為充分保障人民群眾參與司法、監(jiān)督司法的重要權利，不斷提升人民監(jiān)督員選任管理工作規(guī)范化水平，鞍山市司法局多措并舉，有效落實“四個堅持”，深入踐行全過程人民民主，積極構建人民監(jiān)督員“全面參與、多元監(jiān)督”的工作格局，推動人民監(jiān)督員工作再上新臺階。

多年來，鞍山司法局堅持協(xié)調聯(lián)動配合，切實保障人民監(jiān)督員工作有效開展鞍山市司法局嚴格按照《人民監(jiān)督員選任管理辦法》和《遼寧省人民監(jiān)督員選任管理實施辦法》的規(guī)定，充分認識深化人民監(jiān)督員制度改革的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央司法體制改革決策部署上來，將人民監(jiān)督員工作擺上重要議事日程。與檢察機關協(xié)調聯(lián)動，建立一對一銜接工作機制，健全聯(lián)席會議及通報反饋等制度，及時溝通協(xié)調，合力解決工作中遇到的困難和問題，不斷暢通、拓寬人民監(jiān)督員反饋意見通道，保障人民監(jiān)督員依法履行監(jiān)督職責，有效提升檢察機關辦案質效，不斷提升司法公信力。

鞍山司法局堅持科學選任原則，切實體現(xiàn)人民監(jiān)督員的廣泛性和代表性為鼓勵更多人民群眾參與司法、監(jiān)督司法，積極建立一支具備較高政治素質、具有廣泛代表性和扎實群眾基礎的人民監(jiān)督員隊伍。在人民監(jiān)督員選任過程中，綜合考慮年齡、性別、民族、黨派、文化程度、專業(yè)背景、單位性質等因素，在符合選任條件的前提下，積極吸納不同職業(yè)、不同年齡段、不同黨派的人民群眾加入到人民監(jiān)督員隊伍中來。本屆71名人民監(jiān)督員中，個人報名43人，單位或組織推薦28人；男性45人，女性26人；黨員48人，民主黨派5人，群眾18人；漢族60人，少數(shù)民族11人；人大代表5人，政協(xié)委員5人；具有法學背景45人。隊伍數(shù)量穩(wěn)步提升，行業(yè)覆蓋面更廣，充分體現(xiàn)了人民監(jiān)督員的群眾性、廣泛性和代表性。同時每個縣（市）區(qū)人民監(jiān)督員名額不少于3名，保證了人民監(jiān)督員地域分布的廣泛性。

鞍山司法局一直堅持構建“人民監(jiān)督員+”工作機制，助力人民監(jiān)督員工作提質增效。鞍山市司法局堅持“人民監(jiān)督員+公開審查”“人民監(jiān)督員+公開聽證”“人民監(jiān)督員+檢察官出席法庭”“人民監(jiān)督員+法律文書宣告送達”“人民監(jiān)督員+案件質量評查”等“人民監(jiān)督員+”工作機制，不斷擴寬監(jiān)督領域，實現(xiàn)人民監(jiān)督員工作“應當監(jiān)督”與“可以監(jiān)督”全覆蓋，真正變“被動監(jiān)督”為“主動監(jiān)督”。按照鞍山市人民檢察院的監(jiān)督申請，2024年鞍山市司法局共抽選人民監(jiān)督員200人次，參加市人民檢察院和各縣（市）區(qū)人民檢察院組織的案件監(jiān)督活動147次，監(jiān)督評議案件281件，同比分別增長75%、77%、111%。人民監(jiān)督員的職能作用得到了有效發(fā)揮，實現(xiàn)了對檢察工作的“真監(jiān)督、真建言”，實現(xiàn)了社會效果和法律效果的有效統(tǒng)一。

在今年的培訓中，鞍山司法局邀請了員額檢察官及專職律師分別圍繞“當事人申請再審的法定事由及案例分析”“人民監(jiān)督員與檢察監(jiān)督”進行了系統(tǒng)授課，并邀請優(yōu)秀人民監(jiān)督員代表進行了交流發(fā)言，使大家對人民監(jiān)督員工作有了更深的認識與理解，不斷提高了自身素養(yǎng)，增強了做好人民監(jiān)督員工作的責任感和使命感。在綜合考慮人民監(jiān)督員德才表現(xiàn)和履職工作情況的基礎上，充分考慮檢察機關的評鑒意見，開展人民監(jiān)督員年度考核。對評定為優(yōu)秀的11名人民監(jiān)督員頒發(fā)榮譽證書，并在官方網(wǎng)站進行公示，充分發(fā)揮榜樣的示范引領作用，激發(fā)人民監(jiān)督員工作熱情。

下一步，鞍山市司法局將不斷深入探索完善人民群眾參與司法、監(jiān)督司法的新思路、新舉措，切實保障人民監(jiān)督員依法履行監(jiān)督職責，推動人民監(jiān)督與檢察工作深度融合，把司法工作“曬”在陽光下，生動踐行全過程人民民主，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。（王蘭、張士龍）

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