每一個河南人、河北人，尤其是每一個河南河北的政府官員都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地將本文看十遍。因為它不僅將決定每個河南河北人未來30年的命運(yùn)，而且將決定新疆、內(nèi)蒙古、整個中國乃至全世界的命運(yùn)。

內(nèi)容摘要：

河南擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)展很優(yōu)越的條件和戰(zhàn)略機(jī)遇，這就是豐富的平原土地、地處中國胡煥庸線以東人口密集區(qū)的大致中心位置、近億的龐大人口規(guī)模、沿海成熟制造業(yè)需要外遷的歷史機(jī)遇等。但豐富的平原同時也是種糧食的極有利條件，河南因此充當(dāng)了中國糧食主產(chǎn)地的國家級戰(zhàn)略定位，在滿足自身龐大人口糧食需要的同時，也必須提供大量外銷的小麥等主糧。不可否認(rèn)，這個戰(zhàn)略定位事實上極為嚴(yán)格地約束了河南將優(yōu)越的平原土地資源用于工業(yè)、交通、城市等經(jīng)濟(jì)建設(shè)，甚至嚴(yán)格限制了將土地用于種植經(jīng)濟(jì)作物以提高農(nóng)民收入的途徑。在過去的條件下，這確實是難以突破的客觀限制。但在今天的新疆農(nóng)業(yè)超級大爆發(fā)，紅旗河工程全面開工，太陽能與風(fēng)能等工程技術(shù)革命，以及新疆農(nóng)業(yè)跨越式伴隨的農(nóng)業(yè)革命等內(nèi)外新形勢下，為河南在繼續(xù)保持甚至增加國家糧食生產(chǎn)戰(zhàn)略責(zé)任的前提之上，通過跨省土地置換，釋放巨量河南土地資源用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新大戰(zhàn)略提供了充分的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)可行性。

其方法很簡單，就是在河南的土地出讓金中固定抽取5%，建立跨省土地置換建設(shè)基金。以此基金持續(xù)投入新疆，將其荒漠地區(qū)開發(fā)出遠(yuǎn)超過整個河南2.5億畝土地面積（遠(yuǎn)不止是1.12億畝耕地面積）的3億畝以上的良田。由此建立河南建設(shè)用地資源的長期抽水機(jī)制度，將新疆與內(nèi)蒙潛在的、可以再造兩個中國、對河南來說可視為無限的巨量荒漠土地，源源不斷地抽到河南變成建設(shè)用地。在此基礎(chǔ)上，河南可完全解放思想，采取顛覆性的“土地超寬裕型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”，如大力發(fā)展全新的土地消耗型超大規(guī)模別墅群，退耕還林還草還水，使河南成為全國乃至全球富人宜居的地區(qū)。大力承接沿海制造業(yè)，并成為全國的物流中心，大力建設(shè)機(jī)場、運(yùn)河、高速公路等土地消耗型的基礎(chǔ)設(shè)施。形成“越是在河南消耗土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在新疆開發(fā)的優(yōu)質(zhì)耕地就越多，全國糧食生產(chǎn)就越多，以此同時解決國家糧食安全、河南與新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的全新土地互補(bǔ)型正向循環(huán)的格局。在糧食成數(shù)倍增長的前提下，使河南1.12億畝耕地中的50%以上轉(zhuǎn)成建設(shè)用地。剩下部分以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)主要生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物。力爭在10到20年內(nèi)，將相應(yīng)的主糧生產(chǎn)任務(wù)加3倍甚至10倍之后基本轉(zhuǎn)移到新疆生產(chǎn)。

本文主要討論河南與新疆，但可以采取此土地互補(bǔ)型發(fā)展戰(zhàn)略的地區(qū)還有河北、內(nèi)蒙古。

一、河南當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境

先通過這個全國地圖看清一下中國各個省份的位置，以及河南省所處的位置

下圖是中國31個省份近兩年人均GDP的數(shù)據(jù)。有些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后是“可以理解的”，例如貴州、廣西、甘肅等偏遠(yuǎn)的西南省份，另外還有東北三省等。但有兩個省份的人均GDP排名如此之靠后是“不太好理解”的，這就是“兩河區(qū)域”——河南（第25）與河北（第26），且兩地水平幾乎一樣。之所以說“不太好理解”，是因為河南周邊的省份（除了同屬兩河區(qū)域的河北）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都明顯要比兩河區(qū)域好。例如東邊的江蘇（第3，如果排除不可比的直轄市，江蘇排名第1），東北邊的山東（第11），東南邊的安徽（第13），南邊的湖北（第9），西邊的陜西（第12），西北邊的山西（第22），更靠西部的四川（第17）都遠(yuǎn)好于河南。山西排名如此之接近河南，是因為以往過度依賴煤炭等資源型發(fā)展模式，因資源枯竭、中國新能源發(fā)展、大量更便宜的國外煤炭進(jìn)口等原因而衰落。近年山西人均GDP排名連連下跌，但還是比河南要高。

二、兩河區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的土地困境——與上海的對比

兩河區(qū)域地處中國的中心平原地帶，卻形成了一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低洼盆地。其實原因也并不復(fù)雜，要想富裕就必須發(fā)展產(chǎn)業(yè)。如果過多靠農(nóng)業(yè)，尤其是靠種主糧就必然意味著貧窮。兩河區(qū)域是黃河中游主要的沖積平原，也是中國最大的平原地區(qū)。這天然地從新中國建國之初就歷史地形成了中國主糧產(chǎn)區(qū)的國家層面戰(zhàn)略定位。

中國一直把糧食安全作為頭等大事，這無疑是特別正確的。但同時，這也客觀上形成了對兩河區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)約束。因為要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，必然要消耗大量土地。在力保耕地紅線的前提下，兩河區(qū)域難以動彈。

其他很多發(fā)達(dá)地區(qū)有很多新開墾土地的空間存在，以此置換原有耕地來獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地。以上海為例，城區(qū)建成面積變化如下：

2000年550km2

2010年866km2

2020年1238km2

在20年間增加了125%。

在20年間增加的688km2顯然占用了大耕地，從上面不同時期的上海城區(qū)變化圖中也清晰可見這一點。在此同時，上海的林地面積居然還從1999年37萬畝增至2019年191萬畝，擴(kuò)大4.16倍，森林覆蓋率從3.17%提升至17.56%?。這增加的1027km2土地也會占用大量耕地。以上兩者相加需要1715km2土地，等于257萬畝。這并不都是直接占用耕地解決，但相當(dāng)大的部分還是會占用耕地的。為什么上?？梢赃@么干？是不是中央給了什么特殊政策？不是的，至少不全是，的確是人家上海在土地資源上天然地有很大福利：

(1) 因長江泥沙的沉積，長江入?？诘某缑鲘u在20年前每年都會向海里延伸100米左右。因三峽水利工程建成后減少了長江的泥沙含量，但每年還是會向海中50~80米。這樣在2000年到2020年的20年間就自動地新增了約69km2農(nóng)業(yè)用地面積。

(2) 橫沙島因每年航道清淤，淤泥被有規(guī)律地沿著橫沙島向海洋填埋延伸，從2000年到2020年新增了105km2農(nóng)業(yè)用地。

(3) 浦東臨港新城，從2005年開始填海，累計填海新增土地面積達(dá)133.3km2。

(4) 浦東機(jī)場通過填海獲得了20km2。

這是2021年5月14日我去橫沙島上拍攝的上海地產(chǎn)集團(tuán)的已經(jīng)實施及在建的造地工程宣傳板。自1998年到2018年，該公司投資了48個項目（投資額352.7億元），通過工程及生物促淤面積共618km2，工程遍及整個上海東部沿江沿海。該面積已經(jīng)接近這期間城市拓展的面積。如果加上自然生長的崇明島面積，基本上就等于688km2的城市建設(shè)面積了。

