大陸地區(qū)人民及香港澳門居民強(qiáng)制出境處理辦法

修正日期：

民國(guó) 105 年 11 月 14 日

第 1 條

本辦法依臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)係條例（以下簡(jiǎn)稱兩岸條例）第十八條第四項(xiàng)及香港澳門關(guān)係條例（以下簡(jiǎn)稱港澳條例）第十四條第四項(xiàng)規(guī)定訂定之。

第 2 條

大陸地區(qū)人民、香港或澳門居民未經(jīng)許可進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)限制或禁止水域內(nèi)，權(quán)責(zé)機(jī)關(guān)得逕行強(qiáng)制驅(qū)離。

第 3 條

在機(jī)場(chǎng)、港口查獲未經(jīng)許可入境之大陸地區(qū)人民、香港或澳門居民，權(quán)責(zé)機(jī)關(guān)得責(zé)由原搭乘航空器、船舶之機(jī)（船）長(zhǎng)或其所屬之代理人，安排當(dāng)日或最近班次遣送離境。

第 4 條

內(nèi)政部移民署（以下簡(jiǎn)稱移民署）或其他機(jī)關(guān)查獲或發(fā)現(xiàn)有兩岸條例第十八條第一項(xiàng)或港澳條例第十四條第一項(xiàng)所定得逕行強(qiáng)制出境或限令其於十日內(nèi)出境之大陸地區(qū)人民、香港或澳門居民，應(yīng)查證身分及製作調(diào)查筆錄。如涉有刑事案件者，應(yīng)先移送司法機(jī)關(guān)偵辦，未經(jīng)依法羈押、拘提、管收或限制出境者，或經(jīng)查未涉有刑事案件者，其他機(jī)關(guān)並應(yīng)檢附案件相關(guān)資料，移由移民署依法為相關(guān)處置。

依前項(xiàng)規(guī)定移由移民署處置之大陸地區(qū)人民、香港或澳門居民於強(qiáng)制出境前涉有刑事案件已進(jìn)入司法程序者，移送機(jī)關(guān)應(yīng)即時(shí)通知移民署。

移民署知悉受強(qiáng)制出境處分之大陸地區(qū)人民、香港或澳門居民涉有刑事案件已進(jìn)入司法程序者，於強(qiáng)制出境十日前，應(yīng)通知司法機(jī)關(guān)。

法院裁定準(zhǔn)予續(xù)予收容或延長(zhǎng)收容之大陸地區(qū)人民、香港或澳門居民，經(jīng)強(qiáng)制出境者，移民署應(yīng)即時(shí)通知原裁定法院。

第 5 條

大陸船舶未經(jīng)許可進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)限制或禁止水域，其船上人員經(jīng)權(quán)責(zé)機(jī)關(guān)依規(guī)定留置調(diào)查處分後，有兩岸條例第十八條第一項(xiàng)或港澳條例第十四條第一項(xiàng)各款情形之一者，依下列規(guī)定處置：

一、扣留之船舶經(jīng)依規(guī)定發(fā)還，權(quán)責(zé)機(jī)關(guān)應(yīng)將案件相關(guān)資料交移民署，並協(xié)助移民署將留置之人員以原船遣返方式執(zhí)行強(qiáng)制出境。

二、扣留之船舶經(jīng)依法沒(méi)入（收），權(quán)責(zé)機(jī)關(guān)應(yīng)將案件相關(guān)資料交移民署，並協(xié)助移民署將留置之人員以併船遣返方式或依第十五條規(guī)定執(zhí)行強(qiáng)制出境。

三、船舶未予扣留，僅留置其人員調(diào)查，其留置之人員依前款方式執(zhí)行強(qiáng)制出境。

前項(xiàng)人員涉有刑事案件者，應(yīng)先依前條相關(guān)規(guī)定辦理。

第 6 條

大陸地區(qū)人民、香港或澳門居民有兩岸條例第十八條第一項(xiàng)或港澳條例第十四條第一項(xiàng)各款情形之一者，移民署得於逕行強(qiáng)制出境前，限令其於十日內(nèi)出境。有下列情形之一者，移民署得逕為強(qiáng)制出境：

