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賽格特約作者 勞里

近日，中國科學(xué)院、中國工程院分別發(fā)布2025年院士增選指南，在常規(guī)操作中有一點(diǎn)頗不尋常，那就是中國工程院首次為民營企業(yè)科技人才新增8個專項(xiàng)名額。

說不尋常，自然是因?yàn)榍八从?。雖然來自民營企業(yè)的院士并非沒有，但終歸是寥若晨星；雖然從2019年起中國工程院和中國科協(xié)就已經(jīng)提出要“注意”或“特別關(guān)注”從在民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中做出重大成就和貢獻(xiàn)的工程科技專家中提名院士候選人，但畢竟是原則性的，并不是硬性規(guī)定。

這次就不同了，落實(shí)為具體數(shù)字，特供民營科技領(lǐng)軍人才專用，傳統(tǒng)的“三大家”（科研院所、高等院校和國有企業(yè)）不能來搶。

兩院（中國科學(xué)院和中國工程院）院士是“自然科學(xué)技術(shù)和工程科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的最高學(xué)術(shù)稱號”，評選標(biāo)準(zhǔn)是看學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，而從來沒聽說要看所有制。既然如此，只要水平和貢獻(xiàn)足夠，就不該問姓公姓私，按部就班走程序即可。

實(shí)際操作當(dāng)然沒有這么“天真”。院士評選淪為“三家分晉”的游戲，也有客觀原因。民營經(jīng)濟(jì)是改革開放后才得以長足發(fā)展的，且長期進(jìn)入不了重點(diǎn)領(lǐng)域掌握不了核心科技，科研院所、高校和國企則恰恰相反，作為“自己人”條件得天獨(dú)厚，學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)相對高些大些也是理有必然勢有必至。

王堅(jiān)是中國民企院士第一人，于2019年當(dāng)選

可是，事情正在起變化。

在觀念上，民營企業(yè)已經(jīng)是“自己人”了，享受“兩個毫不動搖”（毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展）待遇，并且不能變也不會變。是自己人就不能見外，按同等標(biāo)準(zhǔn)一較短長，該有的榮譽(yù)、地位必須有。雖然觀念的轉(zhuǎn)變并不容易，觀念落實(shí)為行動更不容易，但明辨是非總是很重要的，知行合一，知在行前。

在實(shí)力上，民營企業(yè)已經(jīng)不可小覷。一個耳熟能詳?shù)恼f法是，在中國，民企貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，以及90%以上的企業(yè)數(shù)量。在民企貢獻(xiàn)的“56789”中，7是70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果。從直觀上判斷，擁有這么高比例的技術(shù)創(chuàng)新成果，沒有理由不產(chǎn)生相當(dāng)數(shù)量的院士。有實(shí)力就應(yīng)該有地位。民企固然不追求反壓國企一頭，但起碼要齊頭并進(jìn)。

事實(shí)上，高層對民營企業(yè)努力為推動科技創(chuàng)新多做貢獻(xiàn)也寄予厚望。

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革?推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，要“支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，向民營企業(yè)進(jìn)一步開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施”?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》也明確，要“鼓勵民營企業(yè)根據(jù)國家戰(zhàn)略需要和行業(yè)發(fā)展趨勢持續(xù)加大研發(fā)投入，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，按規(guī)定積極承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目。培育一批關(guān)鍵行業(yè)民營科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”。

中央層面的表述比較原則，發(fā)改委等部門《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》則直接“劃重點(diǎn)”，鼓勵民營企業(yè)牽頭承擔(dān)工業(yè)軟件、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細(xì)胞醫(yī)療、新型儲能等領(lǐng)域的攻關(guān)任務(wù)。這表明，民營企業(yè)要在科技創(chuàng)新中挑大梁，更有能力回應(yīng)國家需求和時代議程。

何以這樣說呢？政府給民營企業(yè)布置的作業(yè)基本上都在當(dāng)前和未來我國科技創(chuàng)新發(fā)力點(diǎn)的大綱內(nèi)。2024年召開的全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會提出，要聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，針對集成電路、工業(yè)母機(jī)、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、科研儀器、核心種源等瓶頸制約，加大技術(shù)研發(fā)力度，為確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主安全可控提供科技支撐。要瞄準(zhǔn)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，加快新一代信息技術(shù)、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。為此，包括華為、騰訊、比亞迪、阿里等大型民營科技企業(yè)，都陸續(xù)成立企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，靠近乃至引領(lǐng)前沿技術(shù)領(lǐng)域。

騰訊主要實(shí)驗(yàn)室一覽

如果說在增加高質(zhì)量科技供給上，民營企業(yè)已然成為重要出貨人，在強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位以推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上，民營企業(yè)就更是獲得了國家級政策背書。官方明確要充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)龍頭作用，鼓勵中小企業(yè)和民營企業(yè)科技創(chuàng)新，支持企業(yè)牽頭或參與國家重大科技項(xiàng)目。這個主體不是“虛銜”，而是要主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。當(dāng)此之時，三大家中的高校、科研機(jī)構(gòu)倒成了劉關(guān)張中的關(guān)張。當(dāng)然，關(guān)張很重要，劉備沒有他們也玩不轉(zhuǎn)。創(chuàng)新講究的是合作，共同開發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)，協(xié)同育才……

民營企業(yè)被委以重任是有深厚基礎(chǔ)支撐的。不妨看一下民營企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的努力?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告》顯示，2012年到2022年，國家高新技術(shù)企業(yè)中民營企業(yè)從2.8萬家增長至35.9萬家，占比也從62.4%提升至90.9%。全國工商聯(lián)發(fā)布的《2024研發(fā)投入前1000家民營企業(yè)創(chuàng)新狀況報(bào)告》則顯示，民營企業(yè)貢獻(xiàn)了全國70％以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，50%以上的研發(fā)投入和研發(fā)人員。2023年，研發(fā)投入前1000家民營企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額達(dá)1.39萬億元，占全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的41.88%。

2023年民營企業(yè)研發(fā)投入前十強(qiáng)，華為、騰訊、阿里位列前三

研發(fā)有投入有人員，關(guān)鍵是還有成果，關(guān)鍵的關(guān)鍵是科技成果還能轉(zhuǎn)化應(yīng)用。民營企業(yè)也是夠拼的了。民營企業(yè)都是在市場中殺出來的，嗅覺最靈敏，動作最迅速，也最能依托我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，順勢而為，促進(jìn)自主攻關(guān)產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級，使更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。

就在兩院發(fā)布2025年院士增選指南的同一天，中共中央政治局就加強(qiáng)人工智能發(fā)展和監(jiān)管進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。高層指出，要推動人工智能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。

如果此文有幸被刷到這里，就會發(fā)現(xiàn)，高層其實(shí)是在人工智能這個議題上重申了一以貫之的主張。不必問這里的企業(yè)是國企還是民企，因?yàn)檫@樣問已經(jīng)沒有意義。同樣，也不必問中國工程院為民營企業(yè)科技人才新增8個專項(xiàng)名額是多還是少，因?yàn)橹匾牟皇菙?shù)字，而是變化已經(jīng)發(fā)生。