這是橫沙島南邊的車道，右邊是長江航道邊新淤積的土地，左邊是已經(jīng)圍好的土地。

已經(jīng)圍好的農(nóng)用地處于撂荒狀態(tài)，生長著大量野生濕地植物，并未實際播種。

如果真需要，上海再填海造出2000km2土地也不是難事，以此可以置換原來的耕地用于城市建設(shè)。這個別人就是眼紅也沒辦法。我開車去橫沙島新增的土地，整個繞了一圈。這些土地并沒有實際種糧食，事實上荒著當(dāng)濕地風(fēng)景了。但這些農(nóng)業(yè)用地放在這里，真需要了馬上就可以種糧食，在政策上也就等于人家上海并沒有突破耕地紅線！

可是，河南沒有像上海那樣天然的自身條件來增加土地。在這里只能考慮如何在地里長出更多的莊稼，但上海人更多考慮的是如何長出更多土地。如果上海過去幾十年沒有長土地的條件，同時也遵守河南一樣的土地紅線政策，今天上海的人均GDP不會比河南高多少。

江蘇為什么有那么好的命？其實也是有很多新增土地空間的。新中國成立以來，江蘇新增的灘涂平原面積一部分是自然淤積形成，另一部分是通過圍海造地增加的。從自然淤積來看，江蘇沿海灘涂每年自然新增約2萬畝左右。從圍海造地來看，1951~2008年累計匡圍灘涂207個墾區(qū)，總面積412萬畝，約合2746.67平方公里。2009~2022年，江蘇鹽城通過人工圍墾和自然作用，增加了近2000平方公里，其中大部分是灘涂平原。綜合以上數(shù)據(jù)，建國后江蘇僅通過圍海造地和近十幾年鹽城的灘涂增加，新增灘涂平原面積至少約為4746.67平方公里。加上其他年份自然淤積和未明確統(tǒng)計的圍墾面積，實際新增灘涂平原面積會超過5000平方公里。江蘇省的面積包括陸域面積和海域面積。陸域面積10.72萬平方千米，海域面積約為3.75萬平方千米。也就是說，江蘇有那么多平原，其實建國后僅新生長出來的平原土地就能占到近5%。

廣東等地搞建設(shè)時可以通過推山填海來獲得新增土地。

對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，種地皮遠(yuǎn)比種糧食重要得多。所以，處地思維與種地皮思維，就決定了貧富的差異。但這個是要一定條件的，河南主要新增灘涂就是黃河兩岸的灘涂，因為防洪的需要，這種灘涂有也只能當(dāng)成隨時準(zhǔn)備放棄的，等同于沒有。不在海邊，就很難有種地皮的機(jī)會。

三、兩河區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地約束困境

以下是從總量上看的各省耕地面積排名，河南位居第三（約758萬公頃），第一名的黑龍江（約1717萬公頃）和第二名的內(nèi)蒙古（約1162萬公頃）遙遙領(lǐng)先，這兩家本身面積基數(shù)就遠(yuǎn)比河南要大得多。其實河南與之后直到第十三名的湖北（475萬公頃）差異已經(jīng)不是那么大了。

可是，如果以耕地面積在全部土地中的占比來分析，河南居然是排名第一（46.49%），遙遙領(lǐng)先第二名的山東（42.55%）。

在我們印象中，河南是中原，可能人們以為河南絕大部分地區(qū)都是黃河沖積平原?？墒?，如果看一下全國各地平原面積占比的數(shù)據(jù)，會讓人大吃一驚。

全國平原面積占比：

1.天津市：95%

2.上海市：94%

3.江蘇省：86.89%

4.山東?。?5.56%

5.河南省：55.7%

6.安徽?。?5.39%

7.河北省：43.4%

8.吉林?。?2%

9.北京市：38%

10.黑龍江?。?3%

11.遼寧?。?2.4%

12.內(nèi)蒙古自治區(qū)：33.65%

13.廣東省：29%

14.浙江?。?3.3%

15.山西省：19.9%

16.新疆維吾爾自治區(qū)：22%

17.廣西壯族自治區(qū)：14.3%

18.江西?。?2%

19.福建省：8.03%

20.四川?。?.93%

21.云南省：4.85%

22.西藏自治區(qū)：4.23%

23.貴州?。?.99%

24.重慶市：3.74%

天津與上海等直轄市不具有可比性，從一般的省份來比，江蘇居然排第一，平原占比高達(dá)86.89%，而河南只有55.7%，比江蘇差了31.19個百分點。河南平原與耕地占比的差值是9.21%，河南還有17%左右的丘陵地區(qū)，大部分也是用于耕地。即使如此來算，也就最多26%的土地面積有可能是用于建設(shè)用地。而江蘇平原與耕地面積的差值居然就是47.58%。江蘇至少是將全省約一半的土地用于建設(shè)用地，人家還是平原占比遙遙領(lǐng)先于河南的條件。江蘇人均GDP排名全國非直轄市第一名，而河南經(jīng)濟(jì)卻如此之落后的原因，由此也就一目了然了！河北省平原占比43.4%，比河南更低，耕地占比32.7%，兩者差值是10.7%，與河南非常接近。山東平原占比65.56%，比河南高10個百分點，但其耕地占比卻比河南低4個百分點。多出14個百分點的土地用于建設(shè)，當(dāng)然山東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就會顯著好于河南了。

我曾開車從河南去山東，過了省界我問同車的人，你們知道為什么我們已經(jīng)到山東了嗎？看道路的變化就知道了。在河南地界道路窄得多，一進(jìn)山東，馬上就是寬闊平整的瀝青路面。

河南省的面積約為16.7萬km2，河北省為 18.88萬km2 ，兩家也非常接近。

這就是兩河區(qū)域兩個難兄難弟為什么位居中國中心地帶，卻形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展盆地的根源所在。

河南省山地面積占比約為26%-26.6%?，丘陵約占17.7%-18%。山地主要分布在西部、南部，有萬仙山、王屋山、雞公山、白云山、嵩山、伏牛山、云夢山、石人山、老君山、平頂山、嵖岈山、云臺山、芒碭山等。?河南省最高峰是老鴉岔垴，海拔2413.8米?，位于三門峽市靈寶市境內(nèi)的小秦嶺國家級自然保護(hù)區(qū)，素有“中原之巔”之稱。

以上數(shù)據(jù)清晰地證明了兩點：

一是以為兩河區(qū)域都是適合種糧食的平原地帶有一定道理，但也存在很大誤解。

二是兩河區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成盆地的根源，是過度承擔(dān)了主糧產(chǎn)地重任，嚴(yán)格限制了其將平原土地用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的充分空間，當(dāng)然就不可能有好的經(jīng)濟(jì)成就。

無論各省耕地紅線比例是否合理，原來早就已經(jīng)定完了，因為全國18億畝耕地紅線，并且分配到各個省的約束早已經(jīng)確定，就很難再進(jìn)行大的調(diào)整。況且河南要想增加建設(shè)用地的比例，其他省就得減少，你讓誰減少誰會愿意？河南建一個幾百萬投資的廠房都得左思右想，甚至買不到地皮，而江蘇現(xiàn)在建一個廁所居然都能投資上千萬。但如果因此向江蘇要幾百萬畝土地指標(biāo)，江蘇能干嗎？它少的這幾百萬畝耕地又如何去補(bǔ)上才能確保紅線不被突破？

