每一個(gè)河南人、河北人，尤其是每一個(gè)河南河北的政府官員都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地將本文看十遍。因?yàn)樗粌H將決定每個(gè)河南河北人未來30年的命運(yùn)，而且將決定新疆、內(nèi)蒙古、整個(gè)中國(guó)乃至全世界的命運(yùn)。

內(nèi)容摘要：

河南擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)展很優(yōu)越的條件和戰(zhàn)略機(jī)遇，這就是豐富的平原土地、地處中國(guó)胡煥庸線以東人口密集區(qū)的大致中心位置、近億的龐大人口規(guī)模、沿海成熟制造業(yè)需要外遷的歷史機(jī)遇等。但豐富的平原同時(shí)也是種糧食的極有利條件，河南因此充當(dāng)了中國(guó)糧食主產(chǎn)地的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略定位，在滿足自身龐大人口糧食需要的同時(shí)，也必須提供大量外銷的小麥等主糧。不可否認(rèn)，這個(gè)戰(zhàn)略定位事實(shí)上極為嚴(yán)格地約束了河南將優(yōu)越的平原土地資源用于工業(yè)、交通、城市等經(jīng)濟(jì)建設(shè)，甚至嚴(yán)格限制了將土地用于種植經(jīng)濟(jì)作物以提高農(nóng)民收入的途徑。在過去的條件下，這確實(shí)是難以突破的客觀限制。但在今天的新疆農(nóng)業(yè)超級(jí)大爆發(fā)，紅旗河工程全面開工，太陽(yáng)能與風(fēng)能等工程技術(shù)革命，以及新疆農(nóng)業(yè)跨越式伴隨的農(nóng)業(yè)革命等內(nèi)外新形勢(shì)下，為河南在繼續(xù)保持甚至增加國(guó)家糧食生產(chǎn)戰(zhàn)略責(zé)任的前提之上，通過跨省土地置換，釋放巨量河南土地資源用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新大戰(zhàn)略提供了充分的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)可行性。

其方法很簡(jiǎn)單，就是在河南的土地出讓金中固定抽取5%，建立跨省土地置換建設(shè)基金。以此基金持續(xù)投入新疆，將其荒漠地區(qū)開發(fā)出遠(yuǎn)超過整個(gè)河南2.5億畝土地面積（遠(yuǎn)不止是1.12億畝耕地面積）的3億畝以上的良田。由此建立河南建設(shè)用地資源的長(zhǎng)期抽水機(jī)制度，將新疆與內(nèi)蒙潛在的、可以再造兩個(gè)中國(guó)、對(duì)河南來說可視為無限的巨量荒漠土地，源源不斷地抽到河南變成建設(shè)用地。在此基礎(chǔ)上，河南可完全解放思想，采取顛覆性的“土地超寬裕型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”，如大力發(fā)展全新的土地消耗型超大規(guī)模別墅群，退耕還林還草還水，使河南成為全國(guó)乃至全球富人宜居的地區(qū)。大力承接沿海制造業(yè)，并成為全國(guó)的物流中心，大力建設(shè)機(jī)場(chǎng)、運(yùn)河、高速公路等土地消耗型的基礎(chǔ)設(shè)施。形成“越是在河南消耗土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在新疆開發(fā)的優(yōu)質(zhì)耕地就越多，全國(guó)糧食生產(chǎn)就越多，以此同時(shí)解決國(guó)家糧食安全、河南與新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的全新土地互補(bǔ)型正向循環(huán)的格局。在糧食成數(shù)倍增長(zhǎng)的前提下，使河南1.12億畝耕地中的50%以上轉(zhuǎn)成建設(shè)用地。剩下部分以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)主要生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物。力爭(zhēng)在10到20年內(nèi)，將相應(yīng)的主糧生產(chǎn)任務(wù)加3倍甚至10倍之后基本轉(zhuǎn)移到新疆生產(chǎn)。

本文主要討論河南與新疆，但可以采取此土地互補(bǔ)型發(fā)展戰(zhàn)略的地區(qū)還有河北、內(nèi)蒙古。

一、河南當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境

先通過這個(gè)全國(guó)地圖看清一下中國(guó)各個(gè)省份的位置，以及河南省所處的位置

下圖是中國(guó)31個(gè)省份近兩年人均GDP的數(shù)據(jù)。有些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后是“可以理解的”，例如貴州、廣西、甘肅等偏遠(yuǎn)的西南省份，另外還有東北三省等。但有兩個(gè)省份的人均GDP排名如此之靠后是“不太好理解”的，這就是“兩河區(qū)域”——河南（第25）與河北（第26），且兩地水平幾乎一樣。之所以說“不太好理解”，是因?yàn)楹幽现苓叺氖》荩ǔ送瑢賰珊訁^(qū)域的河北）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都明顯要比兩河區(qū)域好。例如東邊的江蘇（第3，如果排除不可比的直轄市，江蘇排名第1），東北邊的山東（第11），東南邊的安徽（第13），南邊的湖北（第9），西邊的陜西（第12），西北邊的山西（第22），更靠西部的四川（第17）都遠(yuǎn)好于河南。山西排名如此之接近河南，是因?yàn)橐酝^度依賴煤炭等資源型發(fā)展模式，因資源枯竭、中國(guó)新能源發(fā)展、大量更便宜的國(guó)外煤炭進(jìn)口等原因而衰落。近年山西人均GDP排名連連下跌，但還是比河南要高。

二、兩河區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的土地困境——與上海的對(duì)比

兩河區(qū)域地處中國(guó)的中心平原地帶，卻形成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低洼盆地。其實(shí)原因也并不復(fù)雜，要想富裕就必須發(fā)展產(chǎn)業(yè)。如果過多靠農(nóng)業(yè)，尤其是靠種主糧就必然意味著貧窮。兩河區(qū)域是黃河中游主要的沖積平原，也是中國(guó)最大的平原地區(qū)。這天然地從新中國(guó)建國(guó)之初就歷史地形成了中國(guó)主糧產(chǎn)區(qū)的國(guó)家層面戰(zhàn)略定位。

中國(guó)一直把糧食安全作為頭等大事，這無疑是特別正確的。但同時(shí)，這也客觀上形成了對(duì)兩河區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)約束。因?yàn)橐l(fā)展產(chǎn)業(yè)，必然要消耗大量土地。在力保耕地紅線的前提下，兩河區(qū)域難以動(dòng)彈。

其他很多發(fā)達(dá)地區(qū)有很多新開墾土地的空間存在，以此置換原有耕地來獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地。以上海為例，城區(qū)建成面積變化如下：

2000年550km2

2010年866km2

2020年1238km2

在20年間增加了125%。

在20年間增加的688km2顯然占用了大耕地，從上面不同時(shí)期的上海城區(qū)變化圖中也清晰可見這一點(diǎn)。在此同時(shí)，上海的林地面積居然還從1999年37萬(wàn)畝增至2019年191萬(wàn)畝，擴(kuò)大4.16倍，森林覆蓋率從3.17%提升至17.56%?。這增加的1027km2土地也會(huì)占用大量耕地。以上兩者相加需要1715km2土地，等于257萬(wàn)畝。這并不都是直接占用耕地解決，但相當(dāng)大的部分還是會(huì)占用耕地的。為什么上?？梢赃@么干？是不是中央給了什么特殊政策？不是的，至少不全是，的確是人家上海在土地資源上天然地有很大福利：

(1) 因長(zhǎng)江泥沙的沉積，長(zhǎng)江入?？诘某缑鲘u在20年前每年都會(huì)向海里延伸100米左右。因三峽水利工程建成后減少了長(zhǎng)江的泥沙含量，但每年還是會(huì)向海中50~80米。這樣在2000年到2020年的20年間就自動(dòng)地新增了約69km2農(nóng)業(yè)用地面積。

(2) 橫沙島因每年航道清淤，淤泥被有規(guī)律地沿著橫沙島向海洋填埋延伸，從2000年到2020年新增了105km2農(nóng)業(yè)用地。

(3) 浦東臨港新城，從2005年開始填海，累計(jì)填海新增土地面積達(dá)133.3km2。

(4) 浦東機(jī)場(chǎng)通過填海獲得了20km2。

這是2021年5月14日我去橫沙島上拍攝的上海地產(chǎn)集團(tuán)的已經(jīng)實(shí)施及在建的造地工程宣傳板。自1998年到2018年，該公司投資了48個(gè)項(xiàng)目（投資額352.7億元），通過工程及生物促淤面積共618km2，工程遍及整個(gè)上海東部沿江沿海。該面積已經(jīng)接近這期間城市拓展的面積。如果加上自然生長(zhǎng)的崇明島面積，基本上就等于688km2的城市建設(shè)面積了。

