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養(yǎng)老服務(wù)師成養(yǎng)老改革關(guān)鍵人才 吉林26部門聯(lián)合發(fā)力

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近日,吉林省民政廳等26個部門聯(lián)合印發(fā)文件,提出深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的四大類26項舉措,全面聚焦養(yǎng)老服務(wù)資源城鄉(xiāng)差距、服務(wù)形態(tài)割裂、事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同不足等突出難題。這一政策動作不僅為吉林省的養(yǎng)老事業(yè)帶來頂層設(shè)計和多維創(chuàng)新,也讓整個行業(yè)關(guān)注到“養(yǎng)老服務(wù)師”這一高端復合型人才的巨大潛力與迫切需求。伴隨人口老齡化步伐加快,如何讓越來越多的老年人享有有溫度、有品質(zhì)的晚年生活?這背后離不開專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)師的支撐。

在吉林省最新出臺的政策中,可以看到對縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全新升級布局。通過縣級平臺引領(lǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務(wù)中心樞紐,村(社區(qū))站點為節(jié)點,形成上下貫通、資源共享、職責明晰的服務(wù)體系,真正實現(xiàn)老年人“家門口養(yǎng)老”。與此同時,政策還明確提出要打通居家、社區(qū)、機構(gòu)三類服務(wù)之間的壁壘,強調(diào)以老年人需求為導向,以失能照護為重點,推動各類服務(wù)貫通協(xié)調(diào)。這些創(chuàng)新舉措為養(yǎng)老服務(wù)師這樣具備綜合評估、方案制定、照護技術(shù)、質(zhì)量管理等多元能力的新職業(yè)人才,提供了廣闊舞臺。

為什么說養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)如此關(guān)鍵?一方面,我國老齡人口基數(shù)巨大。根據(jù)2024年底的數(shù)據(jù),全國60歲及以上人口已達3.1億,占總?cè)丝?2%;65歲及以上人口2.2億,占15.6%。這樣的體量意味著我國每四位老年人中,就有一位是中國人。未來十年,隨著65歲以上人口比例不斷上升,到2035年將突破3億,2050年更將逼近4億。吉林作為東北重要的人口大省,同樣面臨著深度老齡化和超大規(guī)模老年群體的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。如此龐大的養(yǎng)老需求,單靠傳統(tǒng)護理員、管家等崗位已經(jīng)遠遠不夠,行業(yè)急需能夠統(tǒng)籌評估、鏈接資源、科學管理的高素質(zhì)人才。

另一方面,從吉林本輪改革措施可以看出,“多層次、多樣化、連續(xù)性”的服務(wù)體系正在形成。無論是家庭養(yǎng)老床位建設(shè),還是助餐服務(wù)場所完善;無論是社區(qū)“養(yǎng)老顧問”探索,還是農(nóng)村互助性養(yǎng)老站點升級,都要求有一批既懂政策,又懂管理,還懂醫(yī)療照護和心理支持的復合型人才。這正是養(yǎng)老服務(wù)師能夠發(fā)揮獨特價值的地方。不同于傳統(tǒng)崗位,養(yǎng)老服務(wù)師不僅僅是簡單的照護執(zhí)行者,而是整個養(yǎng)老服務(wù)鏈條中的“總設(shè)計師”“總協(xié)調(diào)員”。他們要根據(jù)老年人的能力評估結(jié)果,為其量身定制個性化照護和服務(wù)方案,還要指導護理團隊提升專業(yè)技能,參與機構(gòu)運營管理,對接社區(qū)和社會資源,為老年人提供全周期、全方位的服務(wù)支持。

目前,我國大部分從業(yè)者仍以單一技能為主,高校相關(guān)專業(yè)課程多以護理、社工為主,“醫(yī)養(yǎng)管”融合課程體系還不健全,智慧養(yǎng)老、老年金融、適老設(shè)計等新興領(lǐng)域課程覆蓋率不到20%。這就導致很多年輕專業(yè)人才對養(yǎng)老行業(yè)興趣不足,行業(yè)內(nèi)復合型人才稀缺,直接影響到連鎖化機構(gòu)擴張、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合落地以及智能化升級進程。吉林省推動事業(yè)產(chǎn)業(yè)三方協(xié)同,就是希望通過政府主導、市場活力、社會參與“三駕馬車”,激發(fā)更多社會資本和年輕人投身養(yǎng)老事業(yè)。而要讓這些資源高效整合落地,專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)師隊伍不可或缺。

值得一提的是,在吉林省改革方案中,也特別強調(diào)了對普惠型、護理型、市場型養(yǎng)老機構(gòu)的分類管理和升級改造。例如,到2029年底,公辦機構(gòu)護理型床位占比要達到70%以上。這背后除了需要大量專業(yè)護理員外,更需要具備評估能力、質(zhì)量控制和團隊管理能力的高級人才來統(tǒng)籌安排。例如,在實際工作中,傳統(tǒng)養(yǎng)老護理員主要負責老年人日常照料,包括飲食起居、安全看護、情感陪伴等,這些基礎(chǔ)性的工作為老年人提供了生活保障。但隨著養(yǎng)老需求升級,僅靠照料遠遠不夠。例如失能、半失能老人對照護方案的科學性、連續(xù)性提出了更高要求,對康復訓練、心理疏導、安全風險管理也有更多期待。這時,養(yǎng)老服務(wù)師就要發(fā)揮專業(yè)所長,不僅要能做全面能力評估,還要會設(shè)計康復計劃,對接醫(yī)療團隊,指導護理員提升技能,并通過數(shù)據(jù)化手段進行質(zhì)量監(jiān)控,實現(xiàn)從“被動照料”向“主動健康管理”的轉(zhuǎn)變。