這是江蘇上千萬投資的廁所，不是五星級酒店的門廳。

要理解兩地尤其是河南人地矛盾已經(jīng)發(fā)展到何等極端化的程度，只要去河南莊稼地里一看便知。幾乎所有農(nóng)田里，都可以發(fā)現(xiàn)一個又一個墳頭，人死了都找不到地方埋，只能埋在農(nóng)田里。這在全國其他地方是極其少見的。因為其他地方很容易找到山地等不是耕地的地方建墓地。雖然河南有26%的山地，但太集中。中部及東部真的是一望無際的大平原，早就被耕地和建用地占滿了。在這些地區(qū)人地矛盾已經(jīng)到了完全不可持續(xù)的地步。這個是歷史形成的，沒辦法。說好聽一些是國家需要，義不容辭，說不好聽點只能認(rèn)命。怎么說無所謂，反正事實就是，如果僅限于原來的局面考慮問題，兩河區(qū)域真的是沒辦法，發(fā)展的空間就這么被鎖得死死的。

河南農(nóng)田里密集的墓地

即使在村黨委會門口的兩個小田塊，也各有一個墓地。

這一塊農(nóng)田已經(jīng)快被墓地占完了

這個就在墓碑旁邊的農(nóng)田保護(hù)碑上寫有“基本農(nóng)田保護(hù)五不準(zhǔn)”，上面確實沒寫“不準(zhǔn)用作墓地”。

下面是視頻

如果這些照片和視頻看了有任何不適，敬請讀者原諒。為了表示對逝者和家人的尊重，我不去說明這些農(nóng)田具體在什么地方，也希望讀者不要多事去追尋。我開車跑過河南和河北很多地方，事實上，在河南中東部幾乎所有農(nóng)田都是這種情況，早就不是個例。在這些地方，所有土地全都已經(jīng)充分開發(fā)成道路、住房和農(nóng)田。那人走了在哪里安置？埋在高速公路上？這肯定不行吧！埋在家里，那以后活人還怎么生活？因為耕地紅線的嚴(yán)格限制，不可能釋放農(nóng)田用于專門的公共墓地或安放逝者骨灰的殯儀館建設(shè)，所以，人走了只好埋在農(nóng)田里，成十倍百倍地多占耕地。這能怪老百姓嗎？

河南在過去承受了太多限制，如果不從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，以后不是能不能保證有沒有足夠耕地種糧食，而是人走了還有沒有地方埋的問題？

河北省山地面積占比48.1%，比河南更高。

但是，天無絕人之路，如果是放眼整個中國和當(dāng)今的農(nóng)業(yè)等技術(shù)革命等來考慮問題，其實中國并不缺土地，尤其是不缺潛在的耕地。

四、新疆——河南新增建設(shè)用地的無限源泉

中國荒漠化土地面積為257萬平方公里?，占國土面積的26.81%，主要分布在西北地區(qū)的新疆、內(nèi)蒙古、西藏、甘肅、青海等省區(qū)。中國耕地紅線的18億畝也就是120萬平方公里，也就是中國荒漠化土地的不到一半。那么，把這些荒漠化土地改造成耕地和建設(shè)用地，可以再造兩個中國。如果是一半，從理論上說可以將耕地面積變?yōu)楝F(xiàn)在的2倍，再造一個中國。那樣的話，中國的糧食安全還會是問題嗎？這些荒漠化土地如果治理得好，基本就是平原地形。就算是把現(xiàn)在的18億畝耕地的相當(dāng)大部分退了搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，糧食安全也不再是任何問題。關(guān)鍵在于，有沒有可能實現(xiàn)這一點。

太幸運(yùn)的是：由于包括農(nóng)業(yè)革命在內(nèi)的大量技術(shù)的突破，實現(xiàn)這一目標(biāo)不僅在今天已經(jīng)具備現(xiàn)實的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性，而且是就已經(jīng)在變現(xiàn)的過程之中。當(dāng)然不是全部荒漠化土地都適合改造成良田，但其中至少一大半實現(xiàn)這一點都已經(jīng)具備現(xiàn)實可行性。

這257萬平方公里荒漠化土地，尤其是適合改造成良田的土地，主要集中在新疆與內(nèi)蒙古。新疆的荒漠化土地面積為106.86萬平方公里?，占新疆國土面積的64.18%，占全國荒漠化土地的41.52%。內(nèi)蒙古荒漠化土地面積約為59.2萬平方公里，約占全國荒漠化土地面積的23%。兩地相加為166萬平方公里。這些土地當(dāng)然不能全部改造成耕地，也要有很多會裝上光伏板、建設(shè)道路和發(fā)展產(chǎn)業(yè)之用。也不需要原有的18億畝紅線全置換掉搞建設(shè)，其實只要通過荒漠化改造新增最多3億畝耕地，置換東部最多1億畝耕地，凈增2億畝現(xiàn)代化的耕地，中國的糧食安全問題基本上就徹底解決了。尤其是新疆地區(qū)從農(nóng)業(yè)單產(chǎn)角度說，吊打東部與中部地區(qū)。

新疆的日照時間遠(yuǎn)比中東部多，其原因在于當(dāng)?shù)靥鞖飧稍?，多云和陰天的時間遠(yuǎn)比東部少，絕大多數(shù)時間都是晴空萬里的充分日照時間。這使得農(nóng)作物生長遠(yuǎn)比東部充分且快速，因此農(nóng)作物畝產(chǎn)遠(yuǎn)比中東部高。2024年，新疆糧食單產(chǎn)524.8公斤/畝，比上年增加24.7公斤，增長4.9%，高出全國平均水平130公斤（多出33%）。其中谷物單產(chǎn)535.7公斤/畝，比2023年增加25公斤/畝，增長4.9%，單產(chǎn)躍居全國第一。2023年新疆一批優(yōu)選糧食作物品種創(chuàng)出多項全國大面積高產(chǎn)紀(jì)錄，如冬小麥千畝連片實收單產(chǎn)782.9公斤，刷新全國大面積單產(chǎn)最高紀(jì)錄；2024年新疆冬小麥百畝、千畝、萬畝連片，分別以795.8公斤/畝、756.2公斤/畝、720.4公斤/畝創(chuàng)當(dāng)年全國大面積冬小麥單產(chǎn)最高紀(jì)錄。

新疆糧食總產(chǎn)量不僅產(chǎn)現(xiàn)“七連增”，上升到第13位，關(guān)鍵是其增長勢頭之迅猛令人咋舌，甚至讓人頭暈?zāi)垦！?023年同比增長16.9%，2024年居然又在此超高基礎(chǔ)之上增長10%。分作物類別看，谷物產(chǎn)量2264萬噸，比上年增加191.1萬噸，增長9.2%；豆類產(chǎn)量23.8萬噸，比上年增加0.8萬噸，增長3.6%；尤其是薯類產(chǎn)量42.4萬噸，比上年增加19.1萬噸，居然增長率高達(dá)82.3%，這是只有互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊和新能源車領(lǐng)域才有的接近三位數(shù)增速，任誰也想不到新疆居然在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域能實現(xiàn)這樣的超高增速。原來我們只是在媒體宣傳中以為新疆適合種棉花，事實上新疆幾乎什么都適合種，甚至適合養(yǎng)殖海鮮。

剛剛實驗成功的新疆大棚水稻單產(chǎn)居然可以超過5000公斤（也就是5噸）！網(wǎng)友看到這個數(shù)據(jù)是不是有點感覺是大躍進(jìn)時期放衛(wèi)星的節(jié)奏。我第一時間聽到這個數(shù)據(jù)時也是這種感覺，但很抱歉，這次是真的。其科學(xué)原理也并不復(fù)雜，關(guān)鍵在于它光照時間長，生長期短，一年居然可以種五茬，每茬的單產(chǎn)可達(dá)1051.5公斤。而在中東部地區(qū)，即使最南邊熱帶地區(qū)的海南、廣東，一年最多也就種二季水稻，種三季都困難。只有到越南等地才可較順利地種三季水稻。所以，這個數(shù)據(jù)只能在新疆有，其他地方還真不行。