這是橫沙島南邊的車道，右邊是長(zhǎng)江航道邊新淤積的土地，左邊是已經(jīng)圍好的土地。

已經(jīng)圍好的農(nóng)用地處于撂荒狀態(tài)，生長(zhǎng)著大量野生濕地植物，并未實(shí)際播種。

如果真需要，上海再填海造出2000km2土地也不是難事，以此可以置換原來的耕地用于城市建設(shè)。這個(gè)別人就是眼紅也沒辦法。我開車去橫沙島新增的土地，整個(gè)繞了一圈。這些土地并沒有實(shí)際種糧食，事實(shí)上荒著當(dāng)濕地風(fēng)景了。但這些農(nóng)業(yè)用地放在這里，真需要了馬上就可以種糧食，在政策上也就等于人家上海并沒有突破耕地紅線！

可是，河南沒有像上海那樣天然的自身?xiàng)l件來增加土地。在這里只能考慮如何在地里長(zhǎng)出更多的莊稼，但上海人更多考慮的是如何長(zhǎng)出更多土地。如果上海過去幾十年沒有長(zhǎng)土地的條件，同時(shí)也遵守河南一樣的土地紅線政策，今天上海的人均GDP不會(huì)比河南高多少。

江蘇為什么有那么好的命？其實(shí)也是有很多新增土地空間的。新中國(guó)成立以來，江蘇新增的灘涂平原面積一部分是自然淤積形成，另一部分是通過圍海造地增加的。從自然淤積來看，江蘇沿海灘涂每年自然新增約2萬(wàn)畝左右。從圍海造地來看，1951~2008年累計(jì)匡圍灘涂207個(gè)墾區(qū)，總面積412萬(wàn)畝，約合2746.67平方公里。2009~2022年，江蘇鹽城通過人工圍墾和自然作用，增加了近2000平方公里，其中大部分是灘涂平原。綜合以上數(shù)據(jù)，建國(guó)后江蘇僅通過圍海造地和近十幾年鹽城的灘涂增加，新增灘涂平原面積至少約為4746.67平方公里。加上其他年份自然淤積和未明確統(tǒng)計(jì)的圍墾面積，實(shí)際新增灘涂平原面積會(huì)超過5000平方公里。江蘇省的面積包括陸域面積和海域面積。陸域面積10.72萬(wàn)平方千米，海域面積約為3.75萬(wàn)平方千米。也就是說，江蘇有那么多平原，其實(shí)建國(guó)后僅新生長(zhǎng)出來的平原土地就能占到近5%。

廣東等地搞建設(shè)時(shí)可以通過推山填海來獲得新增土地。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，種地皮遠(yuǎn)比種糧食重要得多。所以，處地思維與種地皮思維，就決定了貧富的差異。但這個(gè)是要一定條件的，河南主要新增灘涂就是黃河兩岸的灘涂，因?yàn)榉篮榈男枰@種灘涂有也只能當(dāng)成隨時(shí)準(zhǔn)備放棄的，等同于沒有。不在海邊，就很難有種地皮的機(jī)會(huì)。

三、兩河區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地約束困境

以下是從總量上看的各省耕地面積排名，河南位居第三（約758萬(wàn)公頃），第一名的黑龍江（約1717萬(wàn)公頃）和第二名的內(nèi)蒙古（約1162萬(wàn)公頃）遙遙領(lǐng)先，這兩家本身面積基數(shù)就遠(yuǎn)比河南要大得多。其實(shí)河南與之后直到第十三名的湖北（475萬(wàn)公頃）差異已經(jīng)不是那么大了。

可是，如果以耕地面積在全部土地中的占比來分析，河南居然是排名第一（46.49%），遙遙領(lǐng)先第二名的山東（42.55%）。

在我們印象中，河南是中原，可能人們以為河南絕大部分地區(qū)都是黃河沖積平原?？墒?，如果看一下全國(guó)各地平原面積占比的數(shù)據(jù)，會(huì)讓人大吃一驚。

全國(guó)平原面積占比：

1.天津市：95%

2.上海市：94%

3.江蘇?。?6.89%

4.山東?。?5.56%

5.河南?。?5.7%

6.安徽?。?5.39%

7.河北?。?3.4%

8.吉林省：42%

9.北京市：38%

10.黑龍江省：33%

11.遼寧?。?2.4%

12.內(nèi)蒙古自治區(qū)：33.65%

13.廣東?。?9%

14.浙江省：23.3%

15.山西?。?9.9%

16.新疆維吾爾自治區(qū)：22%

17.廣西壯族自治區(qū)：14.3%

18.江西?。?2%

19.福建省：8.03%

20.四川省：5.93%

21.云南?。?.85%

22.西藏自治區(qū)：4.23%

23.貴州?。?.99%

24.重慶市：3.74%

天津與上海等直轄市不具有可比性，從一般的省份來比，江蘇居然排第一，平原占比高達(dá)86.89%，而河南只有55.7%，比江蘇差了31.19個(gè)百分點(diǎn)。河南平原與耕地占比的差值是9.21%，河南還有17%左右的丘陵地區(qū)，大部分也是用于耕地。即使如此來算，也就最多26%的土地面積有可能是用于建設(shè)用地。而江蘇平原與耕地面積的差值居然就是47.58%。江蘇至少是將全省約一半的土地用于建設(shè)用地，人家還是平原占比遙遙領(lǐng)先于河南的條件。江蘇人均GDP排名全國(guó)非直轄市第一名，而河南經(jīng)濟(jì)卻如此之落后的原因，由此也就一目了然了！河北省平原占比43.4%，比河南更低，耕地占比32.7%，兩者差值是10.7%，與河南非常接近。山東平原占比65.56%，比河南高10個(gè)百分點(diǎn)，但其耕地占比卻比河南低4個(gè)百分點(diǎn)。多出14個(gè)百分點(diǎn)的土地用于建設(shè)，當(dāng)然山東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就會(huì)顯著好于河南了。

我曾開車從河南去山東，過了省界我問同車的人，你們知道為什么我們已經(jīng)到山東了嗎？看道路的變化就知道了。在河南地界道路窄得多，一進(jìn)山東，馬上就是寬闊平整的瀝青路面。

河南省的面積約為16.7萬(wàn)km2，河北省為 18.88萬(wàn)km2 ，兩家也非常接近。

這就是兩河區(qū)域兩個(gè)難兄難弟為什么位居中國(guó)中心地帶，卻形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展盆地的根源所在。

河南省山地面積占比約為26%-26.6%?，丘陵約占17.7%-18%。山地主要分布在西部、南部，有萬(wàn)仙山、王屋山、雞公山、白云山、嵩山、伏牛山、云夢(mèng)山、石人山、老君山、平頂山、嵖岈山、云臺(tái)山、芒碭山等。?河南省最高峰是老鴉岔垴，海拔2413.8米?，位于三門峽市靈寶市境內(nèi)的小秦嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，素有“中原之巔”之稱。

以上數(shù)據(jù)清晰地證明了兩點(diǎn)：

一是以為兩河區(qū)域都是適合種糧食的平原地帶有一定道理，但也存在很大誤解。

二是兩河區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成盆地的根源，是過度承擔(dān)了主糧產(chǎn)地重任，嚴(yán)格限制了其將平原土地用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的充分空間，當(dāng)然就不可能有好的經(jīng)濟(jì)成就。

無論各省耕地紅線比例是否合理，原來早就已經(jīng)定完了，因?yàn)槿珖?guó)18億畝耕地紅線，并且分配到各個(gè)省的約束早已經(jīng)確定，就很難再進(jìn)行大的調(diào)整。況且河南要想增加建設(shè)用地的比例，其他省就得減少，你讓誰(shuí)減少誰(shuí)會(huì)愿意？河南建一個(gè)幾百萬(wàn)投資的廠房都得左思右想，甚至買不到地皮，而江蘇現(xiàn)在建一個(gè)廁所居然都能投資上千萬(wàn)。但如果因此向江蘇要幾百萬(wàn)畝土地指標(biāo)，江蘇能干嗎？它少的這幾百萬(wàn)畝耕地又如何去補(bǔ)上才能確保紅線不被突破？

這是江蘇上千萬(wàn)投資的廁所，不是五星級(jí)酒店的門廳。

要理解兩地尤其是河南人地矛盾已經(jīng)發(fā)展到何等極端化的程度，只要去河南莊稼地里一看便知。幾乎所有農(nóng)田里，都可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)墳頭，人死了都找不到地方埋，只能埋在農(nóng)田里。這在全國(guó)其他地方是極其少見的。因?yàn)槠渌胤胶苋菀渍业缴降氐炔皇歉氐牡胤浇沟?。雖然河南有26%的山地，但太集中。中部及東部真的是一望無際的大平原，早就被耕地和建用地占滿了。在這些地區(qū)人地矛盾已經(jīng)到了完全不可持續(xù)的地步。這個(gè)是歷史形成的，沒辦法。說好聽一些是國(guó)家需要，義不容辭，說不好聽點(diǎn)只能認(rèn)命。怎么說無所謂，反正事實(shí)就是，如果僅限于原來的局面考慮問題，兩河區(qū)域真的是沒辦法，發(fā)展的空間就這么被鎖得死死的。

