正式施行的《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》聚焦民營企業(yè)重點關切的權益保護問題予以回應，在深圳市電子行業(yè)反響強烈。

深圳市電子行業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長 王健平

近日，深圳市電子行業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長王健平在接受采訪時表示，該法從法律層面強化民營經(jīng)濟主體地位，為行業(yè)高質量發(fā)展注入強勁動能。

目前，該協(xié)會1300余家會員單位中，民營企業(yè)占比約99%，包括110余家上市企業(yè)。新法的落地施行對電子行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)優(yōu)化具有里程碑意義。

保護民營企業(yè)生命線：訂單與現(xiàn)金流雙保障

“對民營企業(yè)而言，訂單與現(xiàn)金流就是生命線?！蓖踅∑奖硎?，民營企業(yè)如遇賬款被拖欠，經(jīng)營會陷入被動，甚至影響企業(yè)的生存。閱讀民營經(jīng)濟促進法“第六十七條至七十條”及第八章，收獲很大、信心滿滿。事實上，政府與央國企的訂單，對民營企業(yè)的品牌塑造、收入穩(wěn)定、生存發(fā)展，至關重要。“法律首次將對民營企業(yè)的賬款清欠責任，與行政追責甚至司法追責掛鉤，是大幅提振民營企業(yè)信心的歷史性的轉折點?！?/p>

王健平表示，民營經(jīng)濟促進法第二十四條還規(guī)范金融機構尤其是銀行要平等友好對待民營企業(yè)，不得單方面增設發(fā)放貸款條件；同時，企業(yè)可在更大范圍，結合應收賬款、倉單、股權、知識產(chǎn)權、數(shù)字資產(chǎn)等企業(yè)權屬，申請增加貸款流量，降低企業(yè)融資成本，讓資金在產(chǎn)供銷領域，暢通起來，這對深圳電子行業(yè)的小微企業(yè)的生存發(fā)展非常重要。

促進技術創(chuàng)新：產(chǎn)學研合作打破“玻璃門”

“技術門檻曾讓很多中小企業(yè)在參與招投標中望而卻步?！蓖踅∑奖硎?，針對民營企業(yè)技術升級瓶頸，民營經(jīng)濟促進法打通了產(chǎn)學研協(xié)作通道。第二十八條明確“向民營組織開放國家重大基礎設施”，企業(yè)可與國家實驗室、高校、研究院等密切合作，這一突破性條款為小微企業(yè)的技術攻堅開辟了廣闊的新路徑。

小微企業(yè)在深圳電子行業(yè)中數(shù)量龐大。王健平表示，民營經(jīng)濟促進法搭建了產(chǎn)學研合作橋梁，將有效助力小微企業(yè)成長，增強研發(fā)能力，促進科技成果轉化，提升產(chǎn)品競爭力，從而推動產(chǎn)業(yè)不斷進步。王健平認為，這種制度性安排既彌補了民營企業(yè)研發(fā)力量的短板，又激活了國家科研資源巨大的社會價值。

協(xié)會的會員企業(yè)、深圳市安伯斯科技有限公司是一家電子與半導體封裝材料的服務商。該公司董事長范單敏表示，作為專精特新企業(yè)，尤為關注新法在科技創(chuàng)新方面的內(nèi)容。

民營經(jīng)濟促進法明確支持民營經(jīng)濟組織參與國家科技攻關項目，支持有能力的民營經(jīng)濟組織牽頭承擔國家重大技術攻關任務，向民營經(jīng)濟組織開放國家重大科研基礎設施，鼓勵各類企業(yè)和高等學校、科研院所、職業(yè)學校與民營經(jīng)濟組織創(chuàng)新合作機制。范單敏認為，這些規(guī)定激發(fā)了民營企業(yè)與科研機構、高校之間積極溝通，共同探索創(chuàng)新合作模式，將推動更多科技創(chuàng)新型民營企業(yè)為國家戰(zhàn)略新興領域的發(fā)展貢獻力量。

降低準入門檻：公平競爭重塑市場格局

王健平談到過往民營企業(yè)在一些單位大規(guī)模設備集中采購中遭遇的準入壁壘情況感慨，民營經(jīng)濟促進法首次從法律制度層面給予民營企業(yè)公平競爭機會。同時他也強調，準入門檻的降低不是簡單的市場擴容，而是通過制度設計激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)新潛能。

民營經(jīng)濟促進法首次從法律層面確認民營經(jīng)濟的地位和“主人翁”地位，王健平認為，民營經(jīng)濟促進法標志著法治化營商環(huán)境的建設進入了歷史性的新階段，要求縣級以上政府建立專門工作機制，推進民營經(jīng)濟發(fā)展，減少執(zhí)法擾企，禁止“遠洋捕撈”式的異地執(zhí)法，這些制度創(chuàng)新將極大提振民營企業(yè)家信心，并將轉化為社會經(jīng)濟高質量發(fā)展的強勁動能。

“民營經(jīng)濟促進法讓企業(yè)心無旁騖地去做好經(jīng)營本身，減少了法律風險方面的顧慮。同時釋放共享公共服務資源，減輕了企業(yè)負擔和隱形成本，讓民營企業(yè)能夠堅定信心。”范單敏認為，深圳的創(chuàng)新氛圍、企業(yè)生長自由度，都非常好，落地實施民營經(jīng)濟促進法有先天優(yōu)勢，希望政府有關部門在落實法律過程中多開展實地走訪、調研企業(yè)需求。

“各方面的專家都在說，這是祖國民營經(jīng)濟的又一次春天，我們正在見證和親歷這個偉大的春天?！蓖踅∑奖硎?，協(xié)會將積極組織學習法律，宣傳法律，推動會員單位用足用好法治和政策紅利，為深圳乃至粵港澳大灣區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的建設發(fā)展，注入更強活力。

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責編：謝宇

審核：趙欣然

終審：王健平

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深圳市電子行業(yè)協(xié)會成立于1986年，是深圳經(jīng)濟特區(qū)設立的第一家行業(yè)協(xié)會。由深圳從事電子信息產(chǎn)業(yè)研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售服務的企業(yè)、研究機構、高等院校等自愿組成的地區(qū)性行業(yè)組織。

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