一、未經(jīng)許可入境。

二、在臺(tái)灣地區(qū)無(wú)一定之住所或居所。

三、有事實(shí)認(rèn)有逃逸或不願(yuàn)自行出境之虞。

四、在臺(tái)灣地區(qū)外涉嫌犯罪或有犯罪習(xí)慣。

五、有危害國(guó)家利益、公共安全、公共秩序或從事恐怖活動(dòng)之虞。

逾期停留或居留之大陸地區(qū)人民、香港或澳門居民於查獲或發(fā)現(xiàn)前，主動(dòng)表示自願(yuàn)出境者，經(jīng)查無(wú)違反其他法令、法律限制或禁止出境等情事者，移民署得準(zhǔn)予其於一定期限內(nèi)辦妥出境手續(xù)後限令十日內(nèi)自行出境。

第 7 條

大陸地區(qū)人民、香港或澳門居民強(qiáng)制出境案件，應(yīng)於強(qiáng)制出境處分作成前，給予當(dāng)事人陳述意見(jiàn)機(jī)會(huì)，並作成紀(jì)錄，由當(dāng)事人確認(rèn)無(wú)誤後簽名或捺印。移民署並應(yīng)參酌其意見(jiàn)，即時(shí)審認(rèn)，認(rèn)有理由者，不執(zhí)行強(qiáng)制出境；無(wú)理由者，應(yīng)以其理解之語(yǔ)文製作強(qiáng)制出境處分書(shū)，載明下列事項(xiàng)：

一、受強(qiáng)制出境處分人之姓名、性別、出生年月日、身分證明文件號(hào)碼及臺(tái)灣地區(qū)住、居所。

二、事實(shí)。

三、強(qiáng)制出境之依據(jù)及理由。

四、不服處分提起救濟(jì)之方法、期間及受理機(jī)關(guān)。

前項(xiàng)處分書(shū)應(yīng)送交受強(qiáng)制出境處分人，並應(yīng)聯(lián)繫其原籍地之在臺(tái)授權(quán)機(jī)構(gòu)或通知其在臺(tái)指定之親友，至遲不得逾二十四小時(shí)。但其原籍地在臺(tái)無(wú)授權(quán)機(jī)構(gòu)及其在臺(tái)無(wú)指定之親友者，不在此限。

第 8 條

執(zhí)行前條大陸地區(qū)人民、香港或澳門居民強(qiáng)制出境前，有下列各款情事之一者，得暫緩強(qiáng)制出境，於其原因消失後，由移民署執(zhí)行強(qiáng)制出境：

一、懷胎五個(gè)月以上或生產(chǎn)、流產(chǎn)未滿二個(gè)月。

二、罹患疾病而強(qiáng)制其出境有生命危險(xiǎn)之虞。

三、罹患法定傳染病尚未治癒，因執(zhí)行而顯有傳染他人之虞。

四、未滿十八歲、衰老或身心障礙，如無(wú)法獨(dú)自出境，亦無(wú)人協(xié)助出境。

五、經(jīng)司法或其他機(jī)關(guān)通知限制出境。

六、其他在事實(shí)上認(rèn)有暫緩強(qiáng)制出境之必要。

前項(xiàng)大陸地區(qū)人民、香港或澳門居民，應(yīng)由其本人及在臺(tái)灣地區(qū)設(shè)有戶籍國(guó)民、慈善團(tuán)體或經(jīng)移民署同意之人士，共立切結(jié)書(shū)；或大陸地區(qū)、香港或澳門在臺(tái)設(shè)有授權(quán)機(jī)構(gòu)者，得請(qǐng)求其授權(quán)機(jī)構(gòu)協(xié)助，暫緩強(qiáng)制出境。