河南農(nóng)田里密集的墓地

即使在村黨委會(huì)門口的兩個(gè)小田塊，也各有一個(gè)墓地。

這一塊農(nóng)田已經(jīng)快被墓地占完了

這個(gè)就在墓碑旁邊的農(nóng)田保護(hù)碑上寫有“基本農(nóng)田保護(hù)五不準(zhǔn)”，上面確實(shí)沒寫“不準(zhǔn)用作墓地”。

下面是視頻

如果這些照片和視頻看了有任何不適，敬請(qǐng)讀者原諒。為了表示對(duì)逝者和家人的尊重，我不去說明這些農(nóng)田具體在什么地方，也希望讀者不要多事去追尋。我開車跑過河南和河北很多地方，事實(shí)上，在河南中東部幾乎所有農(nóng)田都是這種情況，早就不是個(gè)例。在這些地方，所有土地全都已經(jīng)充分開發(fā)成道路、住房和農(nóng)田。那人走了在哪里安置？埋在高速公路上？這肯定不行吧！埋在家里，那以后活人還怎么生活？因?yàn)楦丶t線的嚴(yán)格限制，不可能釋放農(nóng)田用于專門的公共墓地或安放逝者骨灰的殯儀館建設(shè)，所以，人走了只好埋在農(nóng)田里，成十倍百倍地多占耕地。這能怪老百姓嗎？

河南在過去承受了太多限制，如果不從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，以后不是能不能保證有沒有足夠耕地種糧食，而是人走了還有沒有地方埋的問題？

河北省山地面積占比48.1%，比河南更高。

但是，天無絕人之路，如果是放眼整個(gè)中國(guó)和當(dāng)今的農(nóng)業(yè)等技術(shù)革命等來考慮問題，其實(shí)中國(guó)并不缺土地，尤其是不缺潛在的耕地。

四、新疆——河南新增建設(shè)用地的無限源泉

中國(guó)荒漠化土地面積為257萬(wàn)平方公里?，占國(guó)土面積的26.81%，主要分布在西北地區(qū)的新疆、內(nèi)蒙古、西藏、甘肅、青海等省區(qū)。中國(guó)耕地紅線的18億畝也就是120萬(wàn)平方公里，也就是中國(guó)荒漠化土地的不到一半。那么，把這些荒漠化土地改造成耕地和建設(shè)用地，可以再造兩個(gè)中國(guó)。如果是一半，從理論上說可以將耕地面積變?yōu)楝F(xiàn)在的2倍，再造一個(gè)中國(guó)。那樣的話，中國(guó)的糧食安全還會(huì)是問題嗎？這些荒漠化土地如果治理得好，基本就是平原地形。就算是把現(xiàn)在的18億畝耕地的相當(dāng)大部分退了搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，糧食安全也不再是任何問題。關(guān)鍵在于，有沒有可能實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。

太幸運(yùn)的是：由于包括農(nóng)業(yè)革命在內(nèi)的大量技術(shù)的突破，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不僅在今天已經(jīng)具備現(xiàn)實(shí)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性，而且是就已經(jīng)在變現(xiàn)的過程之中。當(dāng)然不是全部荒漠化土地都適合改造成良田，但其中至少一大半實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)都已經(jīng)具備現(xiàn)實(shí)可行性。

這257萬(wàn)平方公里荒漠化土地，尤其是適合改造成良田的土地，主要集中在新疆與內(nèi)蒙古。新疆的荒漠化土地面積為106.86萬(wàn)平方公里?，占新疆國(guó)土面積的64.18%，占全國(guó)荒漠化土地的41.52%。內(nèi)蒙古荒漠化土地面積約為59.2萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)荒漠化土地面積的23%。兩地相加為166萬(wàn)平方公里。這些土地當(dāng)然不能全部改造成耕地，也要有很多會(huì)裝上光伏板、建設(shè)道路和發(fā)展產(chǎn)業(yè)之用。也不需要原有的18億畝紅線全置換掉搞建設(shè)，其實(shí)只要通過荒漠化改造新增最多3億畝耕地，置換東部最多1億畝耕地，凈增2億畝現(xiàn)代化的耕地，中國(guó)的糧食安全問題基本上就徹底解決了。尤其是新疆地區(qū)從農(nóng)業(yè)單產(chǎn)角度說，吊打東部與中部地區(qū)。

新疆的日照時(shí)間遠(yuǎn)比中東部多，其原因在于當(dāng)?shù)靥鞖飧稍?，多云和陰天的時(shí)間遠(yuǎn)比東部少，絕大多數(shù)時(shí)間都是晴空萬(wàn)里的充分日照時(shí)間。這使得農(nóng)作物生長(zhǎng)遠(yuǎn)比東部充分且快速，因此農(nóng)作物畝產(chǎn)遠(yuǎn)比中東部高。2024年，新疆糧食單產(chǎn)524.8公斤/畝，比上年增加24.7公斤，增長(zhǎng)4.9%，高出全國(guó)平均水平130公斤（多出33%）。其中谷物單產(chǎn)535.7公斤/畝，比2023年增加25公斤/畝，增長(zhǎng)4.9%，單產(chǎn)躍居全國(guó)第一。2023年新疆一批優(yōu)選糧食作物品種創(chuàng)出多項(xiàng)全國(guó)大面積高產(chǎn)紀(jì)錄，如冬小麥千畝連片實(shí)收單產(chǎn)782.9公斤，刷新全國(guó)大面積單產(chǎn)最高紀(jì)錄；2024年新疆冬小麥百畝、千畝、萬(wàn)畝連片，分別以795.8公斤/畝、756.2公斤/畝、720.4公斤/畝創(chuàng)當(dāng)年全國(guó)大面積冬小麥單產(chǎn)最高紀(jì)錄。

新疆糧食總產(chǎn)量不僅產(chǎn)現(xiàn)“七連增”，上升到第13位，關(guān)鍵是其增長(zhǎng)勢(shì)頭之迅猛令人咋舌，甚至讓人頭暈?zāi)垦！?023年同比增長(zhǎng)16.9%，2024年居然又在此超高基礎(chǔ)之上增長(zhǎng)10%。分作物類別看，谷物產(chǎn)量2264萬(wàn)噸，比上年增加191.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.2%；豆類產(chǎn)量23.8萬(wàn)噸，比上年增加0.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.6%；尤其是薯類產(chǎn)量42.4萬(wàn)噸，比上年增加19.1萬(wàn)噸，居然增長(zhǎng)率高達(dá)82.3%，這是只有互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊和新能源車領(lǐng)域才有的接近三位數(shù)增速，任誰(shuí)也想不到新疆居然在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域能實(shí)現(xiàn)這樣的超高增速。原來我們只是在媒體宣傳中以為新疆適合種棉花，事實(shí)上新疆幾乎什么都適合種，甚至適合養(yǎng)殖海鮮。

剛剛實(shí)驗(yàn)成功的新疆大棚水稻單產(chǎn)居然可以超過5000公斤（也就是5噸）！網(wǎng)友看到這個(gè)數(shù)據(jù)是不是有點(diǎn)感覺是大躍進(jìn)時(shí)期放衛(wèi)星的節(jié)奏。我第一時(shí)間聽到這個(gè)數(shù)據(jù)時(shí)也是這種感覺，但很抱歉，這次是真的。其科學(xué)原理也并不復(fù)雜，關(guān)鍵在于它光照時(shí)間長(zhǎng)，生長(zhǎng)期短，一年居然可以種五茬，每茬的單產(chǎn)可達(dá)1051.5公斤。而在中東部地區(qū)，即使最南邊熱帶地區(qū)的海南、廣東，一年最多也就種二季水稻，種三季都困難。只有到越南等地才可較順利地種三季水稻。所以，這個(gè)數(shù)據(jù)只能在新疆有，其他地方還真不行。

新疆和田縣已經(jīng)規(guī)?；娜f(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，有1000余座溫室大棚

不是簡(jiǎn)單地密植，而是讓水稻住三層樓房

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院都市農(nóng)業(yè)研究所首席科學(xué)家楊其長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)在和田進(jìn)行大棚水稻的研究

