來源:海外網(wǎng)

入境旅游發(fā)展正邁入提質(zhì)升級的新階段。隨著免簽政策持續(xù)落地、便利化服務(wù)不斷完善，中國入境旅游市場活力持續(xù)釋放，在深化對外開放、增進(jìn)中外人文交流中扮演著愈發(fā)重要的角色。

入境旅游為何加速升溫？游客流向由一線城市向更多目的地擴(kuò)散，釋放出怎樣的結(jié)構(gòu)性信號？在“十五五”規(guī)劃提出實施入境旅游促進(jìn)計劃的背景下，未來入境游的突破點體現(xiàn)在哪些方面？圍繞這些問題，人民日報海外網(wǎng)專訪北京第二外國語學(xué)院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院教授吳麗云，對我國入境旅游發(fā)展的內(nèi)在邏輯與趨勢方向進(jìn)行深入解讀。

圖為北京第二外國語學(xué)院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院教授吳麗云

人民日報海外網(wǎng)：“十五五”規(guī)劃綱要提出，實施入境旅游促進(jìn)計劃，提升入境游便利化國際化水平。請問您如何理解這一政策信號？

吳麗云：這一表述意味著我國入境旅游正進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，從“有沒有”邁向“好不好”“強不強”。未來入境游發(fā)展將更加聚焦五個方面。一是規(guī)模擴(kuò)張。國家統(tǒng)計局發(fā)布的2025年統(tǒng)計公報顯示，入境游客15450萬人次，增長17.1%，其中外國人3517萬人次。隨著入境旅游便利化水平提升，“China Travel”有望進(jìn)一步升溫，帶動外國游客持續(xù)增長。二是品質(zhì)升級。圍繞交通、住宿、購物、支付、退稅等關(guān)鍵環(huán)節(jié)優(yōu)化升級，將全面提升入境旅游體驗與服務(wù)水平。三是放大“軟出口”效應(yīng)。入境旅游的發(fā)展，有助于破解我國服務(wù)貿(mào)易逆差，同時規(guī)避實物出口可能帶來的關(guān)稅壁壘和貿(mào)易摩擦，進(jìn)一步釋放入境旅游消費，擴(kuò)大服務(wù)出口。入境旅游正從傳統(tǒng)的旅游消費轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊巍⒅袊�、中國學(xué)、中國醫(yī)等系列消費，入境旅游消費帶動作用持續(xù)放大。四是強化國際競爭力。通過打造精品文旅線路、完善涉外服務(wù)、培育多元業(yè)態(tài)，持續(xù)鞏固我國在全球入境旅游市場的競爭優(yōu)勢。五是賦能國家形象傳播。依托入境游客實地體驗與自發(fā)傳播，打破信息壁壘，立體鮮活展現(xiàn)中國風(fēng)貌，持續(xù)提升國家國際影響力。

人民日報海外網(wǎng)：目前入境游客的流向，正從北京、上海等一線城市，向成都、西安、重慶、云南等旅游目的地擴(kuò)散，這種“外溢”是否已經(jīng)成為明顯趨勢？從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，這種外溢效應(yīng)又具有怎樣的意義？

吳麗云：由單點集聚轉(zhuǎn)向多點輻射擴(kuò)散，已是我國入境旅游發(fā)展的明顯趨勢。以往入境游客高度集中于北上廣深等門戶城市，如今逐步向二三線乃至四五線城市擴(kuò)散。數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)四五線城市入境旅游增速高達(dá)134%。

入境旅游的外溢效應(yīng)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。首先推動入境旅游由少數(shù)城市向全國擴(kuò)散，提升整體承載能力，擴(kuò)大入境旅游市場規(guī)模。其次是帶動旅游目的地城市的差異化發(fā)展，豐富產(chǎn)品與服務(wù)供給，展現(xiàn)更立體多元的中國形象。再次則是為中小城市帶來新機遇，提升城市涉外知名度與吸引力，進(jìn)而增強我國入境旅游整體競爭力。

人民日報海外網(wǎng)：目前已有多個城市提出打造“入境游首站城市”，您認(rèn)為出現(xiàn)這一現(xiàn)象的核心原因是什么？

吳麗云：城市品牌實力與市場競爭需求，是各地角逐入境游首站的核心動因。入境首站是境外游客來華的第一印象窗口，具備極強的傳播放大效應(yīng)，直接決定城市國際辨識度。同時，首站城市通常承接更多消費，從入境航班到在地消費，再到向其他城市分流，首站城市往往具備更完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，首站城市打造是提升城市國際競爭力的重要抓手。

