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最高法院:不能直接追加被執(zhí)行人100%持股的公司為被執(zhí)行人,并直接執(zhí)行公司財(cái)產(chǎn)。撤銷裁定!

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不能直接追加被執(zhí)行人100%持股的公司為被執(zhí)行人,并直接執(zhí)行公司財(cái)產(chǎn)。

01

案例索引

(2021)最高法執(zhí)監(jiān)527號(hào)

02

裁判要旨

我國(guó)現(xiàn)行法并未規(guī)定被執(zhí)行人作為公司股東的,在一定情形下可以追加其持股公司為被執(zhí)行人。因此,根據(jù)執(zhí)行程序中變更、追加當(dāng)事人嚴(yán)格遵循法定主義的原則,人民法院不應(yīng)追加被執(zhí)行人持股100%股份的公司為被執(zhí)行人。

03

裁判意見

本院認(rèn)為,本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是執(zhí)行法院對(duì)赤心公司持有環(huán)福公司的股權(quán)采取執(zhí)行措施是否符合法律規(guī)定。

首先,《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問(wèn)題的規(guī)定》(2020年修正)第二十條規(guī)定了被執(zhí)行人為一人有限責(zé)任公司的,在股東不能證明公司的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于自己的財(cái)產(chǎn)的情形下,可以追加其股東為被執(zhí)行人。但上述司法解釋并未規(guī)定被執(zhí)行人作為股東的,在一定情形下可以追加其持股公司為被執(zhí)行人。根據(jù)執(zhí)行程序中變更、追加當(dāng)事人嚴(yán)格遵循法定主義的原則,赤心公司作為被執(zhí)行人陳衛(wèi)軍持股100%股份的公司,不符合上述變更、追加司法解釋的規(guī)定可追加為被執(zhí)行人的法定情形。

其次,關(guān)于申請(qǐng)執(zhí)行人提出的陳衛(wèi)軍與赤心公司存在財(cái)產(chǎn)混同、惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)規(guī)避執(zhí)行的主張,依法應(yīng)通過(guò)其他訴訟程序另行予以救濟(jì)。在未有生效法律文書確認(rèn)赤心公司應(yīng)向本案申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)清償責(zé)任的情況下,執(zhí)行法院于執(zhí)行程序中直接認(rèn)定被執(zhí)行人與赤心公司存在財(cái)產(chǎn)混同并裁定執(zhí)行赤心公司的財(cái)產(chǎn),即凍結(jié)赤心公司持有的環(huán)福公司40%的股權(quán),超越了審判程序與執(zhí)行程序?qū)彶榈倪吔纾狈Ψ梢罁?jù);蘭鐵中院、甘肅高院執(zhí)行異議、復(fù)議裁定認(rèn)定執(zhí)行法院對(duì)赤心公司采取執(zhí)行措施并無(wú)不當(dāng),亦屬適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正。

此外,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十九條的規(guī)定:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)向有關(guān)單位查詢被執(zhí)行人的存款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)情況。人民法院有權(quán)根據(jù)不同情形扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)?!睋?jù)此,根據(jù)本案查明的事實(shí),執(zhí)行法院依法可以對(duì)被執(zhí)行人陳衛(wèi)軍持有的股權(quán)采取執(zhí)行措施。

04

裁判文書原文

中華人民共和國(guó)最高人民法院

執(zhí) 行 裁 定 書

(2021)最高法執(zhí)監(jiān)527號(hào)

申訴人(復(fù)議申請(qǐng)人、異議人):上海赤心金融信息服務(wù)有限公司

申請(qǐng)執(zhí)行人:光大興隴信托有限責(zé)任公司

被執(zhí)行人:鹽城中甌置業(yè)顧問(wèn)有限公司

被執(zhí)行人:陳衛(wèi)軍,男,1966年9月2日出生,漢族,住上海市浦東新區(qū)。

上海赤心金融信息服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱赤心公司)不服甘肅省高級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱甘肅高院)作出的(2020)甘執(zhí)復(fù)324號(hào)執(zhí)行裁定,向本院申訴。本院受理后,依法組成合議庭進(jìn)行審查。本案現(xiàn)已審查終結(jié)。