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2024年糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)公告顯示：新疆全年糧食播種面積4440萬(wàn)畝，較上年新增202.9萬(wàn)畝，占全國(guó)增量的38.6%，增量居全國(guó)第一。棉花播種面積為 3671.9 萬(wàn)畝，比 2023 年增加 117.9 萬(wàn)畝，增長(zhǎng) 3.3%。新疆棉花產(chǎn)量已經(jīng)占全國(guó)92.2%。以一己之力撐起全國(guó)棉花產(chǎn)量的接近全部。關(guān)鍵是糧食與棉花播種面積居然一年增加320.8萬(wàn)畝。2022年至2024年，新疆糧食面積累計(jì)增加882.5萬(wàn)畝，占全國(guó)增量的34.8%。糧食產(chǎn)量累計(jì)增加118.7億斤（2022年增15.4億斤、2023年增61.1億斤、2024年增42.2億斤），占全國(guó)增量的25.1%，超出第2名內(nèi)蒙古（3年累計(jì)增量52.04億斤）約1.3倍，糧食產(chǎn)能增量全國(guó)最多。

過去7年新疆新增的糧食播種面積高達(dá)1400萬(wàn)畝，這已經(jīng)超過河南耕地面積的12.5%了。所以，如果資源投入更充分，步子再大一些，10年時(shí)間再增加整個(gè)河南的耕地面積也不是難事。

不僅如此，新疆在肉蛋水產(chǎn)等領(lǐng)域是全面暴發(fā)。全疆肉類產(chǎn)量211.76萬(wàn)噸、牛奶產(chǎn)量198.08萬(wàn)噸、禽蛋產(chǎn)量41.41萬(wàn)噸。水產(chǎn)品產(chǎn)量19.65萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.8%，蔬菜產(chǎn)量2313萬(wàn)噸。新疆的水產(chǎn)品可不止是淡水魚類，而是包括各種淡水和海水產(chǎn)品，主打的就是一個(gè)如果是鹽堿地咸水湖，就養(yǎng)海鮮；如果是水質(zhì)超佳的雪山溶水，就養(yǎng)高級(jí)淡水產(chǎn)品。這真的是讓其他地區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)看傻眼了。新疆利用咸水養(yǎng)殖海鮮是在寧波大學(xué)的研究人員幫助實(shí)現(xiàn)的。這個(gè)技術(shù)突破也就是2022年才開始實(shí)現(xiàn)的。

新疆產(chǎn)的水產(chǎn)品有南美白對(duì)蝦、羅氏沼蝦、澳洲淡水龍蝦、冰川雪蟹、青蟹、新疆大閘蟹、西伯利亞鱘魚、三文魚、石斑魚、海鱸魚、河鱸、鮑魚、珍珠貝......真的是應(yīng)有盡有。新疆三文魚產(chǎn)量2024年實(shí)現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，達(dá)8000噸，增幅近20%，已經(jīng)占全國(guó)4.5萬(wàn)噸年產(chǎn)量的近18%。

伊犁哈薩克自治州尼勒克縣三文魚養(yǎng)殖基地，圓形養(yǎng)殖網(wǎng)箱錯(cuò)落有致地分布在天然水庫(kù)之中。趙學(xué)林?jǐn)z

新疆農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)也非常好。由于新疆原來工業(yè)化程度很低，新開發(fā)的耕地是原來極少污染的荒漠化土地，所以新疆產(chǎn)的糧食不用擔(dān)心什么重金屬污染等，基本可以認(rèn)為但凡新疆產(chǎn)的糧食都可直接看作是有機(jī)食品。2024年新疆小麥?zhǔn)称钒踩笜?biāo)合格率100%，一等小麥占比達(dá)96%、較全國(guó)平均值高出近30個(gè)百分點(diǎn)，小麥平均容重815克/升、較全國(guó)小麥平均容重高19克/升，三項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)第一。

這哪里還是我們?cè)瓉碛∠笾械男陆?？這到底怎么回事？新疆怎么會(huì)突然之間出現(xiàn)農(nóng)業(yè)超級(jí)大爆發(fā)的？

五、只要有水，荒漠化土地就很容易變成耕地

道理其實(shí)再簡(jiǎn)單不過，只要有足夠的水，任何荒漠化的土地都很容易被改造成良田。并且，只要新疆有水，無論種什么都會(huì)是穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，并且是很容易收獲優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)年林則徐在新疆引雪水建的坎兒井，早就帶來了全國(guó)聞名的吐魯番優(yōu)質(zhì)葡萄、哈密瓜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

1.新疆地表水資源量

在我們印象中，新疆是嚴(yán)重缺水的地區(qū)，這個(gè)說法肯定是對(duì)的，但事實(shí)上也并非完全如此。如果單從地表水資源量來看，新疆共有大小河流約 570 條，這些河流大多發(fā)源于天山、昆侖山、阿爾泰山等山脈的冰川和積雪區(qū)，向盆地內(nèi)部流淌，形成了獨(dú)特的內(nèi)流河網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)《全國(guó)水資源綜合規(guī)劃》成果，新疆多年平均降水總量2544億立方米，自產(chǎn)水資源量832.7億立方米，其中地表水788.6億立方米，地下水補(bǔ)給量44.1億立方米。新疆人均水資源量4000立方米，為全國(guó)人均的2倍；但是，單位面積產(chǎn)水量?jī)H為每平方公里5.3萬(wàn)立方米，列全國(guó)倒數(shù)第三位。

新疆河川徑流量879億立方米，其中年徑流量大于10億立方米的河流18條，年徑流量達(dá)526億立方米，約占河川徑流量的60%。新疆的河流落差大，水能資源總蘊(yùn)藏量4054萬(wàn)kw，位居全國(guó)第四。

新疆有冰川1.86萬(wàn)條，冰川儲(chǔ)量2.58萬(wàn)億立方米，占全國(guó)冰川儲(chǔ)量的42%。面積大于1平方公里的天然湖泊有139個(gè)，水域面積約5500平方公里，占全國(guó)湖泊總面積的7.3%，居全國(guó)第四。水域面積大于100平方公里的就有13個(gè)。其中博斯騰湖，烏倫古湖水域面積更是大于1000平方公里。

以上數(shù)據(jù)來自2017年4月11日新疆自治區(qū)水利廳的官網(wǎng)《簡(jiǎn)要敘述新疆水資源的基本情況》。近期會(huì)有很多變化。

(1) 吐魯番大河沿水庫(kù)。2016 年 4 月主體工程開工，2020 年 12 月 15 日下閘蓄水。

(2) 阿爾塔什水利樞紐工程，被業(yè)內(nèi)專家稱為“新疆的三峽工程”，總庫(kù)容22.49億立方米，設(shè)計(jì)發(fā)電量22.6億千瓦時(shí)/年。該工程2011年10月10日正式開工建設(shè)，2019年8月31大壩封頂，2019年11月19日，水庫(kù)下閘蓄水，2021年8月17日，全部機(jī)組已先后實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。

(3) 尼雅水利樞紐工程，2017年11月開工，2022年12月16日大壩封頂，2023年10月23日至24日下閘蓄水驗(yàn)收。

(4) 莫莫克水庫(kù)。總庫(kù)容9270萬(wàn)立方米。2023年12月下閘蓄水，2024年7月4臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，單日發(fā)電量達(dá)49萬(wàn)千瓦時(shí)。??

(5) 庫(kù)爾干水利樞紐工程水庫(kù)，庫(kù)容1.24億立方米。2024年12月，工期提前10個(gè)月實(shí)現(xiàn)瀝青混凝土心墻壩封頂。

(6) 烏斯通溝水庫(kù)，年供水量預(yù)計(jì)達(dá)1924萬(wàn)立方米。2024年12月正式下閘蓄水。

(7) 金溝河紅山水庫(kù)。2024年12月作為自治區(qū)重點(diǎn)水利工程下閘蓄水，預(yù)計(jì)2025年投入運(yùn)行。

(8) 伊犁霍城水庫(kù)。2024年12月下閘蓄水。

(9) 另外，正在建設(shè)中的大石峽水利樞紐工程計(jì)劃于2026年10月完工，建成后水庫(kù)總庫(kù)容11.7億立方米。

從上面可見，僅在2024年12月一個(gè)月內(nèi)，新疆就有至少三座水庫(kù)下閘蓄水。

2000年至今，在自治區(qū)水利廳多次機(jī)構(gòu)編制和職能調(diào)整后，新疆水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來跨越式發(fā)展。阿爾塔什水利樞紐解決了葉爾羌河的千年水患，尼雅水利樞紐結(jié)束尼雅河灌區(qū)夏季洪澇、冬春灌溉缺水的歷史困境，大石峽、庫(kù)爾干水利樞紐等5項(xiàng)重大引、調(diào)、蓄水工程實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，37座中小型水庫(kù)加快建設(shè)。

