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近些年,國家都有哪些政策文件支持發(fā)展智能溫室大棚等現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)?

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在當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉型的關鍵時期,國家高度重視現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,相繼出臺了一系列政策文件,為設施農(nóng)業(yè)溫室大棚的建設與發(fā)展明確了清晰的方向。這些政策從多維度發(fā)力,全方位推動設施農(nóng)業(yè)溫室大棚朝著更高效、智能、綠色的方向邁進 。以下是近幾年,國家出臺的關于支持發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)智能溫室大棚的相關政策文件,請大家閱覽一下。

《全國現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃(2023 - 2030 年)》2023 年 6 月;

作為我國首部現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃,意義非凡。它明確提出,在全國超大、特大及大中城市郊區(qū)及其周邊區(qū)域,重點發(fā)展現(xiàn)代都市型智慧設施農(nóng)業(yè)。在此背景下,設施農(nóng)業(yè)溫室大棚將向全年生產(chǎn)、立體種植、智能調控的連棟溫室等高端生產(chǎn)設施轉變。這不僅優(yōu)化了設施農(nóng)業(yè)的區(qū)域布局,還能形成布局合理、高產(chǎn)高效的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)標準化園區(qū),顯著提升農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供能力,有力地保障城市居民的 “菜籃子” 供應 。

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)的指導意見》(農(nóng)計財發(fā)〔2023〕10 號);

著重強調了先進技術裝備在設施農(nóng)業(yè)中的研發(fā)制造與集成應用。對于設施農(nóng)業(yè)溫室大棚而言,意味著要大力推廣環(huán)境控制、水肥一體化等物聯(lián)網(wǎng)設備,加快推進設施的數(shù)字化改造。同時,鼓勵規(guī)?;O施種植主體運用生產(chǎn)經(jīng)營全過程信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)精準種植,合理安排種植計劃,動態(tài)調整品種結構與上市檔期。這一系列舉措,將促使設施農(nóng)業(yè)溫室大棚從傳統(tǒng)模式向數(shù)字化、智能化模式加速轉變,提升生產(chǎn)效率與經(jīng)濟效益 。

在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展領域,《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的指導意見》發(fā)揮著重要的引領作用。在設施種植數(shù)字化方面,該意見指出,要以設施種植傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)為重點,對集中連片老舊低效設施進行數(shù)字化改造,推動物聯(lián)網(wǎng)設備的廣泛應用。在大中城市郊區(qū)及其周邊區(qū)域,因地制宜建設連棟溫室等現(xiàn)代化生產(chǎn)設施,并推廣國產(chǎn)化全流程智能管控系統(tǒng),集成應用多種先進技術裝備。這為設施農(nóng)業(yè)溫室大棚在智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路上提供了明確的技術應用方向與實施路徑 。

《關于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興加快建設農(nóng)業(yè)強國的指導意見》(銀發(fā)〔2023〕97 號);

金融支持政策也為設施農(nóng)業(yè)溫室大棚的發(fā)展注入了強大動力。《關于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興加快建設農(nóng)業(yè)強國的指導意見》明確指導金融機構,依托設施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,加大對設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領域的金融支持力度。通過開發(fā)專項金融產(chǎn)品,為設施農(nóng)業(yè)溫室大棚建設提供充足的資金保障,有效解決了建設過程中的資金難題,推動設施農(nóng)業(yè)溫室大棚建設順利開展 。

《關于設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4 號)

土地政策同樣為設施農(nóng)業(yè)溫室大棚的發(fā)展提供了堅實保障。《關于設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》由自然資源部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺,該通知嚴格界定了設施農(nóng)業(yè)用地范圍,明確了相關支持政策和監(jiān)管意見。省級自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進一步細化生產(chǎn)規(guī)模和建設標準,各省份也據(jù)此制定了細化實施規(guī)定,確保了設施農(nóng)業(yè)溫室大棚的合理用地需求得到滿足,為其規(guī)模化發(fā)展奠定了基礎 。

中央財政農(nóng)機購置與應用補貼政策

中央財政農(nóng)機購置與應用補貼政策則從降低成本的角度,助力設施農(nóng)業(yè)溫室大棚的發(fā)展。該政策將設施農(nóng)業(yè)相關機具,如卷簾設備、加溫設備等設施種植機械裝備納入補貼機具種類范圍。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需但暫不在全國補貼范圍的設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設施設備,也指導各地通過農(nóng)機專項鑒定、農(nóng)機新產(chǎn)品試點等渠道予以支持。這大大降低了設施農(nóng)業(yè)溫室大棚建設及運營過程中的設備購置成本,提高了從業(yè)者采用先進設備的積極性,加速了設施農(nóng)業(yè)溫室大棚的現(xiàn)代化進程 。

歷年中央一號文件對現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)的支持

中央一號文件歷年對農(nóng)業(yè)的整體布局和要求來看,現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)溫室大棚的發(fā)展方向愈發(fā)清晰,在政策的保駕護航下,正朝著規(guī)?;?、智能化、高效化的方向穩(wěn)步邁進,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中扮演著愈發(fā)重要的角色 。中央一號文件長期以來對保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的重視,與現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)溫室大棚的發(fā)展緊密相關 。通過發(fā)展智能、高效的溫室大棚,能夠突破自然條件限制,實現(xiàn)農(nóng)作物的周年生產(chǎn)與反季節(jié)供應,提高農(nóng)產(chǎn)品的自給率,保障城市 “菜籃子”“米袋子” 的穩(wěn)定供應。特別是在當前耕地資源有限的情況下,利用設施農(nóng)業(yè)溫室大棚提升土地利用效率,增加單位面積農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,對于維護國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應具有重要意義 。

國家出臺的這些政策文件緊密配合,從規(guī)劃布局、技術創(chuàng)新、金融支持、土地保障到成本降低等方面,為設施農(nóng)業(yè)溫室大棚的發(fā)展指明了清晰的方向,推動其在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中發(fā)揮更大的作用 。

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