嚴(yán)查升級！公職人員“朋友圈、生活圈、行為軌跡”列入重點(diǎn)監(jiān)控

資深職場秘書

很多人以為，下班后的生活屬于私人領(lǐng)域，不應(yīng)受到監(jiān)管。

但是，作為特殊身份的公職人員，一言一行代表著政府形象，如果生活作風(fēng)有問題，不加以監(jiān)管，極容易有小問題演化成大問題，就是我們常說的“由風(fēng)到腐”。

將公職人員的“朋友圈”、“生活圈”乃至日�！靶袨檐壽E”納入重點(diǎn)監(jiān)督視野，是監(jiān)督手段的深化與延展。

對公職人員的權(quán)力監(jiān)管不應(yīng)只限局限于單位內(nèi)、工作時間內(nèi)，要向下延伸、向外擴(kuò)展。

《紀(jì)律處分條例》第99條規(guī)定：“黨員在生活中不講道德、不講操守，造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)給予處分�！�

公職人員下班后飯局上的“交情”、朋友圈一條看似尋常的點(diǎn)贊和評論、生活中和某些特殊身份人士的頻繁接觸……這些以往處于監(jiān)督模糊地帶的社交痕跡，都可能是權(quán)力尋租的隱蔽通道。

古語說：“堤潰蟻穴，氣泄針芒”，監(jiān)督的銳利目光必須要穿透這些微小孔隙。

我們需清醒認(rèn)識，監(jiān)督范圍的拓展，絕非無端入侵私人空間。公職人員身份特殊，其手中掌握的公權(quán)力，天然具有溢出效應(yīng)——個人生活一旦與公權(quán)發(fā)生不當(dāng)牽連，其行為便超越純粹私人領(lǐng)域。

從最近幾年一些落馬官員的通報中我們可以看出，他們曾經(jīng)的那些“朋友圈”很多是精心構(gòu)建的利益同盟，“生活圈”中編織著權(quán)錢交易網(wǎng)絡(luò)。

監(jiān)督的使命正在于此：精準(zhǔn)識別并斬斷那些將公權(quán)私用、假公濟(jì)私的灰色鏈條。

當(dāng)然，監(jiān)督的“升級”必然觸及隱私邊界。如何確保監(jiān)督的精確性、規(guī)范性，避免滑向無差別的侵?jǐn)_？

關(guān)鍵在“精準(zhǔn)”二字。

監(jiān)督的焦點(diǎn)始終應(yīng)是“行為”與“權(quán)力”的異常關(guān)聯(lián)點(diǎn)：如頻繁出入高檔娛樂場所、與利害關(guān)系人存在非正常交往軌跡、生活消費(fèi)水平與合法收入嚴(yán)重不符等。

技術(shù)手段應(yīng)用更需以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫瓤蚣転橐劳校_保每一次監(jiān)督的啟動與深入，都嚴(yán)格遵循程序正義，在陽光下進(jìn)行。

“朋友圈”、“生活圈”監(jiān)督的順利推行，離不開強(qiáng)有力的制度支撐與清晰的邊界意識。必須建立健全預(yù)警機(jī)制與核查程序，明確何種異常軌跡觸發(fā)調(diào)查、調(diào)查權(quán)限范圍如何界定、公民個人信息如何依法保護(hù)。唯有將監(jiān)督權(quán)力本身關(guān)進(jìn)制度的籠子，方可有效防止監(jiān)督權(quán)的異化，確保其真正用于遏制腐敗、而非成為濫權(quán)工具。

監(jiān)督的深化，其本質(zhì)是組織對干部的嚴(yán)格管理與深切愛護(hù)。當(dāng)公權(quán)力延伸進(jìn)私人領(lǐng)域時，那個領(lǐng)域便不再純粹屬于個人。公職身份意味著更高行為標(biāo)準(zhǔn)的承諾。我們不妨借用“白大褂”的比喻：醫(yī)生無論是否身著白大褂，救死扶傷就是他/她們的職責(zé)，醫(yī)德便不能褪下；公職人員無論是否在崗，公仆身份是永久的，廉潔操守便時刻不能懈怠。

監(jiān)督不是對個體自由的否定，而是對權(quán)力公共性最堅定的確認(rèn)。

嚴(yán)查升級正是要我們共同擦亮監(jiān)督的明鏡，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行——這既是對公共利益的忠誠守護(hù)，也是對每一位公職人員的真正負(fù)責(zé)。