經(jīng)過75年超3000億元投資建設(shè)，新疆基礎(chǔ)水利設(shè)施建成671座水庫(kù)、16萬(wàn)公里干支斗渠、逾8000公里堤防護(hù)岸，灌溉面積達(dá)8913萬(wàn)畝。

截至2024年11月，當(dāng)年全疆累計(jì)供水565.24億立方米，水庫(kù)總蓄水量174.06億立方米，相較2021年多蓄72.1億立方米，相當(dāng)于45個(gè)天山天池水量。2024年新疆水資源管理實(shí)現(xiàn)多供、多灌、多蓄、多補(bǔ)、少采“四多一少”目標(biāo)，水資源開發(fā)利用更趨系統(tǒng)化、科學(xué)化、精細(xì)化?？偣┧恐?，農(nóng)業(yè)供水517.81億立方米，累計(jì)灌溉面積達(dá)7.37億畝次。與2021年相比，2024年新疆灌溉水多供65億立方米，生態(tài)水多補(bǔ)45.8億立方米，地下水少采24億立方米，水支撐水保障更加堅(jiān)實(shí)。近三年，新疆水利固定資產(chǎn)投資累計(jì)超900億元，年均增速16%以上。2024年有效利用洪水資源60.56億立方米，洪水利用率達(dá)80%以上。

由此可見，新疆現(xiàn)在已經(jīng)處在水利工程超級(jí)大爆發(fā)的狀態(tài)，這是農(nóng)業(yè)超級(jí)大爆發(fā)的基礎(chǔ)和前提。

2. 新疆地下水資源

新疆屬干旱內(nèi)陸氣候區(qū)，降水稀少、蒸騰強(qiáng)烈，多年平均降水量154.5mm，但蒸騰量卻高達(dá)2000至3000毫米。這個(gè)數(shù)據(jù)可能會(huì)讓疑惑，每年降水154.5毫米，卻能蒸騰2000多毫米，蒸騰的這么多水是從哪里來的？怎么會(huì)年年蒸騰這么多不停呢？如果真的是純粹的干旱，地下一點(diǎn)水都沒有，那蒸騰量是不可能超過降水量的。因此，新疆蒸騰量遠(yuǎn)超過降水量，這從另一個(gè)側(cè)面反映了新疆地下水資源量是極其豐富的。

1991年，新疆地質(zhì)礦產(chǎn)局在《新疆地下水資源及其開發(fā)利用研究》的基礎(chǔ)上，編制了《新疆地下水資源圖》及其說明書。該成果根據(jù)地下水系統(tǒng)的不同，將全疆劃分為2個(gè)一級(jí)地下水環(huán)境資源區(qū)、35個(gè)地下水區(qū)和67個(gè)亞區(qū)，山丘區(qū)采用排泄量法、平原區(qū)采用補(bǔ)給量法分別計(jì)算了各區(qū)的地下水天然資源量，同時(shí)計(jì)算了盆地平原區(qū)地下水的可開采資源量。與此同時(shí)，新疆地質(zhì)礦產(chǎn)局編制的《新疆地下水資源保證程度論證報(bào)告》，還統(tǒng)計(jì)了20世紀(jì)80年代全疆的地下水開采量。同年，新疆地質(zhì)礦產(chǎn)局第一水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊(duì)編制的《新疆水資源圖冊(cè)》，則以新疆下屬的各行政分區(qū)為單元，分別計(jì)算了各地(州、市)及各縣(市)的地下水天然資源量以及山區(qū)與平原區(qū)地下水資源量的重復(fù)量。

上述成果，為新疆按自然單元(地下水系統(tǒng))和行政單元進(jìn)行地下水資源評(píng)價(jià)，提供了重要依據(jù)。根據(jù)2005年8月發(fā)表的一個(gè)由新疆維吾爾自治區(qū)水文水資源局從事地下水資源管理工作的孫寶林等撰寫的專業(yè)論文，新疆地下水資源總量為543.1億立方米（參考文獻(xiàn)[1]）。所謂“地下水資源量”，簡(jiǎn)單地從專業(yè)角度說，就是最大可開采而不導(dǎo)致地下水失去平衡的地下水量。

新疆2015年地下水總開采量達(dá)到120億立方米（參考文獻(xiàn)[3]），農(nóng)業(yè)用水量就超過100億立方米，占到地下水總開采量的85%，而其他類型用水只占到總用水開采量的15%，其中，農(nóng)村生活用水占到地下水總開采量的2%，工業(yè)用水占到地下水總開采量的7%，城鎮(zhèn)生活用水占到地下水總開采量的6%。由此可見新疆投入在農(nóng)業(yè)上的水資源比例是比較高的。并且已經(jīng)消耗了地下水資源量比較可觀的比例。相對(duì)于資源總量，已經(jīng)開采的比例在2015年達(dá)到了約22%。但到2024年，在農(nóng)業(yè)持續(xù)大發(fā)展的前提下，新疆地下水開采量大約為123億立方米，基本回到2015年的水平。

3. 節(jié)水

新疆能在地表和地下水資源量并無太大變化情況下，使得農(nóng)業(yè)獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，離不開節(jié)水科技的大踏步提升。

膜下滴灌：新疆普遍采用了比傳統(tǒng)滴灌更加節(jié)水的膜下滴灌技術(shù)，其節(jié)水效率相比傳統(tǒng)漫灌可達(dá)60%-80%，比傳統(tǒng)滴灌技術(shù)提升約10個(gè)百分點(diǎn)。膜下滴灌是把滴灌帶鋪在地膜下面，從而使水的利用效率更進(jìn)一步提升。

大棚水稻：大棚種水稻不僅單產(chǎn)奇高，而且非常節(jié)水。這個(gè)技術(shù)也就是2024年實(shí)驗(yàn)成功的。

深埋地膜：這在沙漠種水稻時(shí)可使灌溉的水不滲漏，同時(shí)也阻隔了地下水的蒸騰。

這些技術(shù)都極大提升了水資源在農(nóng)業(yè)中的利用效率。

在內(nèi)地發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)時(shí)很困難。因?yàn)樗鼙阋耍?jié)水的經(jīng)濟(jì)效益不容易看出來。新疆極為缺水，因此反使各種農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)獲得最為充分的發(fā)展和應(yīng)用。所以，不能表面上看有多少水資源已經(jīng)被利用了，而要看是如何利用的。

例如，過去可能是因技術(shù)不夠，大水漫灌地進(jìn)行灌溉，用了500億立方米的水資源，這個(gè)數(shù)字一看，已經(jīng)占到總的地表水資源量832.7億立方米超過60%，快飽和了。但是，如果通過大力推廣節(jié)水技術(shù)，使得利用效率提升了4倍，那就相當(dāng)于在原來基礎(chǔ)上多出來了1500億立方米的水資源。

我在查閱新疆地下水資源研究的專業(yè)論文時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題：新疆很早就開始開采地下水了。新中國(guó)成立后這個(gè)工作就已經(jīng)開始，1965年就由科學(xué)出版社出版了中國(guó)科學(xué)院新疆綜合考察隊(duì)研究成果專著《新疆地下水》。20世紀(jì)60年代可見到不少新疆水利專業(yè)人員等撰寫的關(guān)于新疆地下水利用的專業(yè)論文。蘇聯(lián)專家?guī)鞂?960年在新疆八一農(nóng)學(xué)院作了“從水文地質(zhì)和土壤改良的觀點(diǎn)看新疆地下水的利用問題”的報(bào)告。

新疆2005年地下水開采總量為68.45 億立方米，2010 年增長(zhǎng)到96.81億立方米，到 2015 年增長(zhǎng)到120.04 億立方米。這些數(shù)值相對(duì)于資源量來說只達(dá)到20%左右，但已經(jīng)普遍出現(xiàn)很嚴(yán)重的超采問題，以至于習(xí)近平總書記在2017年3月明確對(duì)新疆地下水開采過高作出表示，要求新疆地區(qū)采取有力措施限制地下水開采量，以促進(jìn)水資源的可持續(xù)性發(fā)展。這是怎么回事？

我們以參考文獻(xiàn)[4]的論文中對(duì)可開采地下水的理解，就可以發(fā)現(xiàn)問題所在。其在“地下水可開采量”一節(jié)中給出了如下公式：

