近來(lái)，一個(gè)“渝西新區(qū)”的熱詞迅速躥紅。

在3月底，川渝共同發(fā)布的《推動(dòng)川南渝西地區(qū)融合發(fā)展總體方案》里，渝西地區(qū)被定位為全市工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)。在4月初，重慶城市規(guī)劃工作專(zhuān)題會(huì)上，渝西地區(qū)整體城市規(guī)劃思路和兩江新區(qū)、西部（重慶）科學(xué)城國(guó)土空間規(guī)劃一并成為焦點(diǎn)。

兩大背景相疊加，讓推動(dòng)設(shè)立渝西新區(qū)的呼聲不絕于耳。

與此同時(shí)，又一種擔(dān)心開(kāi)始隨之而來(lái)：在前有兩江新區(qū)、西部科學(xué)城兩大新區(qū)之后，渝西地區(qū)是否真能做到差異化定位和產(chǎn)業(yè)布局？假若渝西新區(qū)設(shè)立，是否會(huì)與極具引領(lǐng)性的兩江新區(qū)，構(gòu)成“瑜亮之爭(zhēng)”？

有分析人士認(rèn)為：上一個(gè)20年，重慶向北，高起點(diǎn)的規(guī)劃成就了兩江新區(qū)；下一個(gè)20年，新的增長(zhǎng)極，一定是渝西地區(qū)。

那么，渝西地區(qū)在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈里扮演著什么角色？未來(lái)如何協(xié)調(diào)好兩江新區(qū)與渝西地區(qū)的發(fā)展關(guān)系？渝西地區(qū)的發(fā)展，哪些區(qū)域會(huì)率先受益？哪些板塊蘊(yùn)含著新的地產(chǎn)機(jī)會(huì)？

這些熱點(diǎn)話(huà)題，渝商聯(lián)綜合專(zhuān)家觀點(diǎn)，試圖一一給出答案。

根據(jù)規(guī)劃，渝西地區(qū)，即中央直轄市重慶市西部地區(qū)，包括永川，合川、南川、江津、綦江、大足、璧山、銅梁、潼南、榮昌10個(gè)行政區(qū)，和雙橋、萬(wàn)盛2個(gè)市管經(jīng)開(kāi)區(qū)。

過(guò)去20年，成渝之爭(zhēng)類(lèi)似于拔河比賽，競(jìng)爭(zhēng)大于融合。而如今，兩座城市為響應(yīng)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略部署，攜手成為國(guó)內(nèi)第四大經(jīng)濟(jì)圈，開(kāi)始奮不顧身地相向而行，成都東進(jìn)戰(zhàn)略和渝西規(guī)劃正好逢山開(kāi)路、遇水搭橋，不久的將來(lái)會(huì)形成“杠鈴效應(yīng)”，同時(shí)也解決了成渝中部地區(qū)與核心主城的經(jīng)濟(jì)均衡關(guān)系，防止“中部坍塌”。

回溯歷史，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，先有成都東進(jìn)，后有渝西發(fā)展。

早在2017年，成都市委提出 “東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”的戰(zhàn)略，成都“東進(jìn)”開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作層面。彼時(shí)“重慶向西”戰(zhàn)略尚未官宣。隨后升級(jí)高新區(qū)，建設(shè)西部科學(xué)城，算是拉開(kāi)了重慶向西的大幕。

此番渝西地區(qū)被委以重任，讓重慶主城發(fā)展從圈內(nèi)走向圈外。渝西地區(qū)的整體規(guī)劃和發(fā)展，將作為“推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”這一市委“一號(hào)工程”的重要組成部分，被迅速推進(jìn)。

從戰(zhàn)略上，成都東進(jìn)和渝西發(fā)展各自發(fā)揮了城市的優(yōu)勢(shì)資源。

首先，成都東進(jìn)勢(shì)不可擋：

從成都地理看，南北軸線(xiàn)上的成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)已經(jīng)形成氣候。

其次，成都西面為龍門(mén)山脈，這一區(qū)域地質(zhì)活動(dòng)過(guò)于頻繁，生態(tài)環(huán)境不宜進(jìn)行大規(guī)模開(kāi)發(fā)，盡管阿壩州地區(qū)擁有廣袤的土地資源，但資源也極其有限，成都西進(jìn)意義不大。

成都朝東，只要穿過(guò)龍泉山脈，就有大量平坦的土地，龍泉驛、簡(jiǎn)陽(yáng)等地，這些地方勞動(dòng)力資源豐富，是發(fā)展的理想之地。

其次，重慶向西眾望所歸：

重慶往東地區(qū)大多是山丘地貌，不利于大規(guī)模成片發(fā)展，勞動(dòng)力也較稀缺，同時(shí)渝東北部地區(qū)過(guò)于狹長(zhǎng)，不利于戰(zhàn)略縱深的推進(jìn)。