從職業(yè)發(fā)展角度看,養(yǎng)老服務(wù)師與傳統(tǒng)護理員最大的不同在于“綜合能力”和“職業(yè)晉升空間”。護理員更偏向于執(zhí)行層面,是第一線與老人接觸最多的人,需要扎實的生活照料和溝通能力。而養(yǎng)老服務(wù)師則承擔著更高層次的管理、評估與創(chuàng)新任務(wù)。他們需要掌握醫(yī)療知識、心理學基礎(chǔ),還要懂得機構(gòu)運營、風險控制甚至智慧養(yǎng)老系統(tǒng)管理?梢哉f,護理員是養(yǎng)老體系的基石,而養(yǎng)老服務(wù)師則是推動體系升級和創(chuàng)新的關(guān)鍵力量。未來隨著行業(yè)規(guī)范化發(fā)展,兩者將形成互補與協(xié)同,共同為老年人提供更優(yōu)質(zhì)、更貼心的全方位服務(wù)。

再以吉林省在“居家社區(qū)機構(gòu)融合發(fā)展”上的探索為例。如今很多老人選擇居家或社區(qū)養(yǎng)老,但這對服務(wù)模式提出了更高要求。傳統(tǒng)護理員可能只能滿足基礎(chǔ)照料,但如何為老人建立健康檔案,進行動態(tài)能力評估,按需匹配助餐、康復、心理疏導等多樣化服務(wù)?如何實現(xiàn)家庭與社區(qū)之間的信息流轉(zhuǎn)和資源共享?這正是養(yǎng)老服務(wù)師可以切入并發(fā)揮橋梁作用的新賽道。他們不僅能對接醫(yī)療衛(wèi)生資源,還能鏈接社會組織和志愿者力量,為老人打造“全生命周期”的健康支持網(wǎng)。

更值得關(guān)注的是,在吉林省推動農(nóng)村互助性養(yǎng)老和設(shè)立村級“農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)管家”等舉措中,也體現(xiàn)了對基層人才培養(yǎng)的重視。以“管家”為例,他們活躍在社區(qū)和農(nóng)村一線,是老人需求與資源對接的橋梁。但相比之下,養(yǎng)老服務(wù)師在能力評估、方案制定、風險管理等方面要求更高,更側(cè)重于系統(tǒng)性和專業(yè)性的提升。未來,無論是在城市還是鄉(xiāng)村,隨著三方協(xié)同機制不斷完善,將有越來越多的人才通過考取養(yǎng)老服務(wù)師證,實現(xiàn)職業(yè)躍升。

面對如此廣闊的發(fā)展空間,養(yǎng)老服務(wù)師考試也即將開啟報名通道。

據(jù)悉,該考試面向全國開放,在35個城市設(shè)置考點,包括北京、上海、廣州等一線城市,也覆蓋了長春、沈陽等東北核心城市?荚嚪譃楦呒、中級和初級三個等級,對應(yīng)不同崗位需求。不論是剛?cè)胄械男氯诉是希望晉升管理層的資深從業(yè)者,都能通過考試認證獲得相應(yīng)資質(zhì),為自己的職業(yè)發(fā)展增添新動力。報名唯一渠道為官方考試網(wǎng),請廣大有志之士關(guān)注近期公告。

隨著社會對高品質(zhì)、多元化養(yǎng)老服務(wù)需求不斷攀升,對專業(yè)人才隊伍建設(shè)也提出了更高標準。從國家到地方,從政策到實踐,都在強調(diào)要加強設(shè)施配建、財稅支持、人才培養(yǎng)等多維保障。而作為推動行業(yè)升級換代的核心力量,養(yǎng)老服務(wù)師不僅肩負著提升服務(wù)質(zhì)量的責任,更承載著引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的使命。他們既要善于發(fā)現(xiàn)老年人的真實需求,也要能整合社會資源,為老人制定科學合理的照護方案,還要不斷學習新技術(shù)、新理念,引領(lǐng)智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等前沿方向的發(fā)展。

培養(yǎng)一支規(guī)范化、職業(yè)化、規(guī);酿B(yǎng)老服務(wù)師隊伍,對于破解當前行業(yè)“人才瓶頸”、實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展具有重要意義。一方面,可以有效緩解機構(gòu)和社區(qū)對高素質(zhì)管理和評估人才的迫切需求,提高整體服務(wù)標準;另一方面,也能吸引更多青年才俊投身養(yǎng)老事業(yè),為行業(yè)注入活力和創(chuàng)新力。在吉林省深化改革的大背景下,隨著三級網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善、多元協(xié)同機制逐步落地,可以預見未來幾年內(nèi),對具備跨界整合與綜合管理能力的養(yǎng)老服務(wù)師需求將持續(xù)擴大。無論是在城市高端連鎖機構(gòu),還是在農(nóng)村互助站點;無論是在社區(qū)“一刻鐘生活圈”,還是在家庭健康管理場景,都離不開專業(yè)人才的支撐。

站在2025年的時間節(jié)點上,我國已進入深度老齡化社會。吉林省26部門聯(lián)手推出改革新政,為全國樹立了典范,也為廣大有志于投身大健康產(chǎn)業(yè)的人才提供了嶄新機遇。對于那些熱愛公益、有志于為老人謀福祉的人來說,把握好即將到來的養(yǎng)老服務(wù)師考試,無疑是實現(xiàn)個人價值與社會貢獻雙贏的重要途徑

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