隨著中國人口老齡化進程加速，養(yǎng)老問題已成為社會關(guān)注的焦點。截至2024年底，上海戶籍人口中60歲及以上老年人口占比高達37.6%，中心城區(qū)甚至超過40%。這一趨勢催生了巨大的養(yǎng)老需求，尤其是對高品質(zhì)、專業(yè)化養(yǎng)老公寓的需求日益凸顯。

養(yǎng)老公寓不僅是老年人安度晚年的居所，更是融合居住、醫(yī)療、社交等功能的重要載體。然而，當(dāng)前市場供給仍存在結(jié)構(gòu)性不足，如多人間為主、床均面積小等問題，無法充分滿足老年人對品質(zhì)生活的追求。在此背景下，上海養(yǎng)老公寓市場迎來了新的發(fā)展機遇，同時也對投資者和運營商提出了更高的要求。

仲量聯(lián)行基于對養(yǎng)老地產(chǎn)領(lǐng)域的長期觀察，梳理并總結(jié)出了養(yǎng)老地產(chǎn)當(dāng)前的主流產(chǎn)品及其分布，并揭示了相關(guān)領(lǐng)域的投資機會，以期為運營者、投資者以及其他市場相關(guān)方提供參考。

當(dāng)前養(yǎng)老市場基本形成了以下幾類產(chǎn)品：

類型

特點

CCRC

（Continuing Care Retirement Community，持續(xù)照料社群）

規(guī)模大，通�？傮w床位數(shù)（房間數(shù)）達到上千的數(shù)量級；

往往涵蓋自理型公寓、養(yǎng)老機構(gòu)（養(yǎng)老院）、護理院或康復(fù)醫(yī)院等產(chǎn)品業(yè)態(tài)，有較大的活動場地；

服務(wù)人群往往涵蓋年輕的活力老人、可以自理但精力有限的中高齡老人、需要照護的高齡老人等

全自理型公寓

通常以居住功能為主，有較大的活動場地

居住人群往往以年輕的活力老人為主

養(yǎng)老機構(gòu)

命名上常常包含“養(yǎng)老院”、“頤養(yǎng)院”、“養(yǎng)護院”等

通常包含居住區(qū)、活動區(qū)和內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)等，通常以幾百床為主

其中，“工商注冊制”養(yǎng)老機構(gòu)偏向市場化的盈利模式，往往具有靈活創(chuàng)新空間設(shè)計、自主定價等特點

照護機構(gòu)

通常項目規(guī)模小、嵌入社區(qū)，通常以幾十床為主

通常項目為民政備案，分為全日制社區(qū)短期托養(yǎng)機構(gòu)（長者照護之家）、社區(qū)老年人日間照護機構(gòu)等

護理院/

康復(fù)醫(yī)院

不屬于一般意義上的養(yǎng)老產(chǎn)品，屬于醫(yī)療機構(gòu)，需要獲得衛(wèi)健委審批

整體而言，上海養(yǎng)老公寓供給呈現(xiàn)中心城區(qū)高密度布局的特點。這主要是因為中心城區(qū)人口密度高、老齡化水平高的人口特點；此外，中心城區(qū)建成度高、土地資源相對緊張，使得單個養(yǎng)老公寓規(guī)模相對較小，于是在空間分布上呈現(xiàn)更高的密度。

值得注意的是，部分區(qū)域受益于三甲綜合醫(yī)院為代表的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、良好的生態(tài)環(huán)境和自然資源、與中心城區(qū)便利的交通連接等因素，受到養(yǎng)老公寓投資和運營方的青睞，并布局高品質(zhì)市場化養(yǎng)老公寓項目。

市場供給呈現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性矛盾：一方面，中心城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施數(shù)量多、密度高、但品質(zhì)參差；另一方面，新興需求如專業(yè)照護、活力養(yǎng)老等細分領(lǐng)域存在顯著供給缺口。這種供需錯配為具備專業(yè)能力的市場參與者提供了明確的發(fā)展窗口。

快速增長的老年群體及品質(zhì)養(yǎng)老需求

以上海為例，截至2024年底，全市戶籍人口1537.98萬人，60歲及以上老年人口577.62萬人，占總?cè)丝诘?7.6％，中心城區(qū)的老年人口占比普遍超過40%。

現(xiàn)有存量項目中，仍存在大量多人間為主（如三人間、四人間、六人間）或床均面積較小（＜30平米）的項目。應(yīng)對這樣的情況，投資及運營機構(gòu)可以通過置換小型養(yǎng)老機構(gòu)、新建養(yǎng)老機構(gòu)等方式，提供以雙人間為主的高品質(zhì)普惠型養(yǎng)老產(chǎn)品，釋放品質(zhì)養(yǎng)老需求。

城市更新及政策賦能

2024年，上海發(fā)布了《上海市推動銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》等政策，支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)�；�、品牌化發(fā)展，增加高品質(zhì)服務(wù)供給。近期，上海發(fā)布了《上海市人民政府辦公廳關(guān)于推進商務(wù)樓宇更新提升的實施意見》，文件指出，支持一定時期內(nèi)商務(wù)樓宇功能兼容轉(zhuǎn)換。在不影響遠期商務(wù)辦公功能實現(xiàn)和符合安全、不影響相鄰關(guān)系等前提下，存量低效商務(wù)樓宇保持主體不變、產(chǎn)證性質(zhì)不變、主體結(jié)構(gòu)不變的情況下，允許在一定時期內(nèi)兼容相關(guān)業(yè)態(tài)。具體兼容業(yè)態(tài)和年限經(jīng)更新主體評估并經(jīng)區(qū)政府決策認定后實施，年限不超過15年；建立全周期合同，實施后以樓宇更新后的功能業(yè)態(tài)進行監(jiān)管。

結(jié)語：

擁抱銀發(fā)經(jīng)濟，共譜養(yǎng)老地產(chǎn)未來

上海養(yǎng)老公寓市場正處于快速發(fā)展期，巨大的需求與政策支持為投資者和運營商提供了廣闊舞臺。然而，成功的關(guān)鍵在于精準把握市場需求，通過產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)升級，為老年人提供真正宜居、安心的養(yǎng)老環(huán)境。

未來，隨著城市更新和銀發(fā)經(jīng)濟的深度融合，養(yǎng)老公寓將不再僅是居住空間，而是承載健康、快樂與尊嚴的“晚年家園”。對于行業(yè)參與者而言，抓住這一機遇，既是對社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，也是對市場潛力的挖掘。