渝西片區(qū)多為臺(tái)階地貌，只需要穿過(guò)中梁山和縉云山，就能與四川省的內(nèi)江、遂寧、瀘州等中部較發(fā)達(dá)城市，形成便捷的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

由此可見(jiàn)，渝西地區(qū)，正是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中不可或缺的橋頭堡和戰(zhàn)略要沖。新的使命擔(dān)當(dāng)，引人無(wú)限遐想。

既生瑜，何生亮。重慶作為國(guó)家級(jí)的工業(yè)重鎮(zhèn)，在雙城核心圈被定位為先進(jìn)制造業(yè)中心。兩江新區(qū)與渝西地區(qū)有著共同的產(chǎn)業(yè)群：制造業(yè)。有人質(zhì)疑到，重慶兩頭抓是否不利于產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展？

其實(shí)，重慶的北上、西進(jìn)，是發(fā)展的左右手關(guān)系。兩江新區(qū)是國(guó)家級(jí)新區(qū)，歷經(jīng)十多年高速發(fā)展，已經(jīng)碩果累累，渝西地區(qū)則是產(chǎn)業(yè)外拓和補(bǔ)充。兩江新區(qū)是主力軍、急先鋒，渝西新地則是城市生力軍，是成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈中的橋頭堡。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，西部（重慶）科學(xué)城以智慧產(chǎn)業(yè)為主，兩江新區(qū)以汽車(chē)+電子智能制造為主，渝西地區(qū)則是引領(lǐng)成渝融合，培育世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，成為全市工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)。

無(wú)論是雙雄之爭(zhēng)，還是三足鼎立，事實(shí)上，渝西地區(qū)都有其自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

首先是版圖足夠大。兩江新區(qū)幅員面積1200平方公里，可開(kāi)發(fā)面積為550平方公里，渝西新區(qū)幅員面積2602平方公里，相當(dāng)部分為可開(kāi)發(fā)面積。

其次是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。兩江新區(qū)是高科技產(chǎn)業(yè)集群地，有機(jī)器人智造流水線(xiàn)，也有眾多科研機(jī)構(gòu)，還有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，例如航空、航天新材料等領(lǐng)域。渝西片區(qū)過(guò)去的定位是機(jī)械制造業(yè)集群地，已經(jīng)形成了一定規(guī)模。未來(lái)兩江新區(qū)目標(biāo)是高精尖的產(chǎn)業(yè)定位，渝西地區(qū)則是廣而全的工業(yè)集群。

再是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅猛。眼下渝西建設(shè)，可謂熱鬧非凡：成渝中線(xiàn)高鐵正式開(kāi)建，規(guī)模最大的泵站渝西水資源配置工程金剛沱泵站開(kāi)挖，2022年成渝雙城發(fā)布的160個(gè)標(biāo)志性重大項(xiàng)目中，渝西發(fā)展獲得支持的項(xiàng)目多達(dá)30個(gè)，其中包括川渝天然氣產(chǎn)能基地、川渝特高壓交流工程。

渝商聯(lián)智庫(kù)認(rèn)為，有了這三張底牌，渝西地區(qū)大概率會(huì)強(qiáng)勢(shì)崛起。但關(guān)于新區(qū)是否設(shè)立，有一個(gè)復(fù)雜的決策過(guò)程。就目前而言，炒作渝西新區(qū)概念，為時(shí)過(guò)早。至于是否與兩江新區(qū)形成“瑜亮之爭(zhēng)”，更多還要看市委市政府的政策指引，以及地方政府的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

眼觀最新棋局，一個(gè)標(biāo)志性的事件不容忽視：為達(dá)到作為國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐的城市定位，重慶將第二個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)落址壁山正興。

渝西由中心往外圍組團(tuán)發(fā)展中，壁山的地理位置離中心城區(qū)最近，正所謂一不小心成了“當(dāng)紅炸子雞”。

壁山有地理優(yōu)勢(shì)。距重慶北站20分鐘車(chē)距，距西站13分鐘車(chē)距，距沙坪壩站13分鐘車(chē)距。

交通組織發(fā)達(dá)便捷。除了已開(kāi)通的連通主城的1號(hào)線(xiàn)：尖璧段（尖頂坡到璧山），還有在建的渝昆高鐵，即將開(kāi)工的成渝中線(xiàn)高鐵和規(guī)劃的蘭渝高鐵都會(huì)過(guò)境璧山。

璧山還是重慶主城外開(kāi)通地鐵的首個(gè)新區(qū)，且是過(guò)境地鐵線(xiàn)路最多的新區(qū)（15、27、26號(hào)線(xiàn)和永川線(xiàn)、大足線(xiàn)、銅梁線(xiàn)）；同時(shí)有合璧津線(xiàn)、九永、成渝、渝蓉、渝遂，還有即將開(kāi)工的永璧，璧山至合川草街等線(xiàn)路。

