5月5日，美軍“堤豐”系統(tǒng)在菲本土發(fā)射“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎也抵達(dá)馬尼拉，目的是向菲律賓出口軍艦。

可以看出，美日菲軍事聯(lián)盟的緊密性正在增強(qiáng)，并且分工非常明確，美軍負(fù)責(zé)火力覆蓋，菲律賓負(fù)責(zé)提供場(chǎng)地，日本則負(fù)責(zé)輸出裝備，中國(guó)面臨的周邊威脅已經(jīng)增加了，那么中方會(huì)怎么做呢？

美軍早就在菲本土部署了“堤豐”中導(dǎo)，這還是“堤豐”首次在菲律賓被使用。

美軍之所以要這樣做，是因?yàn)檫^去美軍在西太平洋的火力投送，高度依賴航母戰(zhàn)斗群，但航母打擊群在解放軍區(qū)域拒止體系面前的生存率越來越低。包括五角大樓自己也承認(rèn)，如果中美在西太爆發(fā)沖突，美軍可能損失兩艘航母、二十多艘主力艦。這個(gè)評(píng)估逼著美軍用陸基中程導(dǎo)彈來分散火力節(jié)點(diǎn)，把導(dǎo)彈藏在菲律賓各個(gè)島嶼上，在美軍看來，把目標(biāo)變小、變多、變散，就可以有效應(yīng)對(duì)解放軍反介入體系的偵察和打擊。

在這種情況下，“堤豐”進(jìn)入了菲律賓，美軍要把菲律賓打造成“永不沉沒”的導(dǎo)彈發(fā)射平臺(tái)。這種策略被美軍內(nèi)部稱為“分布式殺傷”，把打擊能力分散部署到整個(gè)戰(zhàn)線，讓對(duì)手無法通過摧毀少數(shù)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)來瓦解整個(gè)攻勢(shì)。菲律賓的地理位置正好滿足了這一戰(zhàn)術(shù)需求：呂宋島北部距離臺(tái)灣島不到400公里，距離巴士海峽不到200公里。從呂宋島發(fā)射“戰(zhàn)斧”，射程覆蓋整個(gè)南海、臺(tái)灣海峽甚至部分中國(guó)大陸沿海地區(qū)。

這套部署還服務(wù)于一個(gè)更大的作戰(zhàn)構(gòu)架，美日菲軍方正在推動(dòng)“單一戰(zhàn)區(qū)”概念，意圖將朝鮮半島、臺(tái)灣海峽、南海連成一體，納入統(tǒng)一的作戰(zhàn)框架。一旦這個(gè)概念落地，中國(guó)在東海、臺(tái)海、南海任何方向的軍事調(diào)動(dòng)，都可能被美軍視為觸發(fā)整個(gè)“單一戰(zhàn)區(qū)”反應(yīng)機(jī)制的動(dòng)作，風(fēng)險(xiǎn)從局部升級(jí)為全面對(duì)抗。

小泉進(jìn)次郎此次菲律賓之行，是為把剛剛修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”解禁殺傷性武器出口，帶到馬尼拉�？梢钥吹剑毡镜膽�(zhàn)略節(jié)奏是，先修法律，后簽協(xié)議，中間不留空隙。其速度之快，說明目標(biāo)早已鎖定，只等制度閘門打開。

小泉已放話，可能免費(fèi)轉(zhuǎn)讓這些即將退役的“阿武隈”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，日本對(duì)菲律賓真的有這么好心嗎？并不是，因?yàn)榉坡少e國(guó)防預(yù)算有限，根本消化不了大額軍購(gòu)，日本只能走饋贈(zèng)路徑，才能讓菲律賓用上日本軍艦，日本之所以這么做，目的是菲律賓海域的準(zhǔn)入權(quán)。

更值得警惕的是，日本還在美菲“肩并肩”演習(xí)中，首次于境外發(fā)射了88式岸基反艦導(dǎo)彈。二戰(zhàn)后自衛(wèi)隊(duì)從未在境外進(jìn)行過進(jìn)攻型實(shí)彈發(fā)射，這枚導(dǎo)彈打掉的，是“專守防衛(wèi)”原則的表層約束。從修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”到境外實(shí)彈發(fā)射，再到無償轉(zhuǎn)讓二手軍艦，日本在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)同步推進(jìn)三件事，節(jié)奏之快說明高市早苗是在按一條早已鋪設(shè)好的路徑加速前進(jìn)。高市與小泉形成“雙線聯(lián)動(dòng)”，首相負(fù)責(zé)在越南和澳大利亞推動(dòng)新版“印太戰(zhàn)略”與關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈合作，防衛(wèi)大臣則主攻東南亞防務(wù)合作與裝備出口，日本是想在亞太安全架構(gòu)中，重新占據(jù)不可替代的位置。