新疆和田縣已經(jīng)規(guī)模化的萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，有1000余座溫室大棚

不是簡單地密植，而是讓水稻住三層樓房

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院都市農(nóng)業(yè)研究所首席科學(xué)家楊其長團(tuán)隊在和田進(jìn)行大棚水稻的研究

國家統(tǒng)計局發(fā)布的2024年糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)公告顯示：新疆全年糧食播種面積4440萬畝，較上年新增202.9萬畝，占全國增量的38.6%，增量居全國第一。棉花播種面積為 3671.9 萬畝，比 2023 年增加 117.9 萬畝，增長 3.3%。新疆棉花產(chǎn)量已經(jīng)占全國92.2%。以一己之力撐起全國棉花產(chǎn)量的接近全部。關(guān)鍵是糧食與棉花播種面積居然一年增加320.8萬畝。2022年至2024年，新疆糧食面積累計增加882.5萬畝，占全國增量的34.8%。糧食產(chǎn)量累計增加118.7億斤（2022年增15.4億斤、2023年增61.1億斤、2024年增42.2億斤），占全國增量的25.1%，超出第2名內(nèi)蒙古（3年累計增量52.04億斤）約1.3倍，糧食產(chǎn)能增量全國最多。

過去7年新疆新增的糧食播種面積高達(dá)1400萬畝，這已經(jīng)超過河南耕地面積的12.5%了。所以，如果資源投入更充分，步子再大一些，10年時間再增加整個河南的耕地面積也不是難事。

不僅如此，新疆在肉蛋水產(chǎn)等領(lǐng)域是全面暴發(fā)。全疆肉類產(chǎn)量211.76萬噸、牛奶產(chǎn)量198.08萬噸、禽蛋產(chǎn)量41.41萬噸。水產(chǎn)品產(chǎn)量19.65萬噸，同比增長6.8%，蔬菜產(chǎn)量2313萬噸。新疆的水產(chǎn)品可不止是淡水魚類，而是包括各種淡水和海水產(chǎn)品，主打的就是一個如果是鹽堿地咸水湖，就養(yǎng)海鮮；如果是水質(zhì)超佳的雪山溶水，就養(yǎng)高級淡水產(chǎn)品。這真的是讓其他地區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)看傻眼了。新疆利用咸水養(yǎng)殖海鮮是在寧波大學(xué)的研究人員幫助實現(xiàn)的。這個技術(shù)突破也就是2022年才開始實現(xiàn)的。

新疆產(chǎn)的水產(chǎn)品有南美白對蝦、羅氏沼蝦、澳洲淡水龍蝦、冰川雪蟹、青蟹、新疆大閘蟹、西伯利亞鱘魚、三文魚、石斑魚、海鱸魚、河鱸、鮑魚、珍珠貝......真的是應(yīng)有盡有。新疆三文魚產(chǎn)量2024年實現(xiàn)顯著增長，達(dá)8000噸，增幅近20%，已經(jīng)占全國4.5萬噸年產(chǎn)量的近18%。

伊犁哈薩克自治州尼勒克縣三文魚養(yǎng)殖基地，圓形養(yǎng)殖網(wǎng)箱錯落有致地分布在天然水庫之中。趙學(xué)林?jǐn)z

新疆農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)也非常好。由于新疆原來工業(yè)化程度很低，新開發(fā)的耕地是原來極少污染的荒漠化土地，所以新疆產(chǎn)的糧食不用擔(dān)心什么重金屬污染等，基本可以認(rèn)為但凡新疆產(chǎn)的糧食都可直接看作是有機(jī)食品。2024年新疆小麥?zhǔn)称钒踩笜?biāo)合格率100%，一等小麥占比達(dá)96%、較全國平均值高出近30個百分點，小麥平均容重815克/升、較全國小麥平均容重高19克/升，三項指標(biāo)均居全國第一。

這哪里還是我們原來印象中的新疆？這到底怎么回事？新疆怎么會突然之間出現(xiàn)農(nóng)業(yè)超級大爆發(fā)的？

五、只要有水，荒漠化土地就很容易變成耕地

道理其實再簡單不過，只要有足夠的水，任何荒漠化的土地都很容易被改造成良田。并且，只要新疆有水，無論種什么都會是穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，并且是很容易收獲優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)年林則徐在新疆引雪水建的坎兒井，早就帶來了全國聞名的吐魯番優(yōu)質(zhì)葡萄、哈密瓜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

1.新疆地表水資源量

在我們印象中，新疆是嚴(yán)重缺水的地區(qū)，這個說法肯定是對的，但事實上也并非完全如此。如果單從地表水資源量來看，新疆共有大小河流約 570 條，這些河流大多發(fā)源于天山、昆侖山、阿爾泰山等山脈的冰川和積雪區(qū)，向盆地內(nèi)部流淌，形成了獨特的內(nèi)流河網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)《全國水資源綜合規(guī)劃》成果，新疆多年平均降水總量2544億立方米，自產(chǎn)水資源量832.7億立方米，其中地表水788.6億立方米，地下水補(bǔ)給量44.1億立方米。新疆人均水資源量4000立方米，為全國人均的2倍；但是，單位面積產(chǎn)水量僅為每平方公里5.3萬立方米，列全國倒數(shù)第三位。

新疆河川徑流量879億立方米，其中年徑流量大于10億立方米的河流18條，年徑流量達(dá)526億立方米，約占河川徑流量的60%。新疆的河流落差大，水能資源總蘊(yùn)藏量4054萬kw，位居全國第四。

新疆有冰川1.86萬條，冰川儲量2.58萬億立方米，占全國冰川儲量的42%。面積大于1平方公里的天然湖泊有139個，水域面積約5500平方公里，占全國湖泊總面積的7.3%，居全國第四。水域面積大于100平方公里的就有13個。其中博斯騰湖，烏倫古湖水域面積更是大于1000平方公里。

以上數(shù)據(jù)來自2017年4月11日新疆自治區(qū)水利廳的官網(wǎng)《簡要敘述新疆水資源的基本情況》。近期會有很多變化。

(1) 吐魯番大河沿水庫。2016 年 4 月主體工程開工，2020 年 12 月 15 日下閘蓄水。

(2) 阿爾塔什水利樞紐工程，被業(yè)內(nèi)專家稱為“新疆的三峽工程”，總庫容22.49億立方米，設(shè)計發(fā)電量22.6億千瓦時/年。該工程2011年10月10日正式開工建設(shè)，2019年8月31大壩封頂，2019年11月19日，水庫下閘蓄水，2021年8月17日，全部機(jī)組已先后實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。

(3) 尼雅水利樞紐工程，2017年11月開工，2022年12月16日大壩封頂，2023年10月23日至24日下閘蓄水驗收。

(4) 莫莫克水庫?？値烊?270萬立方米。2023年12月下閘蓄水，2024年7月4臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，單日發(fā)電量達(dá)49萬千瓦時。??