Q可 ＝ △Q儲(chǔ) ＋ △Q補(bǔ) ＋ △Q消

式中：

Q 可——地下水可開采量；

△Q 儲(chǔ)——含水層可調(diào)蓄的儲(chǔ)存量；

△Q 補(bǔ)——開采引起的補(bǔ)給增加量；

△Q 消——開采引起的排泄（ 消耗） 量的減少量。

但是，地下水真正最大的泄露是地表的蒸騰，表面看起來新疆地下水的可開采資源量有540多億立方米，但因?yàn)檎趄v作用的存在，地下水在還沒被人工抽到地表利用前，就已經(jīng)通過虹吸效應(yīng)帶到地表，再由地表的蒸騰作用接近消耗待盡了。因此，稍一人工抽取，馬上就陷入不平衡狀態(tài)，表現(xiàn)為超采。但是，這從另一個(gè)角度說，只要阻止了蒸騰作用，地下水實(shí)際可開采量就可以顯著提升，并達(dá)到理論可開采資源量。

從這里就可以看出深埋地膜及大棚技術(shù)水稻種植技術(shù)對(duì)新疆地下水資源利用的長(zhǎng)遠(yuǎn)重大價(jià)值所在了。大棚水稻不僅節(jié)水效率奇高，單產(chǎn)奇高，而且近乎100%阻止了水的蒸騰作用。那么，如果有1億畝耕地采用大棚技術(shù)種植，就相當(dāng)于接近100%阻止了1億畝土地的蒸騰作用，此處的地下水就接近100%地可以按照理論資源量進(jìn)行開采，而不會(huì)出現(xiàn)超采問題了。更重要的是，大棚水稻種植一畝就相當(dāng)于內(nèi)地10畝地。也就是說，只要開發(fā)1億畝大棚水稻耕地，就相當(dāng)于內(nèi)地開墾了10億畝水稻田，并且只要開采當(dāng)?shù)氐牡叵滤涂山鉀Q水資源問題。因此，在新疆等效于新增18億畝耕地絕不再是設(shè)想，而已經(jīng)變得現(xiàn)實(shí)可行了。

另外，光伏的大發(fā)展，不僅獲得新型的清潔能源，而且在荒漠地區(qū)保水上獲得意外助益。光伏板可以顯著減少地表及地下水資源的蒸騰作用，使蒸騰量減少30%-50%。這在新疆相當(dāng)于每年在光伏板覆蓋區(qū)域增加了約1000毫米左右的降水量，或者說等效的地下水保護(hù)量。如果大面積的鋪設(shè)光伏板，例如鋪設(shè)30萬(wàn)平方公里的光伏板，不僅全中國(guó)的能源問題全解決了，而且會(huì)因蒸騰量的顯著減少使新疆的地下水實(shí)際可開采的資源量獲得顯著增加。關(guān)于這個(gè)問題，我們以后有機(jī)會(huì)還將展開更深入的討論。

4. 紅旗河引水入疆

新疆地表水與地下水相加約為1400億立方米的水資源量?，F(xiàn)在年供水量已經(jīng)超過565.24億立方米，其中農(nóng)業(yè)供水517.81億立方米。這個(gè)已經(jīng)接近總體水資源量的40%，雖然還有增長(zhǎng)空間，但并不是特別大。假設(shè)可以翻一倍到80%，在現(xiàn)有用水效率前提下，可以使新疆的播種面積翻一倍到1.6億畝（2024年糧食播種面積4440萬(wàn)畝加上棉花播種面積3671.9 萬(wàn)畝，總量為8112萬(wàn)畝）。這個(gè)雖然已經(jīng)超過了河南耕地面積，但相比于其少則3到5億畝，多則18億畝的新增耕地潛力，還是有些不足。

節(jié)水的空間不僅存在，并且還是非常巨大的。尤其是大棚種植等技術(shù)，可以在現(xiàn)有節(jié)水技術(shù)基礎(chǔ)上繼續(xù)呈數(shù)量級(jí)地提升節(jié)水效率。但對(duì)于我們期待的耕地?cái)U(kuò)張目標(biāo)來說，僅在新疆本地現(xiàn)有水資源量上挖潛，畢竟還是不能讓人完全放心。

可喜的是，中國(guó)南水北調(diào)西線工程——紅旗河工程，具有從西藏調(diào)水600億立方米入新疆的能力。這個(gè)工程在過去媒體上時(shí)不時(shí)地?zé)岢?，但事?shí)上它早就已經(jīng)悄無聲息地在操作中了。因?yàn)榧t旗河工程跨度非常大，全長(zhǎng)6188公里，全程自流最終可輸水到達(dá)新疆喀什地區(qū)。中間有多個(gè)環(huán)節(jié)是利用原有的河道，并且有多個(gè)梯級(jí)水壩。事實(shí)上這些中間環(huán)節(jié)的工程早就在做了。所以，紅旗河工程并不是一個(gè)完全獨(dú)立的工程，而是由很多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的水利工程最終有機(jī)組合起來的。其中相當(dāng)多的工程已經(jīng)完工，或早已經(jīng)在開工建設(shè)之中。

最關(guān)鍵和最困難的是其源頭的工程——墨脫水電站。這是一個(gè)超級(jí)水電站，年發(fā)電量可達(dá)3000億千瓦時(shí)，是三峽大壩的三倍，它也是紅旗河調(diào)水的源頭。其總投資超萬(wàn)億人民幣，占整個(gè)紅旗河工程總投資4萬(wàn)億的約4分之1。2024年12月25日，中國(guó)政府正式核準(zhǔn)雅魯水電工程，該工程主體為墨脫水電站。2025年3月24日舉行了首倉(cāng)混凝土澆筑儀式，標(biāo)志著主體工程正式全面啟動(dòng)。墨脫水電站的主要困難其實(shí)還不在其工程建設(shè)難度和投資額的巨大，而是因?yàn)槠渌诘难鹏敳夭冀且粋€(gè)國(guó)際河流，下游的印度對(duì)此一直強(qiáng)烈反對(duì)。所以，該工程的正式開工，不僅標(biāo)志著整個(gè)紅旗河工程勘測(cè)設(shè)計(jì)已經(jīng)完全成熟并獲得國(guó)家正式認(rèn)可，而且意味著中國(guó)突破了印度的反對(duì)，正式啟動(dòng)了最困難的水源工程。

至于該工程其它河段，全都在基建狂魔的咱自己手里掌握著，沒任何理由擔(dān)心?？梢灶A(yù)料，在10年以后，紅旗河水就將開始流入新疆，為新疆農(nóng)業(yè)的更進(jìn)一步騰飛注入強(qiáng)大的動(dòng)力。尤其是在新疆段，紅旗河還會(huì)形成一個(gè)運(yùn)河，可以通過水運(yùn)聯(lián)接新疆與內(nèi)地。這使得未來新疆的大宗糧食、礦產(chǎn)等可以極低成本地通過水運(yùn)輸送到內(nèi)地。

5. 從氣候及系統(tǒng)角度看待新疆水資源

就算紅旗河完全建成開始源源不斷地向新疆輸水，也只是把現(xiàn)有供水量大致增加一倍，相比我們期待的新增數(shù)億畝良田的目標(biāo)，還是感覺心里不完全踏實(shí)??！如果僅僅這么來看，新疆還需要增加的水資源量就太大了，可能會(huì)是天文數(shù)字。但事實(shí)上，僅僅指望人工來改造自然，終歸是有限的。

說到這里，不能不慶幸一下我們這一代人遇到的超級(jí)國(guó)運(yùn)。目前氣候變暖是一個(gè)國(guó)際政治話題，但事實(shí)上，氣候變暖對(duì)中國(guó)來說未必全是壞事。由于氣候的變暖效應(yīng)，北京在最近幾年已經(jīng)開始變成有些像江南的潮濕氣候了，這在十多年前是無法想象的。由于氣候變暖導(dǎo)致的降雨帶北移，西北部地區(qū)原來的很多已經(jīng)干涸的河流和湖泊開始充水了。有植被的地區(qū)每年都向沙漠地區(qū)大幅度地延伸。截至2025年最新數(shù)據(jù)，毛烏素沙地治理率已達(dá)80%，成為中國(guó)第一個(gè)即將完全消失的沙漠。截至2024年，中國(guó)第七大沙漠，面積1.863萬(wàn)平方千米，相當(dāng)三個(gè)上海市的庫(kù)布其沙漠，其植被覆蓋率已經(jīng)從最初的不足1%上升到53%，將成為中國(guó)第二個(gè)消失的沙漠。

這些沙漠的消失首先離不開治沙人幾十年如一日的辛勤努力，不過天公作美也是重要因素。要知道，在歷史上的暖期，新疆和內(nèi)蒙就是一個(gè)水草豐美的地方。羅布泊在漢代時(shí)曾有2萬(wàn)平方公里的水域面積，流入羅布泊的疏勒河曾是樓蘭古國(guó)的母親河。甚至到了1958年前后，羅布泊地區(qū)曾發(fā)生特大洪水，并形成面積達(dá)數(shù)千平方公里的浩大水面，此后湖水迅速消失，到1962年干涸。還有少量殘存的水域直到1972年才完全干涸。所以，歷史上的新疆并不是那么的缺水，尤其在全球氣候的相對(duì)暖期更是如此。