蘭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院(以下簡(jiǎn)稱蘭鐵中院)在執(zhí)行光大興隴信托有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱光大公司)與鹽城中甌置業(yè)顧問(wèn)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中甌公司)、陳衛(wèi)軍借款合同糾紛一案中,赤心公司對(duì)蘭鐵中院2019年11月15日查封其持有四川環(huán)福置地有限公司(以下簡(jiǎn)稱環(huán)福公司)40%的股權(quán)不服,向該院提出書面異議稱,請(qǐng)求解除對(duì)其持有的環(huán)福公司40%股權(quán)的查封,排除對(duì)其持有的環(huán)福公司股權(quán)的執(zhí)行。事實(shí)與理由為:赤心公司為環(huán)福公司股東,出資4000萬(wàn)元,持有40%的股權(quán)。2020年7月,赤心公司在天眼查中發(fā)現(xiàn)一條赤心公司的司法協(xié)助信息,蘭鐵中院以(2018)甘71執(zhí)8號(hào)法律文書將赤心公司作為被執(zhí)行人,同時(shí)將赤心公司持有的環(huán)福公司40%的股權(quán)予以查封。經(jīng)向成都市雙流區(qū)市場(chǎng)和監(jiān)督管理局了解,赤心公司的股權(quán)確已被查封。因從未向赤心公司送達(dá)查封相應(yīng)股權(quán)的法律文書,赤心公司現(xiàn)無(wú)訴訟、執(zhí)行案件。蘭鐵中院(2018)甘71執(zhí)8號(hào)執(zhí)行案件的申請(qǐng)執(zhí)行人為光大公司,被執(zhí)行人為中甌公司、陳衛(wèi)軍。赤心公司不是該案的被執(zhí)行人,蘭鐵中院無(wú)權(quán)將赤心公司作為被執(zhí)行人,對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封侵害了赤心公司的合法權(quán)益。

蘭鐵中院查明,就光大公司與中甌公司、陳衛(wèi)軍借款合同糾紛一案,甘肅高院作出的(2018)甘民初81號(hào)民事調(diào)解書發(fā)生法律效力。光大公司向甘肅高院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,2018年10月9日甘肅高院以(2018)甘執(zhí)87號(hào)執(zhí)行裁定,將該案指定蘭鐵中院執(zhí)行。蘭鐵中院于2018年11月1日立案執(zhí)行,案號(hào)為(2018)甘71執(zhí)8號(hào),在執(zhí)行過(guò)程中,于2019年11月15日向成都市雙流區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,對(duì)赤心公司持有環(huán)福公司的股權(quán)予以凍結(jié),同日該局回復(fù)協(xié)助執(zhí)行通知書(回執(zhí))中載明已對(duì)赤心公司持有的40%環(huán)福公司的股權(quán)進(jìn)行凍結(jié),期限為三年,自2019年11月15日至2022年11月14日。2019年12月10日,蘭鐵中院作出(2018)甘71執(zhí)8號(hào)之三執(zhí)行裁定,終結(jié)本次執(zhí)行程序,并于2020年1月2日分別向中甌公司和陳衛(wèi)軍郵寄送達(dá)。

另查明,根據(jù)赤心公司的工商登記文件及《企業(yè)信用公示報(bào)告》《董監(jiān)高投資任職及風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》《企業(yè)信用報(bào)告》等文件顯示,赤心公司為自然人獨(dú)資的一人有限責(zé)任公司,法定代表人為陳衛(wèi)軍,環(huán)福公司的法定代表人也是陳衛(wèi)軍,與本案的被執(zhí)行人陳衛(wèi)軍為同一人。

蘭鐵中院認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)公司法》(2018年修正)第六十二條規(guī)定:“一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)”。第六十三條規(guī)定:“一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任?!备鶕?jù)上述法律規(guī)定,自然人依法可以設(shè)立一人獨(dú)資公司,但自然人設(shè)立的公司容易與其個(gè)人財(cái)產(chǎn)和債務(wù)混同,為避免承擔(dān)連帶責(zé)任,該一人有限責(zé)任公司有義務(wù)在涉及相關(guān)案件時(shí),證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東個(gè)人財(cái)產(chǎn),提交包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告或經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等文件,來(lái)證實(shí)一人獨(dú)資公司資產(chǎn)與股東資產(chǎn)的關(guān)系。赤心公司未能提供相關(guān)證明材料,足以證實(shí)公司資產(chǎn)與公司股東陳衛(wèi)軍個(gè)人資產(chǎn)的分離。蘭鐵中院認(rèn)為,陳衛(wèi)軍作為被執(zhí)行人,其應(yīng)當(dāng)以其個(gè)人所有資產(chǎn)來(lái)承擔(dān)法律責(zé)任,而赤心公司的資產(chǎn)對(duì)自然人股東陳衛(wèi)軍的個(gè)人債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,蘭鐵中院對(duì)赤心公司所持環(huán)福公司的股權(quán)進(jìn)行查封,符合相關(guān)法律的規(guī)定。