(5) 庫爾干水利樞紐工程水庫，庫容1.24億立方米。2024年12月，工期提前10個月實現(xiàn)瀝青混凝土心墻壩封頂。

(6) 烏斯通溝水庫，年供水量預(yù)計達(dá)1924萬立方米。2024年12月正式下閘蓄水。

(7) 金溝河紅山水庫。2024年12月作為自治區(qū)重點水利工程下閘蓄水，預(yù)計2025年投入運(yùn)行。

(8) 伊犁霍城水庫。2024年12月下閘蓄水。

(9) 另外，正在建設(shè)中的大石峽水利樞紐工程計劃于2026年10月完工，建成后水庫總庫容11.7億立方米。

從上面可見，僅在2024年12月一個月內(nèi)，新疆就有至少三座水庫下閘蓄水。

2000年至今，在自治區(qū)水利廳多次機(jī)構(gòu)編制和職能調(diào)整后，新疆水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來跨越式發(fā)展。阿爾塔什水利樞紐解決了葉爾羌河的千年水患，尼雅水利樞紐結(jié)束尼雅河灌區(qū)夏季洪澇、冬春灌溉缺水的歷史困境，大石峽、庫爾干水利樞紐等5項重大引、調(diào)、蓄水工程實現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點目標(biāo)，37座中小型水庫加快建設(shè)。

經(jīng)過75年超3000億元投資建設(shè)，新疆基礎(chǔ)水利設(shè)施建成671座水庫、16萬公里干支斗渠、逾8000公里堤防護(hù)岸，灌溉面積達(dá)8913萬畝。

截至2024年11月，當(dāng)年全疆累計供水565.24億立方米，水庫總蓄水量174.06億立方米，相較2021年多蓄72.1億立方米，相當(dāng)于45個天山天池水量。2024年新疆水資源管理實現(xiàn)多供、多灌、多蓄、多補(bǔ)、少采“四多一少”目標(biāo)，水資源開發(fā)利用更趨系統(tǒng)化、科學(xué)化、精細(xì)化。總供水量中，農(nóng)業(yè)供水517.81億立方米，累計灌溉面積達(dá)7.37億畝次。與2021年相比，2024年新疆灌溉水多供65億立方米，生態(tài)水多補(bǔ)45.8億立方米，地下水少采24億立方米，水支撐水保障更加堅實。近三年，新疆水利固定資產(chǎn)投資累計超900億元，年均增速16%以上。2024年有效利用洪水資源60.56億立方米，洪水利用率達(dá)80%以上。

由此可見，新疆現(xiàn)在已經(jīng)處在水利工程超級大爆發(fā)的狀態(tài)，這是農(nóng)業(yè)超級大爆發(fā)的基礎(chǔ)和前提。

2. 新疆地下水資源

新疆屬干旱內(nèi)陸氣候區(qū)，降水稀少、蒸騰強(qiáng)烈，多年平均降水量154.5mm，但蒸騰量卻高達(dá)2000至3000毫米。這個數(shù)據(jù)可能會讓疑惑，每年降水154.5毫米，卻能蒸騰2000多毫米，蒸騰的這么多水是從哪里來的？怎么會年年蒸騰這么多不停呢？如果真的是純粹的干旱，地下一點水都沒有，那蒸騰量是不可能超過降水量的。因此，新疆蒸騰量遠(yuǎn)超過降水量，這從另一個側(cè)面反映了新疆地下水資源量是極其豐富的。

1991年，新疆地質(zhì)礦產(chǎn)局在《新疆地下水資源及其開發(fā)利用研究》的基礎(chǔ)上，編制了《新疆地下水資源圖》及其說明書。該成果根據(jù)地下水系統(tǒng)的不同，將全疆劃分為2個一級地下水環(huán)境資源區(qū)、35個地下水區(qū)和67個亞區(qū)，山丘區(qū)采用排泄量法、平原區(qū)采用補(bǔ)給量法分別計算了各區(qū)的地下水天然資源量，同時計算了盆地平原區(qū)地下水的可開采資源量。與此同時，新疆地質(zhì)礦產(chǎn)局編制的《新疆地下水資源保證程度論證報告》，還統(tǒng)計了20世紀(jì)80年代全疆的地下水開采量。同年，新疆地質(zhì)礦產(chǎn)局第一水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊編制的《新疆水資源圖冊》，則以新疆下屬的各行政分區(qū)為單元，分別計算了各地(州、市)及各縣(市)的地下水天然資源量以及山區(qū)與平原區(qū)地下水資源量的重復(fù)量。

上述成果，為新疆按自然單元(地下水系統(tǒng))和行政單元進(jìn)行地下水資源評價，提供了重要依據(jù)。根據(jù)2005年8月發(fā)表的一個由新疆維吾爾自治區(qū)水文水資源局從事地下水資源管理工作的孫寶林等撰寫的專業(yè)論文，新疆地下水資源總量為543.1億立方米（參考文獻(xiàn)[1]）。所謂“地下水資源量”，簡單地從專業(yè)角度說，就是最大可開采而不導(dǎo)致地下水失去平衡的地下水量。

新疆2015年地下水總開采量達(dá)到120億立方米（參考文獻(xiàn)[3]），農(nóng)業(yè)用水量就超過100億立方米，占到地下水總開采量的85%，而其他類型用水只占到總用水開采量的15%，其中，農(nóng)村生活用水占到地下水總開采量的2%，工業(yè)用水占到地下水總開采量的7%，城鎮(zhèn)生活用水占到地下水總開采量的6%。由此可見新疆投入在農(nóng)業(yè)上的水資源比例是比較高的。并且已經(jīng)消耗了地下水資源量比較可觀的比例。相對于資源總量，已經(jīng)開采的比例在2015年達(dá)到了約22%。但到2024年，在農(nóng)業(yè)持續(xù)大發(fā)展的前提下，新疆地下水開采量大約為123億立方米，基本回到2015年的水平。

3. 節(jié)水

新疆能在地表和地下水資源量并無太大變化情況下，使得農(nóng)業(yè)獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，離不開節(jié)水科技的大踏步提升。

膜下滴灌：新疆普遍采用了比傳統(tǒng)滴灌更加節(jié)水的膜下滴灌技術(shù)，其節(jié)水效率相比傳統(tǒng)漫灌可達(dá)60%-80%，比傳統(tǒng)滴灌技術(shù)提升約10個百分點。膜下滴灌是把滴灌帶鋪在地膜下面，從而使水的利用效率更進(jìn)一步提升。

大棚水稻：大棚種水稻不僅單產(chǎn)奇高，而且非常節(jié)水。這個技術(shù)也就是2024年實驗成功的。

深埋地膜：這在沙漠種水稻時可使灌溉的水不滲漏，同時也阻隔了地下水的蒸騰。

這些技術(shù)都極大提升了水資源在農(nóng)業(yè)中的利用效率。

在內(nèi)地發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)時很困難。因為水很便宜，節(jié)水的經(jīng)濟(jì)效益不容易看出來。新疆極為缺水，因此反使各種農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)獲得最為充分的發(fā)展和應(yīng)用。所以，不能表面上看有多少水資源已經(jīng)被利用了，而要看是如何利用的。

例如，過去可能是因技術(shù)不夠，大水漫灌地進(jìn)行灌溉，用了500億立方米的水資源，這個數(shù)字一看，已經(jīng)占到總的地表水資源量832.7億立方米超過60%，快飽和了。但是，如果通過大力推廣節(jié)水技術(shù)，使得利用效率提升了4倍，那就相當(dāng)于在原來基礎(chǔ)上多出來了1500億立方米的水資源。

我在查閱新疆地下水資源研究的專業(yè)論文時發(fā)現(xiàn)一個問題：新疆很早就開始開采地下水了。新中國成立后這個工作就已經(jīng)開始，1965年就由科學(xué)出版社出版了中國科學(xué)院新疆綜合考察隊研究成果專著《新疆地下水》。20世紀(jì)60年代可見到不少新疆水利專業(yè)人員等撰寫的關(guān)于新疆地下水利用的專業(yè)論文。蘇聯(lián)專家?guī)鞂?960年在新疆八一農(nóng)學(xué)院作了“從水文地質(zhì)和土壤改良的觀點看新疆地下水的利用問題”的報告。