日本想要達(dá)成這一目的，首先得“制度先行”，先用《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》解決部隊(duì)派駐的法律框架，再用《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》解決彈藥燃料互供的后勤門檻，現(xiàn)在正推動(dòng)《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》來解決實(shí)時(shí)情報(bào)共享。三份協(xié)定逐一落地，日本自衛(wèi)隊(duì)在菲律賓的行動(dòng)就具備了完整的法律和后勤基礎(chǔ)。最終目的是讓自衛(wèi)隊(duì)常態(tài)化地走出日本領(lǐng)土，參與一場(chǎng)既不屬于聯(lián)合國(guó)維和、也不屬于雙邊協(xié)防的域外軍事部署。這與二戰(zhàn)前日本“借合作之名行擴(kuò)張之實(shí)”的路徑驚人相似，只不過當(dāng)年的“大東亞共榮圈”換成了現(xiàn)在的“自由開放的印太”。

面對(duì)美日的計(jì)劃，菲律賓的配合度比外界想象的要高。

與阿根廷那種鐵了心要進(jìn)北約的“代理人”不同，菲律賓一邊放任美日在自家門口對(duì)華架炮，一邊又反復(fù)對(duì)中國(guó)喊話希望繼續(xù)經(jīng)貿(mào)合作，馬科斯為何顯得這么矛盾？

伊朗戰(zhàn)事讓中東油路堵塞，菲律賓的能源命脈被直接掐住。馬科斯已宣布全國(guó)進(jìn)入能源緊急狀態(tài)，他需要中國(guó)在油氣合作和化肥出口上幫他度過難關(guān)。但馬科斯2022年上臺(tái)以來一直高度依賴民族主義牌，通過不斷炒作南海問題、拉攏域外大國(guó)來鞏固執(zhí)政地位、在國(guó)內(nèi)樹立“捍衛(wèi)主權(quán)”的形象。經(jīng)濟(jì)上需要中國(guó)撐住場(chǎng)面，政治上需要美國(guó)撐住選票，這就導(dǎo)致菲律賓外交出現(xiàn)一個(gè)深度分裂。

但菲律賓的“騎墻”策略，正在被5月5日的“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈打破。塔克洛班是民用機(jī)場(chǎng)，美軍從民用跑道發(fā)射巡航導(dǎo)彈，雖然繞開了菲律賓憲法禁止外國(guó)設(shè)立永久軍事基地的條款。但一旦沖突爆發(fā)，從民用機(jī)場(chǎng)發(fā)射進(jìn)攻型武器，意味著跑道、油庫(kù)、航站樓在國(guó)際法上都自動(dòng)從民用設(shè)施轉(zhuǎn)化為合法軍事打擊目標(biāo)。

馬科斯過去曾表示“南海問題不是中菲關(guān)系的全部”，但若持續(xù)挑釁，南海問題在中菲關(guān)系中的影響比重只會(huì)不斷上升，最終反噬自身。對(duì)中國(guó)來說，突破口不只在軍事層面對(duì)等升級(jí)，更在于讓菲律賓內(nèi)部真正感受到“捆綁美日”帶來的代價(jià)：基地周邊的經(jīng)濟(jì)凋敝、中資項(xiàng)目的陸續(xù)擱置、南海油氣合作的遙遙無期。當(dāng)菲律賓民眾逐漸意識(shí)到自己成了被美日利用的“肉盾”，馬科斯就會(huì)失去最后一塊民意基礎(chǔ)。

在一定程度上看，美日菲在軍事上不斷加碼的動(dòng)作，實(shí)際上給中國(guó)提供了一個(gè)在外交上反向突破的契機(jī)。

南海周邊國(guó)家對(duì)大國(guó)沖突的擔(dān)憂正在加劇，菲律賓作為2026年?yáng)|盟輪值主席國(guó)，不但沒有扛起維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的責(zé)任，反而屢次在黃巖島及南海其他地區(qū)挑起事端。這種引狼入室的做法，讓許多東盟成員國(guó)感到不安，它們害怕被菲律賓強(qiáng)行綁上對(duì)抗的戰(zhàn)車。

可以預(yù)見，中方接下來的重要一招，是通過強(qiáng)化與東盟其他成員國(guó)的多邊合作，孤立菲律賓的極端冒險(xiǎn)傾向。雖然沒有美日菲那種高調(diào)的實(shí)彈射擊和軍售協(xié)議，但中方的分化策略更具韌性，在軍事沖突風(fēng)險(xiǎn)不斷攀升的背景下，中國(guó)反復(fù)強(qiáng)調(diào)由域內(nèi)國(guó)家自己磋商解決爭(zhēng)端的“雙軌思路”，對(duì)印尼、馬來西亞等致力于發(fā)展對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系的國(guó)家具有極大吸引力。

通過加速“南海行為準(zhǔn)則”磋商、深化與相關(guān)國(guó)家的海上聯(lián)合執(zhí)法及油氣合作開發(fā)，中方能夠逐步消解菲律賓倚美制華的政治基礎(chǔ)。當(dāng)大多數(shù)南海周邊國(guó)家選擇拒絕為域外大國(guó)的軍事存在提供便利時(shí)，“堤豐”系統(tǒng)在菲律賓的存在將顯得愈發(fā)孤立。