據(jù)此,蘭鐵中院于2020年11月4日作出(2020)甘71執(zhí)異25號(hào)執(zhí)行裁定,駁回異議人赤心公司的異議請(qǐng)求。

赤心公司不服蘭鐵中院異議裁定,向甘肅高院申請(qǐng)復(fù)議稱,一、蘭鐵中院適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十五條審查本案,系適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)撤銷案涉執(zhí)行異議裁定,發(fā)回該院重新審查。被查封的股權(quán)(即執(zhí)行標(biāo)的)系復(fù)議申請(qǐng)人所有,故復(fù)議申請(qǐng)人以案外人身份依據(jù)民事訴訟法第二百二十七條對(duì)該執(zhí)行標(biāo)的提出執(zhí)行異議,要求排除對(duì)該標(biāo)的(被查封的股權(quán))的執(zhí)行。但該院在執(zhí)行異議審查過(guò)程中,卻擅自認(rèn)為復(fù)議申請(qǐng)人提出的是執(zhí)行行為異議,依據(jù)民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定進(jìn)行審查,作出裁定完全錯(cuò)誤。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》,本案應(yīng)當(dāng)撤銷異議裁定,發(fā)回蘭鐵中院重新作出裁定。二、案涉執(zhí)行異議裁定認(rèn)定,復(fù)議申請(qǐng)人與陳衛(wèi)軍資產(chǎn)未能獨(dú)立錯(cuò)誤;適用公司法第六十二條、六十三條之規(guī)定認(rèn)為復(fù)議申請(qǐng)人的資產(chǎn)對(duì)自然人股東陳衛(wèi)軍的個(gè)人債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任完全錯(cuò)誤,完全曲解了該法條之規(guī)定,嚴(yán)重侵害了復(fù)議申請(qǐng)人及復(fù)議申請(qǐng)人債權(quán)人的合法權(quán)益。三、復(fù)議申請(qǐng)人不是本案的被執(zhí)行人,蘭鐵中院在司法協(xié)助信息中擅自將復(fù)議申請(qǐng)人列明為被執(zhí)行人也是完全錯(cuò)誤的,嚴(yán)重侵害了復(fù)議申請(qǐng)人的合法權(quán)益。復(fù)議申請(qǐng)人不是本案被執(zhí)行人,如該院要追加復(fù)議申請(qǐng)人作為被執(zhí)行人,須依法作出裁定并送達(dá)給復(fù)議申請(qǐng)人,復(fù)議申請(qǐng)人也不符合《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問(wèn)題的規(guī)定》中的任一條關(guān)于追加被執(zhí)行人的規(guī)定,不應(yīng)當(dāng)被追加為被執(zhí)行人。