新疆2005年地下水開采總量為68.45 億立方米，2010 年增長到96.81億立方米，到 2015 年增長到120.04 億立方米。這些數(shù)值相對于資源量來說只達(dá)到20%左右，但已經(jīng)普遍出現(xiàn)很嚴(yán)重的超采問題，以至于習(xí)近平總書記在2017年3月明確對新疆地下水開采過高作出表示，要求新疆地區(qū)采取有力措施限制地下水開采量，以促進(jìn)水資源的可持續(xù)性發(fā)展。這是怎么回事？

我們以參考文獻(xiàn)[4]的論文中對可開采地下水的理解，就可以發(fā)現(xiàn)問題所在。其在“地下水可開采量”一節(jié)中給出了如下公式：

Q可 ＝ △Q儲 ＋ △Q補(bǔ) ＋ △Q消

式中：

Q 可——地下水可開采量；

△Q 儲——含水層可調(diào)蓄的儲存量；

△Q 補(bǔ)——開采引起的補(bǔ)給增加量；

△Q 消——開采引起的排泄（ 消耗） 量的減少量。

但是，地下水真正最大的泄露是地表的蒸騰，表面看起來新疆地下水的可開采資源量有540多億立方米，但因為蒸騰作用的存在，地下水在還沒被人工抽到地表利用前，就已經(jīng)通過虹吸效應(yīng)帶到地表，再由地表的蒸騰作用接近消耗待盡了。因此，稍一人工抽取，馬上就陷入不平衡狀態(tài)，表現(xiàn)為超采。但是，這從另一個角度說，只要阻止了蒸騰作用，地下水實際可開采量就可以顯著提升，并達(dá)到理論可開采資源量。

從這里就可以看出深埋地膜及大棚技術(shù)水稻種植技術(shù)對新疆地下水資源利用的長遠(yuǎn)重大價值所在了。大棚水稻不僅節(jié)水效率奇高，單產(chǎn)奇高，而且近乎100%阻止了水的蒸騰作用。那么，如果有1億畝耕地采用大棚技術(shù)種植，就相當(dāng)于接近100%阻止了1億畝土地的蒸騰作用，此處的地下水就接近100%地可以按照理論資源量進(jìn)行開采，而不會出現(xiàn)超采問題了。更重要的是，大棚水稻種植一畝就相當(dāng)于內(nèi)地10畝地。也就是說，只要開發(fā)1億畝大棚水稻耕地，就相當(dāng)于內(nèi)地開墾了10億畝水稻田，并且只要開采當(dāng)?shù)氐牡叵滤涂山鉀Q水資源問題。因此，在新疆等效于新增18億畝耕地絕不再是設(shè)想，而已經(jīng)變得現(xiàn)實可行了。

另外，光伏的大發(fā)展，不僅獲得新型的清潔能源，而且在荒漠地區(qū)保水上獲得意外助益。光伏板可以顯著減少地表及地下水資源的蒸騰作用，使蒸騰量減少30%-50%。這在新疆相當(dāng)于每年在光伏板覆蓋區(qū)域增加了約1000毫米左右的降水量，或者說等效的地下水保護(hù)量。如果大面積的鋪設(shè)光伏板，例如鋪設(shè)30萬平方公里的光伏板，不僅全中國的能源問題全解決了，而且會因蒸騰量的顯著減少使新疆的地下水實際可開采的資源量獲得顯著增加。關(guān)于這個問題，我們以后有機(jī)會還將展開更深入的討論。

4. 紅旗河引水入疆

新疆地表水與地下水相加約為1400億立方米的水資源量?，F(xiàn)在年供水量已經(jīng)超過565.24億立方米，其中農(nóng)業(yè)供水517.81億立方米。這個已經(jīng)接近總體水資源量的40%，雖然還有增長空間，但并不是特別大。假設(shè)可以翻一倍到80%，在現(xiàn)有用水效率前提下，可以使新疆的播種面積翻一倍到1.6億畝（2024年糧食播種面積4440萬畝加上棉花播種面積3671.9 萬畝，總量為8112萬畝）。這個雖然已經(jīng)超過了河南耕地面積，但相比于其少則3到5億畝，多則18億畝的新增耕地潛力，還是有些不足。

節(jié)水的空間不僅存在，并且還是非常巨大的。尤其是大棚種植等技術(shù)，可以在現(xiàn)有節(jié)水技術(shù)基礎(chǔ)上繼續(xù)呈數(shù)量級地提升節(jié)水效率。但對于我們期待的耕地擴(kuò)張目標(biāo)來說，僅在新疆本地現(xiàn)有水資源量上挖潛，畢竟還是不能讓人完全放心。

可喜的是，中國南水北調(diào)西線工程——紅旗河工程，具有從西藏調(diào)水600億立方米入新疆的能力。這個工程在過去媒體上時不時地?zé)岢矗聦嵣纤缇鸵呀?jīng)悄無聲息地在操作中了。因為紅旗河工程跨度非常大，全長6188公里，全程自流最終可輸水到達(dá)新疆喀什地區(qū)。中間有多個環(huán)節(jié)是利用原有的河道，并且有多個梯級水壩。事實上這些中間環(huán)節(jié)的工程早就在做了。所以，紅旗河工程并不是一個完全獨立的工程，而是由很多個相對獨立的水利工程最終有機(jī)組合起來的。其中相當(dāng)多的工程已經(jīng)完工，或早已經(jīng)在開工建設(shè)之中。

最關(guān)鍵和最困難的是其源頭的工程——墨脫水電站。這是一個超級水電站，年發(fā)電量可達(dá)3000億千瓦時，是三峽大壩的三倍，它也是紅旗河調(diào)水的源頭。其總投資超萬億人民幣，占整個紅旗河工程總投資4萬億的約4分之1。2024年12月25日，中國政府正式核準(zhǔn)雅魯水電工程，該工程主體為墨脫水電站。2025年3月24日舉行了首倉混凝土澆筑儀式，標(biāo)志著主體工程正式全面啟動。墨脫水電站的主要困難其實還不在其工程建設(shè)難度和投資額的巨大，而是因為其所在的雅魯藏布江是一個國際河流，下游的印度對此一直強(qiáng)烈反對。所以，該工程的正式開工，不僅標(biāo)志著整個紅旗河工程勘測設(shè)計已經(jīng)完全成熟并獲得國家正式認(rèn)可，而且意味著中國突破了印度的反對，正式啟動了最困難的水源工程。

至于該工程其它河段，全都在基建狂魔的咱自己手里掌握著，沒任何理由擔(dān)心。可以預(yù)料，在10年以后，紅旗河水就將開始流入新疆，為新疆農(nóng)業(yè)的更進(jìn)一步騰飛注入強(qiáng)大的動力。尤其是在新疆段，紅旗河還會形成一個運(yùn)河，可以通過水運(yùn)聯(lián)接新疆與內(nèi)地。這使得未來新疆的大宗糧食、礦產(chǎn)等可以極低成本地通過水運(yùn)輸送到內(nèi)地。

5. 從氣候及系統(tǒng)角度看待新疆水資源

就算紅旗河完全建成開始源源不斷地向新疆輸水，也只是把現(xiàn)有供水量大致增加一倍，相比我們期待的新增數(shù)億畝良田的目標(biāo)，還是感覺心里不完全踏實啊！如果僅僅這么來看，新疆還需要增加的水資源量就太大了，可能會是天文數(shù)字。但事實上，僅僅指望人工來改造自然，終歸是有限的。

