé)組織落實(shí)，深入研究謀劃，明確總體要求、重點(diǎn)方向、工作機(jī)制，做好頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)制定計(jì)劃方案，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，為有序開(kāi)展“項(xiàng)目領(lǐng)辦工程”，提供制度支撐，實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)融合。

（二）規(guī)范運(yùn)行是保障

黨委要統(tǒng)籌化考核，實(shí)現(xiàn)黨建責(zé)任壓力傳遞，明確責(zé)任單位、實(shí)施主體，提供組織、政策和資源保障，做好監(jiān)督考核。要健全考評(píng)機(jī)制，將項(xiàng)目領(lǐng)辦實(shí)施效果納入各支部、各部門(mén)公司級(jí)年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，并作為各黨支部書(shū)記、副書(shū)記以及中層管理人員考核的重要內(nèi)容，考核評(píng)估結(jié)果直接與評(píng)優(yōu)評(píng)先、組織和個(gè)人績(jī)效掛鉤，抓實(shí)流程管控，確?？己丝茖W(xué)有效。建立定期匯報(bào)機(jī)制，及時(shí)糾偏，確保項(xiàng)目規(guī)范高效運(yùn)作。

（三）精準(zhǔn)施策是關(guān)鍵

要充分尊重各業(yè)務(wù)部門(mén)職能、定位和發(fā)展階段的不同，工作中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，深入調(diào)研、集體論證、精準(zhǔn)定制，根據(jù)必要性和可行性，分類形成項(xiàng)目領(lǐng)辦清單，確保精準(zhǔn)、精細(xì)、精益。項(xiàng)目完成后要總結(jié)實(shí)施過(guò)程中的正反兩面經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行提煉和推廣，對(duì)實(shí)施效果不佳的項(xiàng)目及時(shí)反饋考核結(jié)果，強(qiáng)化總結(jié)提升。

（四）建強(qiáng)隊(duì)伍是支撐

注重加強(qiáng)黨組織人才隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)育強(qiáng)支部書(shū)記和黨員隊(duì)伍。圍繞黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合，以“大抓基層、大抓支部”為導(dǎo)向，壓實(shí)第一責(zé)任，推動(dòng)黨支部書(shū)記唱好主角，認(rèn)真謀劃，立足實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)和切入點(diǎn)，制定推進(jìn)落實(shí)方案和管理措施，凝聚支部全體成員力量，密切協(xié)作配合，形成工作合力，確保領(lǐng)辦項(xiàng)目落地落實(shí)。黨員要廣泛參與，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，亮身份亮標(biāo)準(zhǔn)亮承諾、比學(xué)習(xí)比作風(fēng)比業(yè)績(jī)，激勵(lì)黨員擔(dān)當(dāng)作為，不斷增強(qiáng)以上率下的積極性、攻堅(jiān)克難的主動(dòng)性、改革探路的創(chuàng)造性，全面提升領(lǐng)辦能力，真正做到把領(lǐng)辦項(xiàng)目辦好、辦實(shí)、辦出成效。

稿件整理：咨詢2部

稿件來(lái)源：人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

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