（原標題：廣東惠州一水上樂園發(fā)生溺亡事故，4歲男童脫離15歲哥哥陪同，獨自一人進入造浪池，溺水8分鐘后才被發(fā)現(xiàn)，調查報告披露細節(jié)）

2025年7月14日，廣東惠州惠東縣巽寮度假區(qū)海公園水上樂園發(fā)生一起溺水事故，一名4歲男童不幸身亡。近日，惠東縣人民政府官網公開了該起事故調查報告。

經調查認定，該事故是一起因企業(yè)落實安全生產主體責任不到位，員工未落實未成年人入場管理規(guī)定，救生員未落實崗位職責，未及時發(fā)現(xiàn)幼童在未佩戴救生設備情況下獨自進入造浪池發(fā)生溺水，造成幼童淹溺死亡的一般生產安全責任事故。

事發(fā)

幼童脫離看護，溺水8分鐘后被發(fā)現(xiàn)

調查報告顯示，2025年7月14日上午，15歲的熊某源帶著4歲的弟弟熊某昂前往惠州好山好水旅游發(fā)展有限責任公司運營的巽寮海公園水上樂園游玩。約11時52分，熊某昂在無監(jiān)護人看護、未佩戴任何救生設備的情況下，獨自進入造浪池，并在水深約1.4米處發(fā)生溺水。

現(xiàn)場救生員未能及時發(fā)現(xiàn)這一情況。直至約8分鐘后（11時59分），救生員陳伙某才發(fā)現(xiàn)熊某昂溺水并立即施救。熊某昂被救起后，現(xiàn)場人員進行了心肺復蘇并撥打120急救電話。巽寮衛(wèi)生院醫(yī)護人員于12時17分抵達現(xiàn)場，隨后將孩子送往惠東縣第二人民醫(yī)院搶救。當日14時33分，熊某昂經搶救無效死亡，醫(yī)院診斷死因為淹溺。

探因

企業(yè)安全管理存在多項漏洞

調查報告顯示，事故直接原因是溺亡兒童在無監(jiān)護看護、未佩戴救生設備且救生員未及時發(fā)現(xiàn)的情況下獨自進入深水區(qū)溺水，救援延誤。

間接原因指向涉事企業(yè)惠州好山好水旅游發(fā)展有限責任公司的安全管理漏洞：

檢票制度執(zhí)行不嚴：檢票員未核實陪同人員是否為成年人，便向未成年人出售入場券。

現(xiàn)場安全管理缺失：造浪池活動結束后未及時清場管控；未按規(guī)定配足現(xiàn)場救生員，且部分救生員擅自離崗。

救生員失職：現(xiàn)場救生員未密切觀察池內狀況，未能及時發(fā)現(xiàn)溺水險情。

追責

多人或被追責，企業(yè)面臨行政處罰

調查報告對相關責任單位和人員提出以下處理建議：

公司救生主管、現(xiàn)場救生員陳伙某，因其安全意識淡薄，疏忽大意，違反公司關于救生員職責等相關規(guī)定，未履行造浪池安全看護工作，建議由縣公安機關作進一步偵查。

涉事企業(yè)惠州好山好水旅游發(fā)展有限責任公司，因主體責任落實不到位，建議由縣應急管理局依法處以罰款。企業(yè)法人代表李某灝、運營經理凌某強、安全管理人員邱某，因未有效履行安全管理職責，建議由應急管理部門依法實施行政處罰。

企業(yè)內部處罰：檢票員袁某堅、另一名現(xiàn)場救生員陳某明，因未落實崗位安全責任，建議由企業(yè)依據(jù)規(guī)章制度給予處分。其他處理：責成巽寮管委會對涉事企業(yè)進行警示約談；對于監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的公職人員履職問題，相關材料移交縣紀委監(jiān)委處理。

教訓

強化企業(yè)、屬地、行業(yè)責任落實

一是水上活動經營企業(yè)主體責任落實不到位。事發(fā)企業(yè)存在安全培訓教育資料不完善、安全隱患排查整治措施不到位、規(guī)章制定執(zhí)行不徹底、現(xiàn)場救生員配備不足、現(xiàn)場管控存在缺失等問題。

二是屬地監(jiān)管責任落實不全面。屬地政府監(jiān)管部門對業(yè)務工作不熟悉，指導督促水上活動經營主體落實各項安全生產管理制度不夠全面。

三是行業(yè)監(jiān)管責任不深入。行業(yè)監(jiān)管部門對

A級旅游景區(qū)特種設備目錄外游樂設施的安全監(jiān)管不到位，對巽寮管委會指導不夠深入。

來源：應急管理部、大河報