最新一年的新農(nóng)合繳費(fèi)，到現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行兩個(gè)月了。按照大多數(shù)地方截止到12月中下旬計(jì)算，現(xiàn)在只剩下一個(gè)多月的集中繳費(fèi)期限了。如果在集中繳費(fèi)期之內(nèi)沒(méi)有繳費(fèi)參加，等過(guò)期之后想要再交，一方面要多交錢(qián)，補(bǔ)貼的部分也要自己出，這樣就不是一個(gè)人400元了，而是1000多；另一方面也會(huì)有一個(gè)等待期，交了錢(qián)不會(huì)馬上生效。

不過(guò)從目前的情況看，即使繳費(fèi)期限已經(jīng)過(guò)了大半，但不少農(nóng)村人依然還沒(méi)有繳費(fèi)，有的更是直接打算就不交了。據(jù)網(wǎng)上公布的一些村子大致的統(tǒng)計(jì)可知，現(xiàn)在這些村的新農(nóng)合繳費(fèi)率，還不到一半。

這跟過(guò)去剛開(kāi)始就積極交錢(qián)的情景完全不同，以前是一開(kāi)始交錢(qián)，大家就趕緊去參加，總怕過(guò)期了趕不上。那時(shí)候新農(nóng)合繳費(fèi)，一個(gè)人才10塊、20塊錢(qián)，大家都能拿得出來(lái)，等到住院就能報(bào)銷(xiāo)幾千、幾萬(wàn)，感覺(jué)太劃算了。

而現(xiàn)在呢？經(jīng)過(guò)連續(xù)不斷漲價(jià)之后，新農(nóng)合最新的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到了每人400元，一家人就是一兩千元，家里人多的更是達(dá)到兩三千。這已經(jīng)成了一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)了，不少農(nóng)村人只種地的話，一家人一年的純收入，可能也就幾千塊錢(qián)。因此有農(nóng)村老人就說(shuō)，新農(nóng)合原本是減輕農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)的，現(xiàn)在一直漲一直漲，反而加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

其實(shí)，有三農(nóng)專(zhuān)家也有這樣的看法。三農(nóng)專(zhuān)家、武漢大學(xué)鄉(xiāng)村治理研究中心研究員桂華在文章中指出，當(dāng)前部分村干部反映新農(nóng)合征繳，難度似乎比過(guò)去征繳農(nóng)業(yè)稅還大。

專(zhuān)家算了一筆賬，如果只按繳費(fèi)金額來(lái)看，當(dāng)前農(nóng)村家庭要承擔(dān)的新農(nóng)合繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)超過(guò)了過(guò)去的農(nóng)業(yè)稅。一個(gè)人交400元，一家人一般就是一兩千元。而過(guò)去一畝地要交100多斤的麥子、稻谷，按當(dāng)時(shí)的物價(jià)算，也就是幾十元，不到100元。所以，在不考慮購(gòu)買(mǎi)力的情況下，說(shuō)現(xiàn)在新農(nóng)合負(fù)擔(dān)，比過(guò)去交公糧還要大，是沒(méi)有問(wèn)題的。

以前村干部的主要任務(wù)是催繳公糧和“三提五統(tǒng)”等，現(xiàn)在則換成了催繳新農(nóng)合，并且很多村干部反映，催繳新農(nóng)合太難了。以至于有的地方出現(xiàn)了不交新農(nóng)合孩子不讓上小學(xué)、不交新農(nóng)合不批宅基地、不交新農(nóng)合不發(fā)補(bǔ)貼等違規(guī)問(wèn)題。這讓農(nóng)民難，讓村干部也難。

對(duì)于新農(nóng)合負(fù)擔(dān)超過(guò)以前交公糧，筆者認(rèn)為，這并非毫無(wú)根據(jù)。以現(xiàn)在的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)看，確實(shí)是壓力比較大。筆者也建議，應(yīng)該對(duì)新農(nóng)合繳費(fèi)進(jìn)行改革，可以采取以下兩種方案。

第一種是浮動(dòng)繳費(fèi)。如果連續(xù)多年沒(méi)有住院報(bào)銷(xiāo)，那就應(yīng)該降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每多一年，就多降低一些。如果報(bào)銷(xiāo)了，那么第二年就多交一些，因?yàn)閳?bào)銷(xiāo)一般都能省幾千、幾萬(wàn)的，多交一些也能接受。

第二種是分檔次繳費(fèi)，把新農(nóng)合繳費(fèi)設(shè)置成跟養(yǎng)老保險(xiǎn)一樣，分為多個(gè)檔次，每個(gè)檔次報(bào)銷(xiāo)比例、范圍不一樣，大家根據(jù)自己的需求自己選擇。

筆者希望新農(nóng)合繳費(fèi)能夠盡快有所改變，減輕農(nóng)民朋友的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，增加吸引力、含金量，給農(nóng)民帶來(lái)更多的好處。