5月，莫迪政府掀起密集外交攻勢。先是要求印度駐外大使講好“印度故事”，傳遞印度正面形象，后又開始積極出訪他國，外長蘇杰生出訪加勒比三國，莫迪本人也即將開啟歐洲五國之行。后續(xù)新德里又要開金磚會議，又要開“四方對話”，莫迪政府此番密集布局、頻頻出招，背后有著什么目的？

這一切都起源于莫迪政府接連出現(xiàn)的戰(zhàn)略誤判。在美以伊沖突中，印度押寶以色列和美國，篤定美以對付伊朗易如反掌、穩(wěn)操勝券，還認為美以一旦勝利，印度就可以化身兩國在印度洋甚至是太平洋的“代理人”，擴大印度的影響力，提高印度的國家地位。但結(jié)果卻出乎印度的預(yù)料，美以并未實現(xiàn)預(yù)想中的快速取勝，還引發(fā)了印度的能源危機和糧食危機，如果印度再不及時調(diào)整外交與戰(zhàn)略思路，別說2047年躋身世界頂尖強國行列，能否平穩(wěn)度過 2027 年，都要打上問號。

這早已不是印度第一次出現(xiàn)重大戰(zhàn)略誤判。中美兩國競爭的時候，印度認為中國肯定會落入下風，美國會勝出，于是印度抓緊美國，想要靠著美國遏制中國，然后印度再替代中國成為“世界第一工廠”，當初微軟、蘋果、三星等各大跨國企業(yè)紛紛來印度投資的時候，真的是一片“欣欣向榮”的景象。可后續(xù)事態(tài)急轉(zhuǎn)直下，大部分企業(yè)被印度政府“訛詐”，承諾的補貼遲遲不給，還要反過來罰款，這讓國際資本對印度市場望而卻步，印度外來資本投資額應(yīng)聲大幅暴跌。

俄烏沖突爆發(fā)后，印度又誤判局勢，認為俄羅斯會因此喪失大國地位，于是開始冷落俄羅斯；特朗普上任之初，印度認為他會延續(xù)第一任期拉攏印度的外交策略，結(jié)果，在特朗普2.0時代的第一年，美印關(guān)系就開始坐過山車。次次站隊，次次都輸，印度的外交政策，已然到了不得不調(diào)整的地步。

那么，此番印度的外交攻勢又是打算做什么？或者說打算押注哪一方？據(jù)《印度教徒報》5月4日報道，莫迪和蘇杰生將會開啟繁忙的夏季外交攻勢，蘇杰生的主攻方向是非洲加勒比共同體，后續(xù)還會回國主持金磚國家外長會議，莫迪的主攻方向是歐洲，后續(xù)也可能會回國重啟“四方對話”。二人出訪方向雖然不同，但核心目標高度一致，即重新定位印度的國際角色與地緣立場。

蘇杰生主攻的非洲方向，看起來平平無奇，但實際上戰(zhàn)略分量極重，重要性不輸莫迪的歐洲之行。印度上一次舉辦印非峰會還要追溯到 2015 年，當時還確立了每三年舉辦一次的機制，但到了2026年，近十年間該機制都沒有被重啟。

需要知道的是，印度和非洲國家的合作其實相當重要，一來，可以讓非洲成為印度制造的大買家，印度本土制造業(yè)產(chǎn)品附加值偏低恰好契合非洲市場需求，南非外長曾經(jīng)還呼吁莫迪政府能夠把“印度制造”推廣到非洲大地。二來，印度可以借此維持“發(fā)展中國家領(lǐng)袖”的地位。三來，非洲國家依舊是聯(lián)合國成員國，可以為印度的“入�！币靶奶泶u加瓦。從殖民歷史來看，非洲國家與印度有著相似的歷史遭遇，更容易產(chǎn)生共情，只要雙邊關(guān)系經(jīng)營得恰當，在“入�！蓖镀钡臅r候，非洲國家未必不會在印度入常議題上予以支持。

遺憾的是，即便莫迪成功連任，和非洲國家深化關(guān)系這一政策依舊沒有被執(zhí)行下去，印度一味執(zhí)著于遙不可及的“世界強國”虛名，卻忽略了“不積跬步，無以至千里”的發(fā)展常理，這也是印度又一次關(guān)鍵的戰(zhàn)略失誤。

而莫迪出訪歐洲這條外交線，意圖同樣清晰，找盟友一起對抗特朗普政府充滿不可預(yù)測性與高壓的外交風格。雖說歐洲并不具備真正抗衡美國的整體實力，但去年印度已與歐盟在貿(mào)易協(xié)議談判上取得突破性進展，順勢深耕印歐關(guān)系，成為必然選擇。不管是出于外交還是經(jīng)濟，莫迪政府都需要維持印歐的良好關(guān)系，給印度留足戰(zhàn)略回旋空間。

最后則是金磚國家會議與“四方安全對話”兩大平臺。從戰(zhàn)略定位來講，這兩者陣營屬性相悖，但印度卻是這兩個組織的成員國。其實如果能夠經(jīng)營好，印度的發(fā)展空間是很大的。由于去年印美的關(guān)系急劇降溫，本來原定于2025年在新德里舉行“四方安全對話”，如今已遲遲未能落地。但現(xiàn)在，印美關(guān)系有所緩和，該對話重啟的可能性極高。5月的“四方外長對話”，可為首腦級對話重啟做好鋪墊。

金磚國家外長峰會也將在新德里召開。此前，金磚國家已經(jīng)達成共識，要建立跨境支付與結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施來對抗西方經(jīng)濟杠桿。這在美國看來是在“去美元化”，特朗普甚至一度揚言要對所有金磚成員國實施制裁。因此，作為既想要穩(wěn)住和美國的關(guān)系，又想要成為金磚頭部的印度，如何平衡兩大陣營的利益沖突，已然成為擺在莫迪政府面前的一場大考。

值得注意的是，印度第三艘戰(zhàn)略核潛艇“阿里達曼”號已經(jīng)正式服役，根據(jù)澳大利亞媒體的分析，“阿里達曼”號不但具備更長的續(xù)航能力，而且還配備了8個垂直發(fā)射單元，可以攜帶的導(dǎo)彈數(shù)量翻倍，擁有更大的作戰(zhàn)靈活性，印度又向軍事強國目標邁出了一小步。

不過，和巴基斯坦相比，印度的進步就相形見絀。2025年印巴沖突已經(jīng)過去了一年，在這一年中，印度和巴基斯坦展現(xiàn)了完全不同的風貌，巴基斯坦雖遭受一定損失，但反而蛻變?yōu)楦訌姶蟆⒏唔g性的國家，國內(nèi)出現(xiàn)了團結(jié)統(tǒng)一的社會政治力量。反觀印度，接連犯下戰(zhàn)略判斷失誤，甚至有成為邊緣國家的風險。印度這條2047年成為世界第一強國的道路，任重而道遠。