另外，我們不能從單一的邏輯去看待環(huán)境的變化和我們改變環(huán)境的努力。而要從系統(tǒng)的角度來看待這一切。例如，三峽水庫(kù)的建設(shè)考慮到了很多長(zhǎng)江沿線的環(huán)境問題，但誰(shuí)也沒想到，大壩建成運(yùn)行后，卻顯著改變了西北部大量地區(qū)的氣候，增加了降雨量。因?yàn)槿龒{大壩庫(kù)容極大，水面增加，一般發(fā)電時(shí)是壩底的冷水流出驅(qū)動(dòng)發(fā)電機(jī)，庫(kù)區(qū)表面的水留存起來不斷變得更熱。因庫(kù)區(qū)表面水溫的增高，使得蒸發(fā)量加大，這帶來了三峽庫(kù)區(qū)附近的水氣顯著增加，降雨量也隨之增加。

河南年人均水資源不足400億立方米、僅相當(dāng)于全國(guó)人均水資源量1/5，僅為新疆人均水資源量的1/10，屬于極端缺水省份 —— 河南遠(yuǎn)比新疆更加缺水。這個(gè)可能太顛覆人們的認(rèn)知，但卻是鐵的事實(shí)。河南以全國(guó)1/70的水資源量，保障了全國(guó)1/14的人口用水，生產(chǎn)了全國(guó)1/10的糧食，支撐了全國(guó)1/18的經(jīng)濟(jì)總量。全國(guó)每4個(gè)饅頭，就有1個(gè)產(chǎn)自河南——這不是榮耀，而是歷史的無可奈何。就這樣的水資源量，為什么還要去進(jìn)行最消耗水資源的主糧生產(chǎn)？河南總共400億立方米左右的水資源量，有一半以上用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，而其中又有一半的100多億立方米用在小麥灌溉上。在原來的歷史時(shí)代，這是神圣的責(zé)任。但在今天面對(duì)新疆農(nóng)業(yè)超級(jí)大爆發(fā)的時(shí)代背景，這是極端的不合理。

河南如果轉(zhuǎn)換現(xiàn)有耕地的一半以上，另一半耕地主要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)作物尤其果樹的生產(chǎn)，而不是主糧生產(chǎn)，就不會(huì)再缺水了，也不再需要用南水北調(diào)的水?？车羲行←溕a(chǎn)，就會(huì)減少120億立方的水資源需求。這已經(jīng)是紅旗河工程調(diào)水量的5分之1。因果樹根系遠(yuǎn)比主糧根系深得多，可以自動(dòng)獲取地下水，成熟之后就不再需要灌溉了。而蔬菜可以采用設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行高效生產(chǎn)，水資源的消耗也很小。進(jìn)行主糧生產(chǎn)區(qū)域的轉(zhuǎn)換，就相當(dāng)于建立了一條跨越整個(gè)中國(guó)東西部的超級(jí)輸水工程。

將越多的水資源調(diào)往新疆而不是兩河區(qū)域，兩者都越是不缺水。這才是用系統(tǒng)觀認(rèn)識(shí)世界的正確角度。

六、新疆真的是好地方

突然想起一首老歌：我們新疆是好地方！

這首歌創(chuàng)作于1951年?，由詞作者馬寒冰與作曲家劉熾共同創(chuàng)作，原名為《新疆好》，原唱者為新疆軍區(qū)文工團(tuán)團(tuán)員陶思?jí)簟＿@首歌是以維吾爾族民歌《花兒的歌》為基礎(chǔ)改編。這首歌一經(jīng)推出在當(dāng)時(shí)就爆火，后來也長(zhǎng)期流行，被很多著名歌星翻唱。歌中唱到：

我們新疆是好地方啊

天山南北好牧場(chǎng)

戈壁沙灘變良田

積雪溶化灌農(nóng)莊

麥穗金黃稻花香

風(fēng)吹草地現(xiàn)牛羊

葡萄瓜果甜又甜

煤鐵金銀遍地藏

在過去，這首歌的歌詞我們一般只是看作對(duì)祖國(guó)邊疆和少數(shù)民族的藝術(shù)贊美之語(yǔ)，并不完全當(dāng)真。我早在40年前的1986年就去過新疆烏魯木齊，在郊區(qū)的一個(gè)叫八所的地方建設(shè)當(dāng)時(shí)中國(guó)第一批通訊用衛(wèi)星地面站。當(dāng)時(shí)去的時(shí)候是冬天，坦率地說，我那時(shí)真沒覺得新疆是個(gè)好地方，一片荒涼之地。但在今天，事實(shí)已經(jīng)變成比當(dāng)年的《新疆好》歌詞中唱得還要好得多得多。現(xiàn)在完全可以創(chuàng)作一首新歌 ——《新疆真是好地方》：

新疆真是好地方啊

什么單產(chǎn)都霸榜

棉花產(chǎn)量超九成

畜牧海鮮都能養(yǎng)

紅旗河水引入疆

還有風(fēng)能光伏羊

耕地資源無限供

包下十四億口糧

六、新疆河南結(jié)合的雙中心戰(zhàn)略

河南是中國(guó)的中心，新疆是亞洲的中心。在今天雙中心結(jié)合，將主糧生產(chǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)移到新疆來實(shí)現(xiàn)，而河南解放出土地用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就有更多資源投入新疆建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)業(yè)用地。新疆改造一畝沙漠地用于農(nóng)田，成本少的只需不到2000元，多的需要推土機(jī)作業(yè)的也就七、八千元。平均下來1畝地也就是不會(huì)超過5000元的投資。

如果是大棚水稻的耕地，投資會(huì)更多一些，現(xiàn)在研發(fā)階段每畝大約需要10至20萬(wàn)，未來大規(guī)模推廣后會(huì)降到5萬(wàn)多的水平。

設(shè)想一下，如果河南將自己的耕地置換出來作為建設(shè)用地賣掉，假設(shè)作為商用地一畝銷售100萬(wàn)，提取5%作為“新河發(fā)展建設(shè)基金”，也就是5萬(wàn)，這可以在新疆改造10畝耕地。如果是大棚水稻耕地設(shè)施，是可以改造1畝。但因?yàn)槠?畝相當(dāng)于普通的水稻田10畝的產(chǎn)量，所以兩者的投資效益大致是一樣的。從國(guó)家角度說，新疆的1畝耕地遠(yuǎn)比河南的1畝耕地主糧產(chǎn)量要高得多。所以，即使1畝河南耕地置換新疆的1畝，實(shí)際糧食產(chǎn)量也是放大的。假設(shè)河南自己給自己主動(dòng)加碼，領(lǐng)下更多任務(wù)，在新疆每新開發(fā)2畝耕地，才置換本地的1畝耕地作為建設(shè)用地，這中間就會(huì)存在極大的放大系數(shù)，每拍賣1畝置換后的耕地作為建設(shè)用地，就可以放大出5畝的耕地置換指標(biāo)。

我們主張?jiān)诓扇∵@種雙中心土地置換戰(zhàn)略之后，河南應(yīng)采取“土地超寬裕型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”，其原因在于：

因?yàn)樾陆霓r(nóng)業(yè)超級(jí)大爆發(fā)，中國(guó)耕地極度緊張的歷史將很快結(jié)束，并且隨即出現(xiàn)極度的土地寬裕狀態(tài)。我在2020年8月18日的，2020年9月10日兩篇文章中曾初步探討過這個(gè)設(shè)想。雖然其中有些觀點(diǎn)已經(jīng)需要調(diào)整，但總體上“再造一個(gè)中國(guó)”的基本設(shè)想，已經(jīng)通過新疆農(nóng)業(yè)超級(jí)大爆發(fā)而成功在望了。這個(gè)變化帶來的影響是極為重大的。問題只在于各個(gè)地區(qū)的人們?nèi)绾巫プ∵@中間的機(jī)會(huì)，除了新疆與內(nèi)蒙古等地外，兩河區(qū)域面對(duì)的機(jī)會(huì)最為重大。