說到這里，不能不慶幸一下我們這一代人遇到的超級國運(yùn)。目前氣候變暖是一個國際政治話題，但事實上，氣候變暖對中國來說未必全是壞事。由于氣候的變暖效應(yīng)，北京在最近幾年已經(jīng)開始變成有些像江南的潮濕氣候了，這在十多年前是無法想象的。由于氣候變暖導(dǎo)致的降雨帶北移，西北部地區(qū)原來的很多已經(jīng)干涸的河流和湖泊開始充水了。有植被的地區(qū)每年都向沙漠地區(qū)大幅度地延伸。截至2025年最新數(shù)據(jù)，毛烏素沙地治理率已達(dá)80%，成為中國第一個即將完全消失的沙漠。截至2024年，中國第七大沙漠，面積1.863萬平方千米，相當(dāng)三個上海市的庫布其沙漠，其植被覆蓋率已經(jīng)從最初的不足1%上升到53%，將成為中國第二個消失的沙漠。

這些沙漠的消失首先離不開治沙人幾十年如一日的辛勤努力，不過天公作美也是重要因素。要知道，在歷史上的暖期，新疆和內(nèi)蒙就是一個水草豐美的地方。羅布泊在漢代時曾有2萬平方公里的水域面積，流入羅布泊的疏勒河曾是樓蘭古國的母親河。甚至到了1958年前后，羅布泊地區(qū)曾發(fā)生特大洪水，并形成面積達(dá)數(shù)千平方公里的浩大水面，此后湖水迅速消失，到1962年干涸。還有少量殘存的水域直到1972年才完全干涸。所以，歷史上的新疆并不是那么的缺水，尤其在全球氣候的相對暖期更是如此。

另外，我們不能從單一的邏輯去看待環(huán)境的變化和我們改變環(huán)境的努力。而要從系統(tǒng)的角度來看待這一切。例如，三峽水庫的建設(shè)考慮到了很多長江沿線的環(huán)境問題，但誰也沒想到，大壩建成運(yùn)行后，卻顯著改變了西北部大量地區(qū)的氣候，增加了降雨量。因為三峽大壩庫容極大，水面增加，一般發(fā)電時是壩底的冷水流出驅(qū)動發(fā)電機(jī)，庫區(qū)表面的水留存起來不斷變得更熱。因庫區(qū)表面水溫的增高，使得蒸發(fā)量加大，這帶來了三峽庫區(qū)附近的水氣顯著增加，降雨量也隨之增加。

河南年人均水資源不足400億立方米、僅相當(dāng)于全國人均水資源量1/5，僅為新疆人均水資源量的1/10，屬于極端缺水省份 —— 河南遠(yuǎn)比新疆更加缺水。這個可能太顛覆人們的認(rèn)知，但卻是鐵的事實。河南以全國1/70的水資源量，保障了全國1/14的人口用水，生產(chǎn)了全國1/10的糧食，支撐了全國1/18的經(jīng)濟(jì)總量。全國每4個饅頭，就有1個產(chǎn)自河南——這不是榮耀，而是歷史的無可奈何。就這樣的水資源量，為什么還要去進(jìn)行最消耗水資源的主糧生產(chǎn)？河南總共400億立方米左右的水資源量，有一半以上用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，而其中又有一半的100多億立方米用在小麥灌溉上。在原來的歷史時代，這是神圣的責(zé)任。但在今天面對新疆農(nóng)業(yè)超級大爆發(fā)的時代背景，這是極端的不合理。

河南如果轉(zhuǎn)換現(xiàn)有耕地的一半以上，另一半耕地主要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)作物尤其果樹的生產(chǎn)，而不是主糧生產(chǎn)，就不會再缺水了，也不再需要用南水北調(diào)的水。砍掉所有小麥生產(chǎn)，就會減少120億立方的水資源需求。這已經(jīng)是紅旗河工程調(diào)水量的5分之1。因果樹根系遠(yuǎn)比主糧根系深得多，可以自動獲取地下水，成熟之后就不再需要灌溉了。而蔬菜可以采用設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行高效生產(chǎn)，水資源的消耗也很小。進(jìn)行主糧生產(chǎn)區(qū)域的轉(zhuǎn)換，就相當(dāng)于建立了一條跨越整個中國東西部的超級輸水工程。

將越多的水資源調(diào)往新疆而不是兩河區(qū)域，兩者都越是不缺水。這才是用系統(tǒng)觀認(rèn)識世界的正確角度。

六、新疆真的是好地方

突然想起一首老歌：我們新疆是好地方！

這首歌創(chuàng)作于1951年?，由詞作者馬寒冰與作曲家劉熾共同創(chuàng)作，原名為《新疆好》，原唱者為新疆軍區(qū)文工團(tuán)團(tuán)員陶思夢。這首歌是以維吾爾族民歌《花兒的歌》為基礎(chǔ)改編。這首歌一經(jīng)推出在當(dāng)時就爆火，后來也長期流行，被很多著名歌星翻唱。歌中唱到：

我們新疆是好地方啊

天山南北好牧場

戈壁沙灘變良田

積雪溶化灌農(nóng)莊

麥穗金黃稻花香

風(fēng)吹草地現(xiàn)牛羊

葡萄瓜果甜又甜

煤鐵金銀遍地藏

在過去，這首歌的歌詞我們一般只是看作對祖國邊疆和少數(shù)民族的藝術(shù)贊美之語，并不完全當(dāng)真。我早在40年前的1986年就去過新疆烏魯木齊，在郊區(qū)的一個叫八所的地方建設(shè)當(dāng)時中國第一批通訊用衛(wèi)星地面站。當(dāng)時去的時候是冬天，坦率地說，我那時真沒覺得新疆是個好地方，一片荒涼之地。但在今天，事實已經(jīng)變成比當(dāng)年的《新疆好》歌詞中唱得還要好得多得多?，F(xiàn)在完全可以創(chuàng)作一首新歌 ——《新疆真是好地方》：

新疆真是好地方啊

什么單產(chǎn)都霸榜

棉花產(chǎn)量超九成

畜牧海鮮都能養(yǎng)

紅旗河水引入疆

還有風(fēng)能光伏羊

耕地資源無限供

包下十四億口糧

六、新疆河南結(jié)合的雙中心戰(zhàn)略

河南是中國的中心，新疆是亞洲的中心。在今天雙中心結(jié)合，將主糧生產(chǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)移到新疆來實現(xiàn)，而河南解放出土地用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就有更多資源投入新疆建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)業(yè)用地。新疆改造一畝沙漠地用于農(nóng)田，成本少的只需不到2000元，多的需要推土機(jī)作業(yè)的也就七、八千元。平均下來1畝地也就是不會超過5000元的投資。

如果是大棚水稻的耕地，投資會更多一些，現(xiàn)在研發(fā)階段每畝大約需要10至20萬，未來大規(guī)模推廣后會降到5萬多的水平。

設(shè)想一下，如果河南將自己的耕地置換出來作為建設(shè)用地賣掉，假設(shè)作為商用地一畝銷售100萬，提取5%作為“新河發(fā)展建設(shè)基金”，也就是5萬，這可以在新疆改造10畝耕地。如果是大棚水稻耕地設(shè)施，是可以改造1畝。但因為其1畝相當(dāng)于普通的水稻田10畝的產(chǎn)量，所以兩者的投資效益大致是一樣的。從國家角度說，新疆的1畝耕地遠(yuǎn)比河南的1畝耕地主糧產(chǎn)量要高得多。所以，即使1畝河南耕地置換新疆的1畝，實際糧食產(chǎn)量也是放大的。假設(shè)河南自己給自己主動加碼，領(lǐng)下更多任務(wù)，在新疆每新開發(fā)2畝耕地，才置換本地的1畝耕地作為建設(shè)用地，這中間就會存在極大的放大系數(shù)，每拍賣1畝置換后的耕地作為建設(shè)用地，就可以放大出5畝的耕地置換指標(biāo)。

我們主張在采取這種雙中心土地置換戰(zhàn)略之后，河南應(yīng)采取“土地超寬裕型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”，其原因在于：

