6月3日下午，越南國會(huì)常務(wù)委員會(huì)在第46次會(huì)議上審議并表決通過了《關(guān)于修改已于2008年修改補(bǔ)充的2003年〈人口法令〉（第06/2003/PL-UBTVQH11號法令）第10條的法令》。

根據(jù)政府的呈文，從2006年至2021年，越南全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)并維持了人口更替水平的出生率；保持了適度的人口增長；2024年，人口總量超過1億。越南正處于“人口黃金時(shí)代”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了巨大優(yōu)勢；人口質(zhì)量和人類發(fā)展指數(shù)（HDI）不斷提升；越南人民的平均壽命也逐年提高。這些成果為越南將人口政策從計(jì)劃生育轉(zhuǎn)向“人口與發(fā)展”奠定了重要基礎(chǔ)。

上述法令草案對《2008年第08/2008/PL-UBTVQH12號法令》第1條第1款進(jìn)行了修改，內(nèi)容是對2003年《人口法令》第10條進(jìn)行調(diào)整。原規(guī)定“決定生育時(shí)間和間隔”被修改為：“個(gè)人或夫妻在平等基礎(chǔ)上，根據(jù)年齡、健康狀況、學(xué)習(xí)、工作、收入以及撫養(yǎng)子女的能力，自主決定生育時(shí)間、子女?dāng)?shù)量及每胎間隔時(shí)間”。同時(shí)，刪除原第2款“每對夫妻只生育一個(gè)或兩個(gè)孩子，特殊情況由政府另行規(guī)定”。

越南政府認(rèn)為，在出生率下降的情況下，現(xiàn)行的生育規(guī)定已不再適應(yīng)現(xiàn)實(shí)。越南全國生育率從2021年的每名婦女生育2.11個(gè)孩子，下降到2022年的每名婦女生育2.01個(gè)孩子，2023年的每名婦女生育1.96個(gè)孩子，2024年的每名婦女生育1.91個(gè)孩子，創(chuàng)歷史新低，并且未來幾年可能還會(huì)繼續(xù)下降。

據(jù)預(yù)測，到2039年，越南人口黃金期將結(jié)束。到2042年，勞動(dòng)年齡人口將達(dá)到峰值，而2054年之后，人口可能出現(xiàn)負(fù)增長。這種狀況將導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺、人口下降和老齡化加速，從而影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。