近年來，巴中市恩陽區(qū)法治監(jiān)督中心通過整合監(jiān)督資源和力量，構(gòu)建監(jiān)督閉環(huán)機(jī)制，激發(fā)法治監(jiān)督活力，切實(shí)提升執(zhí)法司法服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)效。

法治監(jiān)督聚焦執(zhí)法主體

區(qū)法治監(jiān)督中心圍繞群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問題，緊盯三大監(jiān)督對(duì)象：執(zhí)法司法主體、執(zhí)法司法人員、執(zhí)法司法行為，重點(diǎn)開展六項(xiàng)監(jiān)督工作。即：執(zhí)法司法案件評(píng)查、行政執(zhí)法司法審查，重大行政處罰案件備案審查、涉市場主體法治環(huán)境專項(xiàng)檢查、投訴舉報(bào)核查、重點(diǎn)單位法治蹲點(diǎn)督查。通過法治監(jiān)督，有力地促進(jìn)了執(zhí)法司法主體依法履職、公正用權(quán)、嚴(yán)格執(zhí)法。去年法治監(jiān)督中心評(píng)查執(zhí)法司法案件1500余件，糾正問題500余個(gè)；開展行政執(zhí)法司法審查監(jiān)督7次，糾正問題12個(gè)；開展重大行政處罰案件備案審查監(jiān)督8次，推動(dòng)全區(qū)重大行政處罰案件應(yīng)背盡備、按時(shí)報(bào)備；開展法治專項(xiàng)檢查16次，糾正問題26個(gè)；開展法治蹲點(diǎn)督察6次，發(fā)現(xiàn)督促整改問題200余個(gè)，有力地維護(hù)了公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。

法治監(jiān)督聚焦社情民意

開展法治監(jiān)督，必須敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，必須堅(jiān)持人民主體地位，依法保障人民群眾的合法利益，才能確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。為積極回應(yīng)人民群眾對(duì)法治社會(huì)的新要求、新期盼，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，恩陽區(qū)法治監(jiān)督中心專門設(shè)立了線上線下投訴舉報(bào)方式，多層級(jí)、多網(wǎng)點(diǎn)公布了舉報(bào)投訴電話，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)掌握群眾訴求。建立了“群眾投訴、中心派訴、部門辦訴、中心督訴、群眾評(píng)訴”全流程辦理機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年法治監(jiān)督中心共辦理群眾舉報(bào)69件，辦結(jié)率、滿意率100%。

法治監(jiān)督聚焦?fàn)I商環(huán)境

恩陽區(qū)牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，全力打造企業(yè)容易做生意的地方。法治監(jiān)督就是為促進(jìn)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)規(guī)范、文明、高效執(zhí)法司法，更好地保護(hù)市場主體合法權(quán)益，營造更加優(yōu)良的法治化營商環(huán)境。恩陽區(qū)法治監(jiān)督中心聚焦市場主體反映強(qiáng)烈的執(zhí)法檢查過多問題，以“企業(yè)寧靜日”制度、行政處罰“首違不罰”制度，貫徹執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、違法行為立案查處、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法等落實(shí)情況為重點(diǎn)，設(shè)立法治建設(shè)監(jiān)測評(píng)價(jià)點(diǎn)9個(gè)，開展專項(xiàng)檢查和涉企案件專項(xiàng)督辦，印發(fā)《巴中市恩陽區(qū)涉企行政檢查事項(xiàng)清單及監(jiān)督計(jì)劃》，全面推行聯(lián)合檢查日、入企檢查備案等制度，動(dòng)態(tài)發(fā)布“首違不罰”目錄291項(xiàng)，梳理行政處罰5張清單（不予處罰、免予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰）1810項(xiàng)。行政檢查縮減至105項(xiàng)，涉企檢查數(shù)量同比下降37.68%，涉企罰款數(shù)、罰款金額同比分別下降39.27%、53.51%。

建立涉企案件快速辦理協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制，聚焦涉企案件辦理耗時(shí)過長問題，推動(dòng)行政執(zhí)法單位、政法部門雙向發(fā)力，全周期監(jiān)督涉企案件“前端、中端、末端”進(jìn)展情況，全域推動(dòng)涉企案件辦理提速增效，為企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營提供全方位的法治服務(wù)和法治保障。2024年，辦理企業(yè)訴求32條，清理涉企“掛案”8件，調(diào)解涉企糾紛247件，調(diào)解成功率73%；涉企案件平均辦案時(shí)間縮短23%。法治化營商環(huán)境的優(yōu)化極大地提振了投資者的信心。去年，恩陽區(qū)簽約落地項(xiàng)目125個(gè)、總投資196億元。新增市場主體3284戶，增長14.1%。

巴中市恩陽區(qū)委政法委分管領(lǐng)導(dǎo)表示：法治監(jiān)督的最終目的是讓人民群眾在每一項(xiàng)司法活動(dòng)中感受到公平正義、有安全感、獲得感。恩陽區(qū)將持續(xù)深化法治監(jiān)督體系建設(shè)，讓法治成為優(yōu)化營商環(huán)境的“硬支撐”、保障民生福祉的“壓艙石”，為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供更多法治實(shí)踐。（曹冠軍 譚名涓）