因為新疆的農(nóng)業(yè)超級大爆發(fā)，中國耕地極度緊張的歷史將很快結(jié)束，并且隨即出現(xiàn)極度的土地寬裕狀態(tài)。我在2020年8月18日的，2020年9月10日兩篇文章中曾初步探討過這個設(shè)想。雖然其中有些觀點已經(jīng)需要調(diào)整，但總體上“再造一個中國”的基本設(shè)想，已經(jīng)通過新疆農(nóng)業(yè)超級大爆發(fā)而成功在望了。這個變化帶來的影響是極為重大的。問題只在于各個地區(qū)的人們?nèi)绾巫プ∵@中間的機(jī)會，除了新疆與內(nèi)蒙古等地外，兩河區(qū)域面對的機(jī)會最為重大。

在過去，中國不得不長期執(zhí)行“土地資源極度緊缺型戰(zhàn)略”，具體表現(xiàn)就是18億畝紅線長期堅持不動搖，為此受到嚴(yán)厲處分的政府官員不在少數(shù)。在這種前提作用之下，整個中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)相當(dāng)多的地方無疑都體現(xiàn)了這種戰(zhàn)略的深刻影響和作用。例如城市的超高人口密集度；高樓林立，遠(yuǎn)超世界上其他任何地方。20世紀(jì)90年代至今，國家多次頒布法令，對占用土地資源的別墅進(jìn)行限定。2019年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布特急通知：各省相關(guān)部門立即暫停辦理別墅項目建設(shè)審批手續(xù)，對已建、在建、在批、特批的別墅項目進(jìn)行梳理。這不僅相當(dāng)于完全禁止了別墅類住宅的發(fā)展，甚至在很多地方將已經(jīng)建成的別墅強(qiáng)行拆掉。在土地資源極度緊缺的前提條件下，這種戰(zhàn)略是不得不強(qiáng)制執(zhí)行的，否則18億畝紅線根本保不住。

但是，當(dāng)新疆（也包括內(nèi)蒙古）農(nóng)業(yè)超級大爆發(fā)開始之后，“土地資源極度緊缺型”不僅將逐步地不再成立，甚至于土地資源將開始變得極度富裕。采取與美國一樣的遍地HOUSE（就是我們所稱的別墅）城市發(fā)展路徑就有了現(xiàn)實可行性。根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果，全國共有家庭戶49416萬戶，家庭戶人口為129281萬人。也就是說，假設(shè)一個別墅用1畝地，最多消耗4.94億畝耕地，建設(shè)4.94億套別墅，就可以讓中國每個家庭都住上別墅。這個也就是需要新疆與內(nèi)蒙增加最多3億畝耕地就足夠置換了，對于新疆和內(nèi)蒙的土地面積來說，實現(xiàn)這一點真的只是一個小目標(biāo)。

過去二十多年間，中國房地產(chǎn)高歌猛進(jìn)，對整個中國經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的促進(jìn)作用，也為中國財政提供了巨大的土地轉(zhuǎn)讓收入。但現(xiàn)在隨著中國人口轉(zhuǎn)入下降通道，結(jié)婚人數(shù)持續(xù)下降，離婚人數(shù)不斷上升，中國的房地產(chǎn)也處于持續(xù)虛弱的狀態(tài)。并且在現(xiàn)有房地產(chǎn)格局下，相當(dāng)長時期內(nèi)看不到任何重振的可能性。

但是，如果中國從現(xiàn)在開始，逐步轉(zhuǎn)入全新的“土地資源超級寬?！钡娜職v史條件，那么由此存在一個全新的發(fā)展前景就是：中國的房地產(chǎn)可以用二十年到三十年時間重新再發(fā)展一遍。這無疑會讓中國的經(jīng)濟(jì)再爆炸性增長20到30年。

另一方面，中國人口進(jìn)入下降通道，并不是因為人們從本能角度就不想生孩子，而是因為長期在“土地資源極度緊缺”前提下的發(fā)展，導(dǎo)致人們越來越生活在極度狹窄且昂貴的空間里，嚴(yán)重壓抑了生孩子的欲望。用20年將中國的房地產(chǎn)重新再發(fā)展一遍，讓中國人的生存空間變得寬裕舒適，生孩子的欲望將會重新被點燃和釋放。如果沒有這個前提，一切鼓勵生育的努力都是白搭。

人口總量與耕地的矛盾對中國來說是一個極為頭痛和極其難于平衡的問題。事實上，中國早在1995年人口超過12億時，就已經(jīng)開始突破自身糧食產(chǎn)量所決定的極限。當(dāng)年中國糧食進(jìn)出口量是平衡的。此后中國糧食進(jìn)口量就開始不斷地暴漲。參見我2016年12月13號在純科學(xué)公眾號發(fā)表的。

進(jìn)入21世紀(jì)，中國糧食進(jìn)口量長年保持在1億噸以上。2021年進(jìn)口1.6454億噸，達(dá)到歷史頂峰。2024全年中國累計進(jìn)口糧食量為1.58億噸，同比減少2.3%。糧食進(jìn)口量的達(dá)峰和減少與新疆和內(nèi)蒙的農(nóng)業(yè)超級大暴發(fā)不無關(guān)系。未來中國糧食進(jìn)口將隨之逐步減少，最后進(jìn)出口進(jìn)入平衡狀態(tài)。而且這個時間點不會像傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展那樣每年變化2個百分點左右，一旦建立起雙中心的“新河發(fā)展戰(zhàn)略”，將會以互聯(lián)網(wǎng)、新能源車的發(fā)展速度使中國糧食產(chǎn)量爆炸性地增長。在十年左右的時間內(nèi)就使中國的糧食進(jìn)出口進(jìn)入平衡狀態(tài)。

奇妙的是，河南越是以全新的“土地資源超級寬?！睘榍疤釛l件，這個過程的轉(zhuǎn)換就會越快。因為從這樣的發(fā)展戰(zhàn)略中，可以更快地獲得新型發(fā)展理念的土地轉(zhuǎn)讓收入，從而為新疆的農(nóng)業(yè)超級大爆發(fā)提供更多的發(fā)展資金，反過來又可以使河南釋放更多的耕地用于“土地資源超級寬?！毙偷陌l(fā)展。

在這個過程中，河南可以將迅速被置換釋放的巨量耕地用于道路、環(huán)境綠化、人造湖泊、廠房等設(shè)施建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，需要的是各方面資源的相互促進(jìn)和進(jìn)入良性循環(huán)的通道。一旦進(jìn)入這樣的通道，經(jīng)濟(jì)和社會就會以兩位數(shù)的速度蓬勃興起。就看河南與河北能不能抓住這一波的潑天富貴了。原則上說，其他中東部省份也不是說絕對不能采取這樣的發(fā)展戰(zhàn)略，只是兩河區(qū)域空間更大一些、需求更迫切一些而已。

黃河孕育了中華文明，是我們的母親河。直到今天黃河中下游兩岸還在為整個民族負(fù)重前行，以嚴(yán)格限制自身發(fā)展的方式守護(hù)著整個民族的糧食安全。

改開之初的經(jīng)濟(jì)特區(qū)戰(zhàn)略對他們只是抽水

沿海發(fā)展戰(zhàn)略與他們無緣

搞沿邊開放戰(zhàn)略時他們在中間

浦東大開發(fā)帶動的是長江經(jīng)濟(jì)帶而他們在黃河邊上

西部大開發(fā)把他們跳過去了

東北振興沒他們什么事兒

中部崛起主要是沿長江的中部

對接日韓主要是山東的事兒

歷史的一波又一波發(fā)展機(jī)會繞著兩河區(qū)域轉(zhuǎn)了好幾個圈了?，F(xiàn)在面對千年難遇的大戰(zhàn)略級機(jī)遇，稍微先給他們點福利可不可以呢？！

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