不同的城市因為主要客源市場的差異，在打造入境旅游首站城市方面也可有所差異，形成差異化市場，例如北京、上海、廣州面向全球市場，青島可以聚焦韓國客源，成都、重慶等則可以主打東南亞市場。這種差異化定位，有助于旅游城市充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢、資源特色，形成多樣化發(fā)展的入境游市場。

人民日報海外網(wǎng)：關(guān)注到外國游客的旅游需求已發(fā)生轉(zhuǎn)變，不再局限于傳統(tǒng)景點打卡，而是更傾向于追求深度生活體驗，例如泡溫泉、逛本地菜市場等。這種需求變化，對我國入境旅游產(chǎn)品的供給側(cè)提出了哪些新要求？

吳麗云：針對入境游客重點旅游目的地，需全面升級入境旅游服務(wù)與供給質(zhì)量，立足境外游客深度體驗需求，跳出單一景區(qū)觀光模式，整合本地民俗、非遺、市井生活等特色資源，打造“旅游+文化+生活”的沉浸式文旅消費場景，凸顯在地人文特色。同時，結(jié)合入境游客持續(xù)下沉中小城市、貼近本地生活的出游趨勢，應(yīng)完善城市涉外配套與公共服務(wù)，強化從業(yè)人員外語能力，完善多語種標(biāo)識、導(dǎo)覽系統(tǒng)與預(yù)約平臺，優(yōu)化境外支付、交通銜接等配套保障。此外，要關(guān)注文旅產(chǎn)品設(shè)計的思路創(chuàng)新，文旅企業(yè)在設(shè)計旅游線路時，要突破傳統(tǒng)景區(qū)思維，將本地文化、娛樂、體育等元素融入線路設(shè)計，提升入境游客的沉浸式與深度體驗。

人民日報海外網(wǎng)：在您看來，當(dāng)前我國入境旅游發(fā)展水平在全球旅游市場中處于什么位置？從全球旅游市場競爭格局來看，我國入境游的核心競爭優(yōu)勢和亟待補齊的短板分別是什么？

吳麗云：我國在全球入境旅游市場中占據(jù)重要席位，是入境旅游接待量居前的國家之一�？傮w來看，我國接待規(guī)模雖然居前，但仍存在資源優(yōu)勢與市場轉(zhuǎn)化不匹配的現(xiàn)實問題。

我國入境旅游具備多重優(yōu)勢。我國世界自然與文化遺產(chǎn)數(shù)量達(dá)60項，地域遼闊、民族眾多，自然與人文資源底蘊豐厚。同時，對比歐美澳地區(qū)，受匯率優(yōu)勢影響，國內(nèi)旅游產(chǎn)品性價比突出，對境外游客吸引力強。再有，我國城市現(xiàn)代化建設(shè)成效顯著，城市配套、交通物流體系完善，高鐵建設(shè)水平全球領(lǐng)先。美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌、鄉(xiāng)村民俗與非遺資源，也構(gòu)成獨特文旅產(chǎn)品，對于入境游客具有強吸引力。此外，我國入境旅游扶持政策持續(xù)加碼，從入境免簽、過境免簽，再到支付、交通、住宿、購物、退稅、賽事、醫(yī)療等方面的入境旅游相關(guān)政策，持續(xù)助推入境旅游熱度攀升。

然而我國入境旅游也存在諸多發(fā)展短板。我國遠(yuǎn)離歐美等核心客源國，區(qū)位存在一定劣勢。現(xiàn)有的旅游產(chǎn)品以傳統(tǒng)觀光為主，休閑度假產(chǎn)品供給不足。另外，雖然文旅資源豐富，但國際適配產(chǎn)品開發(fā)相對滯后，資源轉(zhuǎn)化能力較弱。此外，多語種標(biāo)識、涉外接待、預(yù)約支付、住宿配套等國際化服務(wù)與入境旅游實際需求仍有差距，尤其在二三線及以下城市。同時，中國的旅游形象宣傳相對單一，尚不能多元且立體地展示中國文旅魅力。（海外網(wǎng) 穆瑀宸）