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中東局勢進(jìn)入戰(zhàn)和轉(zhuǎn)換關(guān)鍵階段,美國和伊朗相互試探韌性

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歷經(jīng)兩個多月戰(zhàn)火,美國和伊朗似乎接近達(dá)成協(xié)議。最近幾天,希望與絕望交替上演:雙方一邊以好戰(zhàn)的言辭挑釁和零星暴力相互試探韌性與意志,一邊借此極限施壓,試圖獲取更多談判籌碼。

據(jù)新華社報道,連日來,美國總統(tǒng)特朗普多次就同伊朗達(dá)成協(xié)議釋放積極信號,稱美伊代表“朝著達(dá)成一項全面且最終的協(xié)議方向取得重大進(jìn)展”,雙方“很有可能”達(dá)成協(xié)議。

對此,伊朗方面稱,美國媒體有關(guān)伊美協(xié)議的部分報道屬于“媒體猜測和輿論造勢”。伊朗談判團(tuán)隊當(dāng)前討論的是“結(jié)束戰(zhàn)爭”問題,核問題在現(xiàn)階段談判中尚未被討論。

然而,美軍7日對伊朗格什姆港和阿巴斯港發(fā)動空襲。同日,伊朗多地啟動防空系統(tǒng)并擊落“敵對飛行器”,伊朗武裝部隊稱對美方軍事艦艇實施反擊,造成“重大損失”。一名美國高級官員表示,此次打擊并不意味著戰(zhàn)爭的重啟,也不意味著4月7日宣布的?;饏f(xié)議就此終結(jié)。

新華社援引美國智庫大西洋理事會高級顧問邁松·卡法菲的話報道稱,能否“疏通”海峽并不取決于美國軍艦,更取決于伊方立場,“從當(dāng)前局勢看,伊朗更能承壓”。美國伊利諾伊大學(xué)政治學(xué)教授尼古拉斯·格羅斯曼判斷,即便特朗普一再宣稱伊朗“毫無勝算”,但在全球能源供應(yīng)持續(xù)承壓的背景下,時間在伊朗一邊。


當(dāng)?shù)貢r間2026年5月6日,伊朗德黑蘭,民眾騎摩托車經(jīng)過瓦納克廣場一塊巨大廣告牌。廣告牌提及霍爾木茲海峽,并用波斯語寫著“永遠(yuǎn)在伊朗手中”。視覺中國 圖

美情報:伊朗至少可以在封鎖下維持三到四個月

新華社援引美國媒體6日報道,兩名美國官員及另外兩名知情人士透露,特朗普政府認(rèn)為,與伊朗接近達(dá)成一份一頁的諒解備忘錄。該備忘錄旨在結(jié)束戰(zhàn)爭,并為更詳細(xì)的核問題談判設(shè)定框架。

報道說,諒解備忘錄共有14個條款,包括伊朗承諾暫停鈾濃縮活動,美國同意解除制裁并解凍數(shù)十億美元伊朗資產(chǎn),以及雙方解除對霍爾木茲海峽通航的限制。當(dāng)前版本的諒解備忘錄將宣布戰(zhàn)事結(jié)束,并就達(dá)成最終協(xié)議啟動為期30天的談判。兩名消息人士稱,后續(xù)談判可能在巴基斯坦伊斯蘭堡或瑞士日內(nèi)瓦舉行。

諒解備忘錄稱,伊朗將承諾永不尋求獲得核武器或開展與核武器相關(guān)的活動。一名美國官員表示,雙方正在討論一項條款,要求伊朗承諾不運(yùn)行地下核設(shè)施。伊朗將承諾接受加強(qiáng)版的核查機(jī)制,包括聯(lián)合國核查人員的突擊檢查。

目前,協(xié)議尚未達(dá)成,且框架條款在最終階段仍有可能發(fā)生變化。不僅如此,雙方在海峽通行和核問題的分歧根深蒂固。新華社援引美媒報道稱,美國在核問題的“底線”是伊朗證明其不尋求發(fā)展核武器,拆除主要核設(shè)施,接受聯(lián)合國突擊核查和違規(guī)處罰等。但伊朗已多次表示拒絕放棄和平利用核能的權(quán)利,也拒絕拆除核設(shè)施。對于如何處置伊朗現(xiàn)有高豐度濃縮鈾庫存,雙方也有分歧。

美國智庫中東研究所高級研究員、《解讀伊朗外交政策》作者羅斯·哈里森此前認(rèn)為,美方解除封鎖和伊朗開放霍爾木茲海峽將是達(dá)成協(xié)議的先決條件。導(dǎo)彈問題預(yù)計難有重大突破,美伊最多可能在射程限制上達(dá)成協(xié)議。至于霍爾木茲海峽收費(fèi)問題,哈里森稱此舉既難獲國際支持,其政治經(jīng)濟(jì)成本也恐超收益,更適合作為談判籌碼而非底線。

從美伊近期公開表態(tài)看,自4月8日宣布?;鹨詠?,雙方均沒有實質(zhì)性讓步,也都未放棄外交努力。至于霍爾木茲海峽航運(yùn)中斷,有專家指出,這一問題已成為對美伊經(jīng)濟(jì)和政治承壓能力的考驗,“雙方都無法承受無限期的僵局”。

新華社援引伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫6日的話稱,對于伊朗而言,相較于應(yīng)對新一輪軍事打擊,更緊迫的任務(wù)是擺脫經(jīng)濟(jì)困境。他呼吁民眾節(jié)約資源,并要求政府應(yīng)對物價上漲。

