作者：拉上窗簾

飛友中一直有一種說法，叫做“富人坐飛機(jī)，窮人掏錢”。這種說法有一定的片面性，但也有一點(diǎn)科學(xué)道理。這種說法主要是指“補(bǔ)貼”，今天作者來簡(jiǎn)單為大家說一說。

民航補(bǔ)貼存在于各個(gè)方面，全球最常見的是“支線補(bǔ)貼”或“通用航空補(bǔ)貼”。這種補(bǔ)貼不僅中國(guó)有，美國(guó)和日本也有過，全球各地都有過。沒有它的話，很多航班就難以生存。

圖：美國(guó)曾大量補(bǔ)貼通用航線 網(wǎng)絡(luò)圖片

支線航空和通用航空都使用小飛機(jī)，客座數(shù)從10到100不等。使用這么小的飛機(jī)拉客人很難賺到錢，因?yàn)闄C(jī)票價(jià)格太高的話沒人消費(fèi)得起。所以許多發(fā)達(dá)國(guó)家的地方國(guó)家向民航提供補(bǔ)貼，以維持航線。這樣當(dāng)居民有急事或者急病的時(shí)候，就能派上用場(chǎng)。

不過美國(guó)現(xiàn)在多數(shù)通用航空的航線都停止了。2008年金融危機(jī)的時(shí)候許多美國(guó)郡縣拿不出錢來，大量的19座通勤飛機(jī)停飛了。日本現(xiàn)在也很少有29座以下的航班了，至少都是ATR 42，多數(shù)都在按商業(yè)模式運(yùn)營(yíng)了。

現(xiàn)在美國(guó)的支線航空并非由國(guó)家掏錢補(bǔ)貼，很多年前就改為了“專業(yè)外包”模式。也就是支線航空向干線航空輸送客人，干線航空向支線航空提供補(bǔ)貼，兩者屬于“商業(yè)合作”，基本上不需要?jiǎng)佑萌魏握愂铡?/p>

圖：我國(guó)支線航空有補(bǔ)貼 攝：拉上窗簾

但我國(guó)的支線航空還是有補(bǔ)貼，主要是因?yàn)槲覈?guó)的支線航空還不成熟，需要給予一定的保護(hù)。我國(guó)內(nèi)蒙和新疆地區(qū)支線航空的機(jī)票經(jīng)常只要100元，有時(shí)候甚至只要20元。這么低的價(jià)格航空公司是不可能盈利的，必須依靠國(guó)家的補(bǔ)貼。

我國(guó)的干線、支線和國(guó)際航線或多或少都有補(bǔ)貼，有民航局提供的也有地方提供的。我國(guó)的民航補(bǔ)貼史經(jīng)歷了兩個(gè)階段。最早開通航線就給錢，結(jié)果開通之后不積極飛，每星期只一班，經(jīng)常找理由取消，有的還用19座小飛機(jī)充數(shù)；于是現(xiàn)在改為“數(shù)人頭”，拉來多少人就給多少補(bǔ)貼，經(jīng)停的也算。我國(guó)許多煤業(yè)酒業(yè)發(fā)達(dá)的城市機(jī)票便宜，就是這么來的。

我國(guó)的民航補(bǔ)貼數(shù)額不等，比如有資料說從廈門出發(fā)去東南亞，每客運(yùn)航班補(bǔ)貼6萬元。也有人說貨運(yùn)航班補(bǔ)貼高，最多每班能拿到150萬元。關(guān)于這些大家可以自行查找資料，總之只要機(jī)票超便宜，航司們紛紛開航線，那多半是被補(bǔ)貼吸引來的。一些外航甚至用支線飛機(jī)拼命飛來中國(guó)，多半也是為了領(lǐng)取補(bǔ)貼。

圖：濟(jì)州島機(jī)票很便宜 攝：拉上窗簾

坐飛機(jī)在我國(guó)被認(rèn)為是高消費(fèi)，是富人的事情。但民航補(bǔ)貼來自于平民大眾，所以才有“富人坐飛機(jī)，窮人掏錢”的說法。特別是有時(shí)候機(jī)票比綠皮火車還便宜，有些人“薅羊毛”坐飛機(jī)，為之掏錢的人卻一輩子沒有坐過飛機(jī)，顯得很不公平。

但“富人坐飛機(jī)，窮人掏錢”這個(gè)說法并不全面，有人認(rèn)為窮人的收入根本達(dá)不到個(gè)稅起征點(diǎn)，并沒有貢獻(xiàn)稅收，不能認(rèn)為民航補(bǔ)貼使用的是窮人的錢。

但也有人認(rèn)為本來就不應(yīng)該補(bǔ)貼，這些錢本來應(yīng)該用于民生而不是支撐門面。所以從這個(gè)角度出發(fā)，這些本該惠及窮人的錢被富人們拿去坐了飛機(jī)，依然還是“富人坐飛機(jī)，窮人掏錢”。

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