受益于重慶近年來(lái)的渝西戰(zhàn)略，壁山作為明星新區(qū)，近年經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，年財(cái)政收入超過(guò)170億元，財(cái)政自給率達(dá)到60%，是為數(shù)不多的財(cái)政健康代表。

永川是渝西發(fā)展的工業(yè)重鎮(zhèn)，已經(jīng)形成千億級(jí)的工業(yè)園區(qū)。

永川地理優(yōu)越。距離重慶第二國(guó)際機(jī)場(chǎng)—正興機(jī)場(chǎng)9公里；有長(zhǎng)江岸線(xiàn)21.6公里，年通貨能力550萬(wàn)噸，是鏈接“一帶一路”的重要樞紐。

永川交通組織四通八達(dá)。有四條高速路：成渝高速公路、重慶西三環(huán)高速公路、渝永高速公路、永瀘高速公路；有三條鐵路：成渝鐵路、成渝高鐵、渝昆高鐵；有一個(gè)港區(qū)：永川港區(qū)；有一個(gè)機(jī)場(chǎng)：大安通用航空機(jī)場(chǎng)；有城區(qū)公鐵客運(yùn)樞紐站場(chǎng)3個(gè)，有正規(guī)劃建設(shè)連通重慶主城區(qū)的市域快線(xiàn)。

永川通過(guò)近年的發(fā)展，形成了汽摩及零部件、特色消費(fèi)品、先進(jìn)材料、智能裝備、電子信息、大健康等6大產(chǎn)業(yè)集群，打造了全國(guó)最大的高端皮卡生產(chǎn)基地、全國(guó)最大的生活用紙生產(chǎn)基地、重慶單體規(guī)模最大的大數(shù)據(jù)及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，有全國(guó)銷(xiāo)量第一的雅迪新能源電動(dòng)摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，全市高端數(shù)控機(jī)床三分之一的生產(chǎn)在永川。

渝西戰(zhàn)略會(huì)讓永川的產(chǎn)業(yè)版圖越擴(kuò)越大。永川人口114萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)增速增速排全市各區(qū)第3位，未來(lái)潛力巨大。

渝西發(fā)展是城和圈的關(guān)系，城的內(nèi)核是人，圈的內(nèi)核是產(chǎn)業(yè)。

過(guò)去兩江新區(qū)的發(fā)展，成就了江北都市核心商圈，依托核心商圈逐次往外發(fā)展產(chǎn)業(yè)，很多產(chǎn)業(yè)是從無(wú)到有的建成，渝西新區(qū)則是在原有的產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)上發(fā)力壯大，有先天優(yōu)勢(shì)。

渝西片區(qū)，壁山大量的拆遷改造，將會(huì)釋放巨大的居住需求，永川產(chǎn)業(yè)集群壯大后，將釋放新的商務(wù)需求。在這些區(qū)域，人口會(huì)持續(xù)流入，就業(yè)穩(wěn)定，地產(chǎn)機(jī)會(huì)很大?？梢韵胂?，未來(lái)重慶樓市中，將會(huì)產(chǎn)生新的增長(zhǎng)極，那就是壁山板塊和永川板塊。

璧山區(qū)2002年GDP重量已達(dá)921億元，同比增速3.6%，有望今年實(shí)現(xiàn)超千億目標(biāo)。目前璧山區(qū)人口76萬(wàn)，城區(qū)人口55萬(wàn)，過(guò)去10年人口凈增長(zhǎng)為17萬(wàn)，增長(zhǎng)速度不大，但城區(qū)面積已經(jīng)擴(kuò)展一倍，未來(lái)幾年人口凈流速會(huì)快速提升。2022年璧山房?jī)r(jià)均價(jià)為7836元/平米，樓市成交量高達(dá)173萬(wàn)平米，其他新區(qū)基本在80萬(wàn)平米，璧山成交增幅7.3%，其他新區(qū)在2%左右。

永川區(qū)2002年GDP重量已達(dá)1202億元，同比增速3.5%。目前永川區(qū)人口114萬(wàn)，城區(qū)人口82萬(wàn)，過(guò)去10年人口凈增長(zhǎng)為12萬(wàn)人，增長(zhǎng)速度不大，隨著工業(yè)集群效應(yīng)明顯化，未來(lái)幾年人口凈流速會(huì)快速提升。2022年永川房?jī)r(jià)均價(jià)為6189元/平米，樓市成交量112萬(wàn)平米，目前尚處低洼階段。

隨著“工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)”戰(zhàn)略定位的落實(shí)，璧山和永川都可能會(huì)有一波地產(chǎn)機(jī)遇。就像這些年，西部科學(xué)城對(duì)“三北”區(qū)域的分流一樣，重慶樓市的熱點(diǎn)板塊，還將繼續(xù)漂移，直到更多人登上新大陸。

— 完 —