中國金融網(wǎng)首席金融觀察員 大河

在我國經(jīng)濟發(fā)展的格局中，民營企業(yè)占據(jù)著舉足輕重的地位。為深入貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，切實落實黨中央、國務院關于金融支持民營企業(yè)發(fā)展的決策部署，2025 年 2 月 28 日，中國人民銀行、全國工商聯(lián)、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局聯(lián)合召開金融支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會。這一會議的召開，彰顯了國家對民營企業(yè)金融支持的高度重視，也為后續(xù)一系列政策舉措的推進指明了方向。

會議匯聚多方力量，共商民營企業(yè)金融發(fā)展

此次座談會匯聚了政府部門、金融機構、民營企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等多方代表。依文集團、吉利控股、商湯科技、圓通速遞、伊利集團等 5 家民營企業(yè)及全聯(lián)并購公會負責人在會上詳細介紹了企業(yè)的經(jīng)營情況，并結合自身實際提出了寶貴的意見建議。這些企業(yè)涵蓋了多個行業(yè)領域，其經(jīng)營狀況和訴求具有廣泛的代表性，為金融部門制定針對性政策提供了一手資料。工商銀行、人保集團、中信證券、國擔基金等 4 家金融機構及上海證券交易所負責人也在會上作了經(jīng)驗交流，分享了各自在支持民營企業(yè)過程中的有效做法和成功案例，為其他金融機構提供了借鑒。

政策舉措全面發(fā)力，破解民營企業(yè)融資難題

貨幣政策精準施策，信貸投放顯著增加。會議明確要求，要實施好適度寬松的貨幣政策，充分發(fā)揮結構性貨幣政策工具的作用。這意味著央行將通過靈活調(diào)整貨幣供應量和利率水平，為民營企業(yè)創(chuàng)造更為寬松的融資環(huán)境。同時，強化監(jiān)管引領，督促金融機構摒棄對民營企業(yè)的偏見，“一視同仁” 地對待各類所有制企業(yè)，切實增加對民營和小微企業(yè)的信貸投放。近年來，雖然我國金融體系不斷完善，但民營企業(yè)在獲取信貸資金方面仍面臨諸多困難。通過這一政策導向的明確，有望打破以往的融資壁壘，讓更多的信貸資金流向民營企業(yè)，為其發(fā)展注入強大的資金動力。

落實既有政策，健全增信制度。執(zhí)行好金融支持民營經(jīng)濟 25 條舉措是當前工作的重點之一。這些舉措涵蓋了信貸、債券、股權融資等多個領域，為民營企業(yè)提供了全方位的金融支持框架。在健全民營中小企業(yè)增信制度方面，相關部門將進一步探索創(chuàng)新，通過建立完善的信用擔保體系、優(yōu)化信用評級機制等方式，增強民營企業(yè)的信用水平，降低金融機構的放貸風險，從而提高民營企業(yè)獲得融資的可能性。

債券市場創(chuàng)新發(fā)展，“第二支箭” 持續(xù)發(fā)力。在債券市場方面，會議強調(diào)要強化制度建設和產(chǎn)品創(chuàng)新。一方面，通過優(yōu)化債券發(fā)行流程、完善信息披露制度等措施，提升債券市場的規(guī)范化程度；另一方面，積極開發(fā)適合民營企業(yè)的債券產(chǎn)品，如科創(chuàng)債券、綠色債券等，滿足不同類型民營企業(yè)的融資需求。持續(xù)發(fā)揮 “第二支箭” 的撬動引領作用，將進一步增強民營企業(yè)債券融資的能力。“第二支箭” 通過信用增進的方式，為民營企業(yè)發(fā)債提供支持，有效降低了民營企業(yè)的債券融資成本，拓寬了其融資渠道。

資本市場政策落地，助力民營企業(yè)發(fā)展壯大。抓好 “科創(chuàng)板八條”“服務現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系十六條”“并購六條” 等政策的落實落地，對于支持民營企業(yè)通過資本市場發(fā)展壯大具有重要意義。科創(chuàng)板為科技創(chuàng)新型民營企業(yè)提供了直接融資的平臺，有助于推動企業(yè)加大研發(fā)投入，提升核心競爭力。服務現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的相關政策，將引導金融資源向符合國家戰(zhàn)略方向的民營企業(yè)傾斜，促進產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整。而并購政策的完善，則為民營企業(yè)通過并購重組實現(xiàn)規(guī)模擴張和資源整合提供了有力支持。

協(xié)同聯(lián)動形成合力，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境

各方協(xié)同合作，完善融資配套機制。破解民營企業(yè)融資難、融資貴問題，需要各方協(xié)同聯(lián)動。金融管理部門、金融機構、工商聯(lián)以及民營企業(yè)自身都承擔著重要責任。金融管理部門將加強政策制定和監(jiān)管協(xié)調(diào)，確保各項政策的有效實施；金融機構要強化金融服務能力建設，進一步暢通民營企業(yè)股、債、貸等多元化融資渠道，加大金融資源投入；工商聯(lián)要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，深化調(diào)查研究，搭建對接平臺，會同金融管理部門和金融機構提升民營企業(yè)融資的可得性和便利性；民營企業(yè)自身則要加強自主創(chuàng)新，完善治理結構，重視信用管理和風險管控，提高自身的市場競爭力和抗風險能力。

民營企業(yè)自身提升，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。民營企業(yè)作為市場主體，其自身的發(fā)展狀況直接影響著融資的難易程度。在當前的市場環(huán)境下，民營企業(yè)要堅定不移地走高質(zhì)量發(fā)展之路。加強自主創(chuàng)新，加大在技術研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的投入，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力；完善治理結構，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)的管理水平和運營效率；重視信用管理，樹立良好的企業(yè)信用形象，為獲取融資創(chuàng)造有利條件；加強風險管控，建立健全風險預警和應對機制，有效防范各類風險。只有這樣，民營企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

此次央行等五部門聯(lián)合召開的金融支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會，從政策層面到實踐層面，為民營企業(yè)的金融支持工作繪制了清晰的藍圖。通過一系列政策舉措的實施和各方協(xié)同聯(lián)動，有望切實解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題，為民營經(jīng)濟的健康發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力，推動我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。