最近澎潤(rùn)被很多業(yè)主問(wèn)了同一個(gè)問(wèn)題：什么是特行證？

其實(shí)酒店在裝修的過(guò)程中，辦理特行證是一件很容易被忽略的事。這也很可能導(dǎo)致明明酒店已經(jīng)裝修好了，但是卻卡在了特行證上面無(wú)法開(kāi)業(yè)。

同樣也有原租戶(hù)拒不配合注銷(xiāo)原有《特行證》，新簽租約的酒店公司遲遲無(wú)法辦理新證開(kāi)業(yè)的案例。

由此可見(jiàn)，特行證在酒店開(kāi)業(yè)的過(guò)程中可謂至關(guān)重要。

01

特行證是什么

旅館業(yè)特種行業(yè)許可證是中國(guó)特有的行業(yè)管理制度，旨在確保旅館業(yè)的安全、衛(wèi)生和服務(wù)質(zhì)量。持有這個(gè)許可證的經(jīng)營(yíng)者需要符合一系列管理標(biāo)準(zhǔn)和條件，包括消防安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量等方面的要求。

依據(jù)《旅館業(yè)治安管理辦法》第四條：

申請(qǐng)開(kāi)辦旅館，應(yīng)取得市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證后，方準(zhǔn)開(kāi)業(yè)。

經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的旅館，如有歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移、改變名稱(chēng)等情況，應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理變更登記后3日內(nèi)，向當(dāng)?shù)氐目h、市公安局、公安分局備案。

02

住宿相關(guān)均需辦理旅館業(yè)特行證

凡經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的旅館、飯店、賓館、招待所、客貨棧、車(chē)馬店、浴池等，都需要辦理旅館業(yè)特種行業(yè)許可證。

例如：你若打算開(kāi)一家酒店，或民宿、度假山莊等，從事接待旅客住宿等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就得辦理包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證（若有餐飲）、衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證、旅館業(yè)特種行業(yè)許可證等在內(nèi)的證件。

03

不可低估旅館業(yè)特行證的辦理難度

旅館業(yè)特種行業(yè)許可證為最后辦理的關(guān)鍵證件，是事關(guān)酒店能否經(jīng)營(yíng)的重要證件；尤其是《反恐怖主義法》頒布和修訂以來(lái)，政策越來(lái)越緊，和消防許可證一樣是不可逾越的紅線(xiàn)。

同時(shí)，往往也是關(guān)鍵證件辦理中時(shí)間最長(zhǎng)、難度最大的證照之一?！皶r(shí)間緊，任務(wù)重，不可控因素多”，需要負(fù)責(zé)人通曉流程，計(jì)劃縝密，行動(dòng)迅速，應(yīng)對(duì)靈活，利用一切可以利用的資源方能如期完成。

04

旅館業(yè)特行證有效期2年屆滿(mǎn)續(xù)期

旅館業(yè)特種行業(yè)許可證有效期一般為2年，有效期屆滿(mǎn)30日前辦理續(xù)期。

05

旅館業(yè)特行證辦理流程

重要提醒：各地區(qū)政策或制度不同，可能產(chǎn)生不同差異，具體要向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)咨詢(xún)了解。

所需材料

1、旅館業(yè)特種行業(yè)許可證審批表

2、申辦報(bào)告，蓋項(xiàng)目公司公司公章或酒店負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)并加印手指模

3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（必須具備）

4、酒店負(fù)責(zé)人和治安責(zé)任人資格審查表

5 、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證明（必須具備）（需要證明具有房屋的使用權(quán)，自持物業(yè)需產(chǎn)權(quán)證明，租賃物業(yè)需產(chǎn)權(quán)證明-租賃合同等）

6、《房屋安全鑒定書(shū)》或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所竣工驗(yàn)收備案表

7、《消防安全檢查合格證》（必須具備）

8、 安全技術(shù)防范設(shè)施安裝情況資料（技防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）

9、人臉識(shí)別系統(tǒng)啟用

10、旅業(yè)系統(tǒng)安裝完成（待特行證編號(hào)下來(lái)后才正式啟用）

11、從業(yè)人員登記表

12、保安人員登記表

13、標(biāo)明房號(hào)、服務(wù)臺(tái)、消防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、出入通道等平面圖

申報(bào)程序

以上海市為例：

公安機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)材料-公安派出所初審（初審期限為10個(gè)工作日）-公安分縣局或所屬公安處（局）的治安部門(mén)審核（期限為10個(gè)工作日）-頒證與送達(dá)（送達(dá)方式：1.窗口自取；2.物流寄送；3.電子證照送達(dá)）。

案例

消防和特行的沖突

某酒店系寫(xiě)字樓改造成酒店，原寫(xiě)字樓業(yè)態(tài)情況下，出于對(duì)消防建筑規(guī)范，保證排煙量，窗戶(hù)限位在20厘米；在證照辦理工程中，也成功拿到營(yíng)業(yè)前消防檢查合格證；在辦理旅館業(yè)特種行業(yè)許可證時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)檢查階段，被告知窗戶(hù)的開(kāi)啟限度一般不得超過(guò)15厘米，目的是為了防止住客發(fā)生墜樓等意外事件。由于事先開(kāi)業(yè)籌備、證照辦理，缺乏全盤(pán)考慮，導(dǎo)致中間需整改，無(wú)法按時(shí)拿到證照。證照辦理亦需全局思維，通盤(pán)考慮，靈活應(yīng)對(duì)。

旅館業(yè)特種行業(yè)許可證，作為住宿業(yè)開(kāi)業(yè)的必備條件，在酒店等住宿業(yè)態(tài)中具有極為重要的戰(zhàn)略地位，既是官方的認(rèn)可，也是消費(fèi)者選擇住宿時(shí)候的安全與品質(zhì)保障證明。因此，為什么要辦，如何辦，怎么辦好特行證，是每一位酒店人都應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題。