【中網(wǎng)資訊】2023年12月22日，樂融兒童之家西紅門校區(qū)和上地校區(qū)均因經(jīng)營困難宣布停課，波及未上完課的早教課程付費(fèi)家長1000余人、托育班家長數(shù)十人，而上述校區(qū)經(jīng)營機(jī)構(gòu)(西紅門校區(qū)經(jīng)營單位為北京鼎格托育有限公司，上地校區(qū)經(jīng)營單位為北京樂得托育服務(wù)有限公司)均為北京市衛(wèi)健委公布的全市55家《北京市托育服務(wù)示范單位(2023-2025年)名單》上榜機(jī)構(gòu)。事件在所波及的家庭及家長中引發(fā)強(qiáng)烈反響，并引發(fā)廣泛的社會(huì)關(guān)注，更暴露出區(qū)衛(wèi)健委對(duì)“托育機(jī)構(gòu)預(yù)付式資金監(jiān)管不到位“和對(duì)”示范單位審核把關(guān)不嚴(yán)”的嚴(yán)重問題。

托育機(jī)構(gòu)預(yù)付式消費(fèi)資金管理問題

2023年9月北京市衛(wèi)健委、北京市市場(chǎng)監(jiān)管局等五部門共同發(fā)布《北京市托育機(jī)構(gòu)預(yù)付式消費(fèi)資金管理辦法》，規(guī)定“ 托育機(jī)構(gòu)應(yīng)將全部預(yù)收資金直接存入本機(jī)構(gòu)存管專用賬戶”，“在本市被評(píng)為示范性的托育機(jī)構(gòu)，應(yīng)將預(yù)收資金的50%作為存管資金”，其他機(jī)構(gòu)存管比例為70%，并規(guī)定“區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)托育機(jī)構(gòu)預(yù)付卡的備案監(jiān)管”。

在該事件中，樂融之家西紅門校區(qū)經(jīng)營單位北京鼎格托育有限公司并未按要求將托育預(yù)收款存放至存管賬戶，而相關(guān)部門也未能履行監(jiān)督職責(zé)，未發(fā)現(xiàn)預(yù)收資金異常。

托育服務(wù)示范單位評(píng)價(jià)體系問題

樂融西紅門校區(qū)于停課前一個(gè)月(2023年11月)被北京市衛(wèi)健委列為示范單位，然而實(shí)際狀況是已出現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營不善、拖欠員工社保(2022年5至12月社保緩交，至今未補(bǔ)繳)、已畢業(yè)班級(jí)家長合理退費(fèi)舉步維艱等問題。家長們質(zhì)疑大興區(qū)衛(wèi)健委對(duì)示范單位的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)過程的合理性。

事件最新進(jìn)展，衛(wèi)健委回應(yīng)

據(jù)多名家長提供的錄音，大興區(qū)衛(wèi)健委在回訪電話中，承認(rèn)存在監(jiān)管過失，并提出等待校區(qū)經(jīng)營方重組、建議家長向校方登記退費(fèi)、大興區(qū)衛(wèi)健委協(xié)調(diào)孩子安置進(jìn)入其他托育機(jī)構(gòu)且費(fèi)用需要家長重新支付的處理方式。

關(guān)于以上處理方式，家長合理質(zhì)疑西紅門校區(qū)經(jīng)營方是否有能力重組、大興區(qū)衛(wèi)健委是否積極協(xié)調(diào)與樂融總部校區(qū)對(duì)話并協(xié)商接管可能性、以及如何保障西紅門校區(qū)經(jīng)營方履約退費(fèi)，大興區(qū)衛(wèi)健委回訪人員均暫時(shí)無法答復(fù)。

人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。黨的二十大報(bào)告提出：“優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本……”，托育作為養(yǎng)育保障的重要環(huán)節(jié)，其監(jiān)管部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)托育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，建立可執(zhí)行的政策機(jī)制，確保專用款項(xiàng)的安全管理;對(duì)示范單位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審視，提高透明度，確保符合實(shí)際情況，以減少類似事件的發(fā)生。此類事件發(fā)生后，相關(guān)部門需及時(shí)了解幼兒家庭的實(shí)際困難，解決幼兒家庭的合法訴求，保障幼兒的托育權(quán)益，促進(jìn)托育行業(yè)的健康發(fā)展，才能進(jìn)一步推動(dòng)群眾穩(wěn)步踐行國之大計(jì)。