甘肅高院查明的事實(shí)與蘭鐵中院查明的事實(shí)一致。

甘肅高院認(rèn)為,本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為蘭鐵中院查封、凍結(jié)赤心公司持有環(huán)福公司40%的股權(quán)是否正確。1.陳衛(wèi)軍是本案所涉?zhèn)鶆?wù)承擔(dān)連帶責(zé)任保證人;2.中甌公司、赤心公司系有被執(zhí)行人陳衛(wèi)軍所投資的公司,赤心公司實(shí)際為被執(zhí)行人陳衛(wèi)軍(占公司100%股權(quán))控股;3.根據(jù)赤心公司的工商登記文件及《企業(yè)信用公示報(bào)告》《董監(jiān)高投資任職及風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》《企業(yè)信用報(bào)告》等文件顯示,赤心公司為自然人獨(dú)資的一人有限責(zé)任公司,法定代表人為陳衛(wèi)軍,環(huán)福公司的法定代表人也是陳衛(wèi)軍,與本案的被執(zhí)行人陳衛(wèi)軍為同一人;4.赤心公司持有環(huán)福公司的40%股權(quán);5.赤心公司系一人公司,赤心公司無(wú)證據(jù)證明公司財(cái)產(chǎn)與股東陳衛(wèi)軍財(cái)產(chǎn)獨(dú)立區(qū)分的情形下,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果;6.在異議、復(fù)議期間申請(qǐng)復(fù)議人赤心公司未提供其與被執(zhí)行人陳衛(wèi)軍財(cái)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及相互獨(dú)立的證據(jù)。蘭鐵中院認(rèn)定赤心公司持有的股權(quán)混同于陳衛(wèi)軍個(gè)人財(cái)產(chǎn)并無(wú)不當(dāng);7.蘭鐵中院在作出(2020)甘71執(zhí)異25號(hào)執(zhí)行裁定中,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(2018修正)第六十二條規(guī)定錯(cuò)誤,應(yīng)予以糾正,但不影響本案的執(zhí)行。

綜上,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》第20條:“依法變更追加被執(zhí)行人主體或者告知申請(qǐng)執(zhí)行人另行起訴。有充分證據(jù)證明被執(zhí)行人通過(guò)離婚析產(chǎn)、不依法清算、改制重組、關(guān)聯(lián)交易、財(cái)產(chǎn)混同等方式惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)規(guī)避執(zhí)行的,執(zhí)行法院可以通過(guò)依法變更追加被執(zhí)行人或者告知申請(qǐng)人通過(guò)訴訟程序追回被轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)”之規(guī)定,本案中陳衛(wèi)軍作為被執(zhí)行人,應(yīng)當(dāng)以其個(gè)人所有資產(chǎn)履行生效的(2018)甘民初81號(hào)民事調(diào)解書確定的還款義務(wù)。蘭鐵中院依法查封、凍結(jié)赤心公司持有環(huán)福公司40%的股權(quán),符合《最高人民法院關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》第20條之規(guī)定,該執(zhí)行行為并無(wú)不當(dāng)。赤心公司提出的復(fù)議請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),甘肅高院不予支持。蘭鐵中院作出的(2020)甘71執(zhí)異25號(hào)執(zhí)行裁定正確,應(yīng)予維持。

據(jù)此,甘肅高院于2020年12月15日作出(2020)甘執(zhí)復(fù)324號(hào)執(zhí)行裁定,駁回赤心公司的復(fù)議請(qǐng)求,維持蘭鐵中院(2020)甘71執(zhí)異25號(hào)執(zhí)行裁定。

赤心公司不服甘肅高院復(fù)議裁定,向本院申訴,請(qǐng)求撤銷甘肅高院(2020)甘執(zhí)復(fù)324號(hào)執(zhí)行裁定、蘭鐵中院(2020)甘71執(zhí)異25號(hào)執(zhí)行裁定。事實(shí)與理由為:1.蘭鐵中院查封申訴人持有的環(huán)福公司40%股權(quán)是錯(cuò)誤的。赤心公司不是該案的被執(zhí)行人,蘭鐵中院無(wú)權(quán)將赤心公司作為被執(zhí)行人。2.蘭鐵中院及甘肅高院認(rèn)定申訴人與陳衛(wèi)軍資產(chǎn)未能獨(dú)立,案涉股權(quán)與陳衛(wèi)軍財(cái)產(chǎn)混同是完全錯(cuò)誤的,由此導(dǎo)致法律適用完全錯(cuò)誤。公司法第六十三條規(guī)定:一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。該條規(guī)定是針對(duì)一人有限責(zé)任公司人格與股東人格混同時(shí),股東對(duì)一人有限公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。本案中,假定申請(qǐng)人公司人格與股東陳衛(wèi)軍人格混同時(shí),也只能是股東陳衛(wèi)軍對(duì)公司即申請(qǐng)人的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,而不是公司對(duì)股東陳衛(wèi)軍的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任;不能反向據(jù)此認(rèn)為一人公司財(cái)產(chǎn)與股東財(cái)產(chǎn)混同的情況下,將公司持有的財(cái)產(chǎn)作為股東財(cái)產(chǎn)對(duì)外承擔(dān)責(zé)任。申訴人系執(zhí)行案件的案外人,被查封的股權(quán)系申訴人的財(cái)產(chǎn),兩級(jí)法院作出案涉執(zhí)行異議復(fù)議裁定時(shí),認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,適用法律錯(cuò)誤。