大陸地區(qū)人民、香港或澳門居民有第一項(xiàng)第一款至第四款得暫緩強(qiáng)制出境之情形者，除未滿十八歲者外，並應(yīng)檢附經(jīng)中央衛(wèi)生主管機(jī)關(guān)評(píng)鑑合格醫(yī)院開(kāi)具之診斷證明；有第六款之情形者，並應(yīng)檢附經(jīng)移民署認(rèn)定之證明文件。

第 9 條

已取得居留或定居許可之大陸地區(qū)人民、香港或澳門居民有強(qiáng)制出境事由者，移民署應(yīng)於強(qiáng)制出境處分作成前，召開(kāi)審查會(huì)審查。但當(dāng)事人有兩岸條例第十八條第三項(xiàng)但書(shū)各款情形之一或港澳條例第十四條第三項(xiàng)但書(shū)各款情形之一者，得不經(jīng)審查會(huì)審查，由移民署作成強(qiáng)制出境處分書(shū)後，逕行強(qiáng)制出境。

第 10 條

執(zhí)行大陸地區(qū)人民、香港或澳門居民強(qiáng)制出境時(shí)，得請(qǐng)求警察機(jī)關(guān)或其他有關(guān)機(jī)關(guān)（單位）提供協(xié)助處理。

第 11 條

執(zhí)行大陸地區(qū)人民、香港或澳門居民強(qiáng)制出境前，應(yīng)審慎查證、蒐集受強(qiáng)制出境處分人違法證據(jù)、拍照、製作調(diào)查筆錄及按捺指紋。

第 12 條

依第二條規(guī)定逕行強(qiáng)制驅(qū)離或第三條規(guī)定遣送離境者，得不適用第五條至前條規(guī)定。

大陸地區(qū)人民、香港或澳門居民逾期居留未滿三十日，原申請(qǐng)居留原因仍繼續(xù)存在，經(jīng)依規(guī)定處罰後，得重新申請(qǐng)居留者，不適用本辦法之規(guī)定。

第 13 條

執(zhí)行大陸地區(qū)人民、香港或澳門居民強(qiáng)制出境，應(yīng)派員戒護(hù)至機(jī)場(chǎng)、港口，監(jiān)視其出境，並依下列規(guī)定辦理：

一、於執(zhí)行前應(yīng)檢查受強(qiáng)制出境處分人之身體及攜帶之物。受強(qiáng)制出境處分人為女性者，檢查身體應(yīng)由女性人員為之。

二、以解送至最近之機(jī)場(chǎng)，搭乘航空器出境為原則；必要時(shí)，得解送至最近之港口，搭乘船舶出境。

三、遇有抗拒行為或脫逃之虞，得施以強(qiáng)制力或依規(guī)定使用戒具或武器。

第 14 條

大陸地區(qū)人民、香港或澳門居民受強(qiáng)制出境處分，依規(guī)定得為收容替代處分者，於收容替代處分期間符合下列各款規(guī)定，得免依前條規(guī)定戒護(hù)及監(jiān)視其出境：

一、定期至移民署指定之專勤隊(duì)報(bào)告生活動(dòng)態(tài)。

二、未擅離限制居住所逾二十四小時(shí)。

三、定期於指定處所接受移民署訪視。

四、無(wú)移民署人員於二十四小時(shí)內(nèi)連續(xù)三次聯(lián)繫未回覆紀(jì)錄。

五、違反前四款規(guī)定，經(jīng)移民署審認(rèn)有正當(dāng)理由。

大陸地區(qū)人民、香港或澳門居民有違反其他法令規(guī)定、法律限制、禁止出境等情形或其他在事實(shí)上認(rèn)應(yīng)戒護(hù)及監(jiān)視其出境者，不適用前項(xiàng)規(guī)定。

第 15 條

本辦法之強(qiáng)制出境執(zhí)行作業(yè)，得委託中華民國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)或行政院設(shè)立或指定之機(jī)構(gòu)或委託之民間團(tuán)體辦理之。

第 16 條

執(zhí)行強(qiáng)制出境所需之經(jīng)費(fèi)，應(yīng)依預(yù)算程序編列。但法律另有規(guī)定者，從其規(guī)定。

第 17 條

本辦法自發(fā)布日施行。