原創(chuàng) 劉曉博

今天（4月25日），政治局研究經濟工作的會議召開，會議通稿在中午發(fā)布。

細讀通稿，有以下新提法值得關注：

第一，把關稅戰(zhàn)定性為“國際經貿斗爭”。

會議通稿說：統籌國內經濟工作和國際經貿斗爭，堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，以高質量發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境急劇變化的不確定性。

“斗爭”而非“博弈”，點出了這次關稅戰(zhàn)的性質。對策方面，一連提出了四個“穩(wěn)”字——穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期。

而且還提出要“要強化底線思維，充分備足預案，扎實做好經濟工作”。

第二，對資本市場提出了更高要求——“持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場”。

此前的國務院常務會議，以及其他會議，一般都是說“要持續(xù)穩(wěn)定股市”�，F在，在穩(wěn)定之外又提出了“活躍”的要求。

為什么提高要求？因為資本市場目前處于經濟的樞紐位置，我?guī)啄昃吞岢隽酥袊鴮摹坝♀n票的時代”進入“印股票的時代”，中國的增長模式從“大基建+房地產+間接融資”切換到了“實體經濟+科技創(chuàng)新+資本市場”。所以，對股市提出了更高的要求。

這是股市的大利好，意味著將獲得非同尋常的支持力度。

第三，宏觀政策有新表述，提出：根據形勢變化及時推出增量儲備政策，加強超常規(guī)逆周期調節(jié)。

具體表述是：

要加緊實施更加積極有為的宏觀政策，用好用足更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。加快地方政府專項債券、超長期特別國債等發(fā)行使用。兜牢基層“三�！钡拙�。適時降準降息，保持流動性充裕，加力支持實體經濟。創(chuàng)設新的結構性貨幣政策工具，設立新型政策性金融工具，支持科技創(chuàng)新、擴大消費、穩(wěn)定外貿等。強化政策取向一致性。

這里面最值得注意的是“要加緊實施更加積極有為的宏觀政策”，里面使用了“加緊”這一表述，顯示了急切性。

另外，就是“創(chuàng)設新的結構性貨幣政策工具，設立新型政策性金融工具，支持科技創(chuàng)新、擴大消費、穩(wěn)定外貿等”，這里面可能隱含著比較大的利好，具體有待進一步官宣。應該會有服務消費與養(yǎng)老再貸款等。

在降準和降息方面，仍然是“適時降準降息”。

此次會議還提出：要不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟的政策工具箱，既定政策早出臺早見效，根據形勢變化及時推出增量儲備政策，加強超常規(guī)逆周期調節(jié)，全力鞏固經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基本面。

第四，擴消費方面，提出了“大力發(fā)展服務消費”，“服務消費”是下一步鼓勵的重點。

此外，還提出“要提高中低收入群體收入”、“增強消費對經濟增長的拉動作用”。

第五，提出“持續(xù)鞏固房地產市場穩(wěn)定態(tài)勢”。

會議通稿對房地產行業(yè)的具體表述是：

加力實施城市更新行動，有力有序推進城中村和危舊房改造。加快構建房地產發(fā)展新模式，加大高品質住房供給，優(yōu)化存量商品房收購政策，持續(xù)鞏固房地產市場穩(wěn)定態(tài)勢。

接下來，估計會有一批城市出臺“430新政”，至于力度如何有待觀察。

此外，會議還提出：

1、要多措并舉幫扶困難企業(yè)。加強融資支持。加快推動內外貿一體化。

2、創(chuàng)新推出債券市場的“科技板”。

3、加快實施“人工智能+”行動。

4、同國際社會一道，積極維護多邊主義，反對單邊霸凌行徑。

5、加快全國統一大市場建設。

6、繼續(xù)實施地方政府一攬子化債政策，加快解決地方政府拖欠企業(yè)賬款問題。

7、對受關稅影響較大的企業(yè)，提高失業(yè)保險基金穩(wěn)崗返還比例。健全分層分類的社會救助體系。

相信在會議之后，一批新的利好將陸續(xù)落地。最值得期待的，是怎樣增加中低收入階層的收入，怎樣促消費；“創(chuàng)設新的結構性貨幣政策工具，設立新型政策性金融工具”到底有哪些內容，力度如何。今年新增國債、地方債的額度會不會上調。