來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

　　2026年美加墨世界杯開賽在即，伊朗足球隊(duì)會(huì)不會(huì)如期赴美參加比賽？

　　國際足聯(lián)主席因凡蒂諾明確表示，伊朗隊(duì)會(huì)參加世界杯，且按照賽程安排，將在美國境內(nèi)進(jìn)行比賽。美國總統(tǒng)特朗普也回應(yīng)道，“沒意見”，“就讓他們踢唄”。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月9日，伊朗足協(xié)主席邁赫迪·塔吉拋出伊朗參加美加墨世界杯的10項(xiàng)條件，涉及簽證辦理、國家隊(duì)安全保障、媒體采訪以及賽事期間官方禮儀規(guī)范等問題。

　　美伊雙方的公開表態(tài)，并非單純的體育協(xié)商，而是基于各自現(xiàn)實(shí)利益、國內(nèi)政治、國際規(guī)則與安全現(xiàn)實(shí)展開的一場(chǎng)新博弈。

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　　特朗普說“沒意見”，是出于東道主責(zé)任、國際輿論與自身政治利益的策略性表達(dá)。

　　足球是世界第一運(yùn)動(dòng)，足球世界杯關(guān)注度極高。國際足聯(lián)已經(jīng)明確表態(tài)了，美國若公開設(shè)障，將違背國際足聯(lián)章程，承受輿論與組織雙重壓力，損害主辦方形象?！皼]意見”，是美國履行東道主責(zé)任、維護(hù)國際形象的理性選擇，既呼應(yīng)了國際足聯(lián)的立場(chǎng)，也避免自身陷入“破壞世界杯”的被動(dòng)境地。

　　但也要看到，“沒意見”僅為原則性的寬松表態(tài)，并未直接表達(dá)“歡迎”，也未回應(yīng)伊朗有關(guān)“無差別簽證”“不盤問伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)相關(guān)人員”等核心訴求。

　　結(jié)合此前美國國務(wù)卿魯比奧的表態(tài)，其實(shí)可以大致推斷出美方的真實(shí)態(tài)度：雖不反對(duì)伊朗運(yùn)動(dòng)員參賽，但對(duì)與伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)有關(guān)聯(lián)的隨行人員可能實(shí)施入境限制。在魯比奧看來，“如果說伊朗方面出現(xiàn)問題，將不在于參賽運(yùn)動(dòng)員本身，而在于其隨行人員。部分隨行人員與伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)存在關(guān)聯(lián)，這類人員我方可能不予入境?！?/p>

　　一句“沒意見”，讓美國規(guī)避了“體育政治化”的負(fù)面標(biāo)簽，但暗地里卻可能通過精準(zhǔn)拒簽敏感隨行人員、入境時(shí)刻意延長盤問時(shí)間等隱性手段制造障礙。

　　（二）

　　再來看伊朗足協(xié)開出的10項(xiàng)參賽條件，每一項(xiàng)都有現(xiàn)實(shí)考量，而非刻意提高價(jià)碼。

　　“所有球員和教練組成員，尤其是曾在伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)服役的人員，必須能夠順利獲得簽證”“簽證簽發(fā)后，球員和教練組成員在入境過程中不應(yīng)受到移民警察盤問”“應(yīng)明確解決隨行記者和伊朗球迷在比賽期間的簽證簽發(fā)問題”，伊朗提出的前三條很有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，這源于美國長期將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)列為“恐怖組織”，對(duì)相關(guān)人員實(shí)施嚴(yán)格入境限制。

　　美伊長期敵對(duì)，如今局勢(shì)更趨緊張，伊朗隊(duì)赴美相當(dāng)于“深入敵營”，加之過往不愉快的入境經(jīng)歷，伊朗足協(xié)提出“美國警方需在機(jī)場(chǎng)、酒店、交通路線及體育場(chǎng)等場(chǎng)所提供最高級(jí)別的安保措施”，也是出于現(xiàn)實(shí)安全考慮，具備充分合理性。

　　另外，伊朗足協(xié)要求完整播放伊朗國歌、僅允許官方國旗入場(chǎng)、發(fā)布會(huì)禁止政治提問等，也是維護(hù)國家主權(quán)的具象化表達(dá)。伊朗擔(dān)憂美方借東道主優(yōu)勢(shì)制造“羞辱性事件”，將賽場(chǎng)變?yōu)檎喂ぞ撸虼艘詴鏃l款明確底線，既規(guī)避爭議，也守護(hù)國家尊嚴(yán)。

　　本質(zhì)上，這10項(xiàng)條件也是博弈策略。伊朗并不愿意放棄世界杯參賽權(quán)益，同時(shí)也不愿意無條件承受安全與尊嚴(yán)風(fēng)險(xiǎn)，提出10項(xiàng)條件主要為了最大限度維護(hù)自身利益。

　　2025年12月5日，2026美加墨世界杯小組賽分組抽簽儀式在美國首都華盛頓舉行，抽簽嘉賓奧尼爾展示寫有伊朗隊(duì)的簽條 新華社記者攝

　　（三）

　　美伊圍繞世界杯參賽的博弈，并非孤立的體育事件，而是兩國長期地緣政治對(duì)立、意識(shí)形態(tài)沖突、安全認(rèn)知差異的集中投射。

　　從博弈本質(zhì)來看，這場(chǎng)較量無關(guān)足球勝負(fù)，核心是國家利益、安全關(guān)切與國際話語權(quán)的爭奪。伊朗的核心訴求是在保障自身安全與國家尊嚴(yán)的前提下參賽，維護(hù)自身國際體育形象；美國則是在履行東道主責(zé)任、維護(hù)國際形象的同時(shí)，不放棄對(duì)伊朗的打壓，延續(xù)地緣政治優(yōu)勢(shì)。說到底，世界杯只是美伊長期對(duì)抗的“臨時(shí)舞臺(tái)”，而非矛盾的根源。

　　從后續(xù)走勢(shì)看，這場(chǎng)博弈不會(huì)走向極端對(duì)立，更可能呈現(xiàn)原則包容、細(xì)節(jié)拉鋸的狀態(tài)。國際足聯(lián)作為第三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)會(huì)居中斡旋，推動(dòng)雙方在賽事基本準(zhǔn)入、賽場(chǎng)禮儀、基礎(chǔ)安保上達(dá)成共識(shí)；而在入境審查、人員甄別、輿論管控等細(xì)節(jié)層面，雙方仍會(huì)延續(xù)博弈之勢(shì)。一句話，賽場(chǎng)之內(nèi)回歸足球本身，賽場(chǎng)之外則延續(xù)彼此的政策堅(jiān)守與利益考量。

　　世界杯本應(yīng)是消弭隔閡的橋梁，如今卻淪為美伊博弈的新戰(zhàn)場(chǎng)。這場(chǎng)博弈只是把美伊雙邊既有的不信任和利益訴求投射到世界杯這一國際公共舞臺(tái)上，既有各自的現(xiàn)實(shí)利益考量，也暴露了體育非政治化原則的脆弱性。

　　看待這場(chǎng)博弈，既不必放大對(duì)抗，也不能忽視分歧，應(yīng)理性看待體育與政治的邊界交織，讓體育的歸體育、政治的歸政治。歸根結(jié)底，世界杯不該成為美伊博弈新戰(zhàn)場(chǎng)。