本院查明的事實(shí)與甘肅高院、蘭鐵中院查明的事實(shí)基本一致。

本院認(rèn)為,本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是執(zhí)行法院對(duì)赤心公司持有環(huán)福公司的股權(quán)采取執(zhí)行措施是否符合法律規(guī)定。

首先,《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問(wèn)題的規(guī)定》(2020年修正)第二十條規(guī)定了被執(zhí)行人為一人有限責(zé)任公司的,在股東不能證明公司的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于自己的財(cái)產(chǎn)的情形下,可以追加其股東為被執(zhí)行人。但上述司法解釋并未規(guī)定被執(zhí)行人作為股東的,在一定情形下可以追加其持股公司為被執(zhí)行人。根據(jù)執(zhí)行程序中變更、追加當(dāng)事人嚴(yán)格遵循法定主義的原則,赤心公司作為被執(zhí)行人陳衛(wèi)軍持股100%股份的公司,不符合上述變更、追加司法解釋的規(guī)定可追加為被執(zhí)行人的法定情形。

其次,關(guān)于申請(qǐng)執(zhí)行人提出的陳衛(wèi)軍與赤心公司存在財(cái)產(chǎn)混同、惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)規(guī)避執(zhí)行的主張,依法應(yīng)通過(guò)其他訴訟程序另行予以救濟(jì)。在未有生效法律文書確認(rèn)赤心公司應(yīng)向本案申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)清償責(zé)任的情況下,執(zhí)行法院于執(zhí)行程序中直接認(rèn)定被執(zhí)行人與赤心公司存在財(cái)產(chǎn)混同并裁定執(zhí)行赤心公司的財(cái)產(chǎn),即凍結(jié)赤心公司持有的環(huán)福公司40%的股權(quán),超越了審判程序與執(zhí)行程序?qū)彶榈倪吔?,缺乏法律依?jù);蘭鐵中院、甘肅高院執(zhí)行異議、復(fù)議裁定認(rèn)定執(zhí)行法院對(duì)赤心公司采取執(zhí)行措施并無(wú)不當(dāng),亦屬適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正。

此外,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十九條的規(guī)定:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)向有關(guān)單位查詢被執(zhí)行人的存款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)情況。人民法院有權(quán)根據(jù)不同情形扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。”據(jù)此,根據(jù)本案查明的事實(shí),執(zhí)行法院依法可以對(duì)被執(zhí)行人陳衛(wèi)軍持有的股權(quán)采取執(zhí)行措施。

綜上,申訴人赤心公司的申訴理由成立,本院予以支持。甘肅高院(2020)甘執(zhí)復(fù)324號(hào)執(zhí)行裁定、蘭鐵中院(2020)甘71執(zhí)異25號(hào)執(zhí)行裁定適用法律錯(cuò)誤,本院予以糾正。參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條,依照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第71條的規(guī)定,裁定如下:

一、撤銷甘肅省高級(jí)人民法院(2020)甘執(zhí)復(fù)324號(hào)執(zhí)行裁定;

二、撤銷蘭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院(2020)甘71執(zhí)異25號(hào)執(zhí)行裁定;

三、撤銷蘭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院凍結(jié)上海赤心金融信息服務(wù)有限公司持有的四川環(huán)福置地有限公司40%股權(quán)的相關(guān)執(zhí)行行為。

審 判 長(zhǎng)  朱 燕

審 判 員  馬 嵐

審 判 員  林 瑩

二〇二一年十二月二十日

法官助理  燕東申

書 記 員  ?!≤S

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律芩法務(wù) ID:lawqin021 ▲長(zhǎng)按二維碼“識(shí)別”關(guān)注 最專業(yè)的法律知識(shí),最獨(dú)到的法律解讀……以經(jīng)濟(jì)人的思維方式,普及生活實(shí)用法律,關(guān)注社會(huì)大眾民生,打造中國(guó)法律共同體。

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