在過去，中國(guó)不得不長(zhǎng)期執(zhí)行“土地資源極度緊缺型戰(zhàn)略”，具體表現(xiàn)就是18億畝紅線長(zhǎng)期堅(jiān)持不動(dòng)搖，為此受到嚴(yán)厲處分的政府官員不在少數(shù)。在這種前提作用之下，整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)相當(dāng)多的地方無疑都體現(xiàn)了這種戰(zhàn)略的深刻影響和作用。例如城市的超高人口密集度；高樓林立，遠(yuǎn)超世界上其他任何地方。20世紀(jì)90年代至今，國(guó)家多次頒布法令，對(duì)占用土地資源的別墅進(jìn)行限定。2019年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布特急通知：各省相關(guān)部門立即暫停辦理別墅項(xiàng)目建設(shè)審批手續(xù)，對(duì)已建、在建、在批、特批的別墅項(xiàng)目進(jìn)行梳理。這不僅相當(dāng)于完全禁止了別墅類住宅的發(fā)展，甚至在很多地方將已經(jīng)建成的別墅強(qiáng)行拆掉。在土地資源極度緊缺的前提條件下，這種戰(zhàn)略是不得不強(qiáng)制執(zhí)行的，否則18億畝紅線根本保不住。

但是，當(dāng)新疆（也包括內(nèi)蒙古）農(nóng)業(yè)超級(jí)大爆發(fā)開始之后，“土地資源極度緊缺型”不僅將逐步地不再成立，甚至于土地資源將開始變得極度富裕。采取與美國(guó)一樣的遍地HOUSE（就是我們所稱的別墅）城市發(fā)展路徑就有了現(xiàn)實(shí)可行性。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查結(jié)果，全國(guó)共有家庭戶49416萬(wàn)戶，家庭戶人口為129281萬(wàn)人。也就是說，假設(shè)一個(gè)別墅用1畝地，最多消耗4.94億畝耕地，建設(shè)4.94億套別墅，就可以讓中國(guó)每個(gè)家庭都住上別墅。這個(gè)也就是需要新疆與內(nèi)蒙增加最多3億畝耕地就足夠置換了，對(duì)于新疆和內(nèi)蒙的土地面積來說，實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)真的只是一個(gè)小目標(biāo)。

過去二十多年間，中國(guó)房地產(chǎn)高歌猛進(jìn)，對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的促進(jìn)作用，也為中國(guó)財(cái)政提供了巨大的土地轉(zhuǎn)讓收入。但現(xiàn)在隨著中國(guó)人口轉(zhuǎn)入下降通道，結(jié)婚人數(shù)持續(xù)下降，離婚人數(shù)不斷上升，中國(guó)的房地產(chǎn)也處于持續(xù)虛弱的狀態(tài)。并且在現(xiàn)有房地產(chǎn)格局下，相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)看不到任何重振的可能性。

但是，如果中國(guó)從現(xiàn)在開始，逐步轉(zhuǎn)入全新的“土地資源超級(jí)寬?！钡娜職v史條件，那么由此存在一個(gè)全新的發(fā)展前景就是：中國(guó)的房地產(chǎn)可以用二十年到三十年時(shí)間重新再發(fā)展一遍。這無疑會(huì)讓中國(guó)的經(jīng)濟(jì)再爆炸性增長(zhǎng)20到30年。

另一方面，中國(guó)人口進(jìn)入下降通道，并不是因?yàn)槿藗儚谋灸芙嵌染筒幌肷⒆?，而是因?yàn)殚L(zhǎng)期在“土地資源極度緊缺”前提下的發(fā)展，導(dǎo)致人們?cè)絹碓缴钤跇O度狹窄且昂貴的空間里，嚴(yán)重壓抑了生孩子的欲望。用20年將中國(guó)的房地產(chǎn)重新再發(fā)展一遍，讓中國(guó)人的生存空間變得寬裕舒適，生孩子的欲望將會(huì)重新被點(diǎn)燃和釋放。如果沒有這個(gè)前提，一切鼓勵(lì)生育的努力都是白搭。

人口總量與耕地的矛盾對(duì)中國(guó)來說是一個(gè)極為頭痛和極其難于平衡的問題。事實(shí)上，中國(guó)早在1995年人口超過12億時(shí)，就已經(jīng)開始突破自身糧食產(chǎn)量所決定的極限。當(dāng)年中國(guó)糧食進(jìn)出口量是平衡的。此后中國(guó)糧食進(jìn)口量就開始不斷地暴漲。參見我2016年12月13號(hào)在純科學(xué)公眾號(hào)發(fā)表的。

進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)糧食進(jìn)口量長(zhǎng)年保持在1億噸以上。2021年進(jìn)口1.6454億噸，達(dá)到歷史頂峰。2024全年中國(guó)累計(jì)進(jìn)口糧食量為1.58億噸，同比減少2.3%。糧食進(jìn)口量的達(dá)峰和減少與新疆和內(nèi)蒙的農(nóng)業(yè)超級(jí)大暴發(fā)不無關(guān)系。未來中國(guó)糧食進(jìn)口將隨之逐步減少，最后進(jìn)出口進(jìn)入平衡狀態(tài)。而且這個(gè)時(shí)間點(diǎn)不會(huì)像傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展那樣每年變化2個(gè)百分點(diǎn)左右，一旦建立起雙中心的“新河發(fā)展戰(zhàn)略”，將會(huì)以互聯(lián)網(wǎng)、新能源車的發(fā)展速度使中國(guó)糧食產(chǎn)量爆炸性地增長(zhǎng)。在十年左右的時(shí)間內(nèi)就使中國(guó)的糧食進(jìn)出口進(jìn)入平衡狀態(tài)。

奇妙的是，河南越是以全新的“土地資源超級(jí)寬?！睘榍疤釛l件，這個(gè)過程的轉(zhuǎn)換就會(huì)越快。因?yàn)閺倪@樣的發(fā)展戰(zhàn)略中，可以更快地獲得新型發(fā)展理念的土地轉(zhuǎn)讓收入，從而為新疆的農(nóng)業(yè)超級(jí)大爆發(fā)提供更多的發(fā)展資金，反過來又可以使河南釋放更多的耕地用于“土地資源超級(jí)寬?！毙偷陌l(fā)展。

在這個(gè)過程中，河南可以將迅速被置換釋放的巨量耕地用于道路、環(huán)境綠化、人造湖泊、廠房等設(shè)施建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，需要的是各方面資源的相互促進(jìn)和進(jìn)入良性循環(huán)的通道。一旦進(jìn)入這樣的通道，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)就會(huì)以兩位數(shù)的速度蓬勃興起。就看河南與河北能不能抓住這一波的潑天富貴了。原則上說，其他中東部省份也不是說絕對(duì)不能采取這樣的發(fā)展戰(zhàn)略，只是兩河區(qū)域空間更大一些、需求更迫切一些而已。

黃河孕育了中華文明，是我們的母親河。直到今天黃河中下游兩岸還在為整個(gè)民族負(fù)重前行，以嚴(yán)格限制自身發(fā)展的方式守護(hù)著整個(gè)民族的糧食安全。

改開之初的經(jīng)濟(jì)特區(qū)戰(zhàn)略對(duì)他們只是抽水

沿海發(fā)展戰(zhàn)略與他們無緣

搞沿邊開放戰(zhàn)略時(shí)他們?cè)谥虚g

浦東大開發(fā)帶動(dòng)的是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶而他們?cè)邳S河邊上

西部大開發(fā)把他們跳過去了

東北振興沒他們什么事兒

中部崛起主要是沿長(zhǎng)江的中部

對(duì)接日韓主要是山東的事兒

歷史的一波又一波發(fā)展機(jī)會(huì)繞著兩河區(qū)域轉(zhuǎn)了好幾個(gè)圈了?，F(xiàn)在面對(duì)千年難遇的大戰(zhàn)略級(jí)機(jī)遇，稍微先給他們點(diǎn)福利可不可以呢？！

參考文獻(xiàn)：

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[2] 杜文、范國(guó)慶、李勇等：《新疆地下水生態(tài)問題分析及信息化監(jiān)管方法》，《河海大學(xué)、南陽(yáng)市人民政府、南陽(yáng)師范學(xué)院、南水北調(diào)集團(tuán)中線公司：2022（第十屆）中國(guó)水生態(tài)大會(huì)論文集》。

[3] 王芳：《新疆地下水利用問題與對(duì)策分析》，《能源與節(jié)能》2019年第2期。

[4] 趙偉、董慧：《新疆地下水資源開發(fā)利用中存在問題及對(duì)策》，《地下水》2004年第1期。

[5] 張?zhí)煸觯骸缎陆叵滤?jiǎn)介》，《地質(zhì)論評(píng)》1965年第4期。

[6] 庫(kù)寧：《從水文地質(zhì)和土壤改良的觀點(diǎn)看新疆地下水的利用問題》，《新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)》1960年第12期。

[7] 劉展曉、康秉渭：《新疆地下水利用問題》，《新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)》1963年第4期。

[8] 周金龍：《新疆地下水科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與成就》，中國(guó)水利水電出版社2012年版。