據(jù)新華社報道,美國中央情報局日前向政府提交的一份分析報告認(rèn)為,在美國海軍封鎖下,伊朗至少可維持三到四個月,此后才會面臨更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境。

此前有消息稱伊朗的石油因海峽封鎖會“溢滿”,但一位知情人士稱,德黑蘭正將部分石油儲存在由于封鎖閑置的油輪里。同時,伊朗還在降低油田的開采量,以確保油井保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)?!斑h(yuǎn)沒有一些人宣稱的那樣嚴(yán)峻?!?/p>

一位美國官員表示,如果德黑蘭能夠通過陸路路線運(yùn)輸石油,中情局的分析可能低估了伊朗的經(jīng)濟(jì)韌性。該官員稱,卡車和鐵路運(yùn)輸隊無法替代船舶和開放航道的運(yùn)量,但可能提供一個經(jīng)濟(jì)緩沖?!坝腥苏J(rèn)為他們可能會開始通過中亞的鐵路運(yùn)輸部分石油?!?/p>

盡管遭受數(shù)周猛烈轟炸,但伊朗仍然擁有強(qiáng)大的彈道導(dǎo)彈能力。一位美國官員表示,伊朗保留了其戰(zhàn)前約75%的機(jī)動發(fā)射裝置庫存,以及約70%的導(dǎo)彈庫存。有證據(jù)表明,伊朗政權(quán)已能夠恢復(fù)并重新開放幾乎所有的地下儲存設(shè)施,修復(fù)部分受損導(dǎo)彈,甚至組裝了一些戰(zhàn)爭開始時已接近完工的新型導(dǎo)彈。

新華社報道稱,在中期選舉壓力之下,特朗普政府急需海峽開放這一“成果”,以遏制國內(nèi)通脹、提振民意支持、緩解伊朗戰(zhàn)事對共和黨選情的沖擊。

哈里森認(rèn)為,美國陷入了“升級陷阱”:進(jìn)一步升級無法迫使伊朗屈服,過早降級則會削弱自身談判籌碼。目前談判看似接近,并非因為意愿增強(qiáng),而是雙方都意識到在談判桌上比在戰(zhàn)場上獲益更多,已經(jīng)沒有更好的選項。

華盛頓智庫阿拉伯海灣國家研究所伊朗問題專家阿里·阿勒福內(nèi)稍早前表示,雙方均有強(qiáng)烈動機(jī)達(dá)成協(xié)議。美國方面,特朗普意識到被內(nèi)塔尼亞胡拖入“永久戰(zhàn)爭”,急于在中期選舉前宣布勝利、盡快脫身。伊朗方面,政權(quán)延續(xù)在其政治文化語境意味著勝利,但經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻以及保留封鎖霍爾木茲海峽的能力,成為伊朗談判的動力。


當(dāng)?shù)貢r間2026年5月4日,船只在霍爾木茲海峽航行或停泊。視覺中國 圖

以色列或用“離間計”

據(jù)新華社報道,迄今幾乎沒有公開跡象表明,美伊任何一方的核心立場出現(xiàn)明顯松動。分析人士認(rèn)為,即便雙方都有意達(dá)成協(xié)議,但在談判進(jìn)程與協(xié)議落實中都會充滿不確定性。

央視新聞報道稱,對于美國和伊朗正在協(xié)商的這份停戰(zhàn)諒解備忘錄,以色列方面的反應(yīng)較為微妙。在公開層面,以方始終強(qiáng)調(diào)美以協(xié)調(diào)一致的立場,但在私下里,多個渠道表明,以色列方面對諒解備忘錄的內(nèi)容并不滿意。

當(dāng)?shù)貢r間6日,有以色列官員對媒體表示,以色列并不知道此事,并且正在為事態(tài)升級做準(zhǔn)備。不過,以色列總理辦公室很快否認(rèn)了該報道,表示內(nèi)塔尼亞胡一直在與特朗普保持密切溝通。在當(dāng)天晚上進(jìn)行的安全內(nèi)閣會議上,內(nèi)塔尼亞胡再次強(qiáng)調(diào)以色列和美國一直在緊密協(xié)調(diào)。他還指示以色列國防軍為各種可能情形做好準(zhǔn)備,包括在必要時重啟軍事行動。

有消息人士透露,以色列安全機(jī)構(gòu)對當(dāng)前備忘錄持反對意見,認(rèn)為這會使以色列的戰(zhàn)爭目標(biāo)半途而廢,而伊朗將利用解凍的資金發(fā)展核計劃,并且擔(dān)心潛在的協(xié)議會破壞以色列在黎巴嫩的軍事行動,如果根據(jù)這份諒解備忘錄達(dá)成?;饏f(xié)議,對以色列來說是一場災(zāi)難。消息人士同時透露,安全機(jī)構(gòu)已經(jīng)將這些意見轉(zhuǎn)達(dá)給了政治領(lǐng)導(dǎo)層。

以黎?;鹁置嬉苍诮谠獾教魬?zhàn)。據(jù)中新網(wǎng)報道,4月17日?;饏f(xié)議生效期間,以色列繼續(xù)以真主黨違反?;饏f(xié)議為由發(fā)動襲擊。當(dāng)?shù)貢r間7日,以色列國防軍宣布,在6日的空襲中打死黎巴嫩真主黨“拉德萬部隊”指揮官艾哈邁德·加利卜·巴盧特,近一周以來襲擊了超過180處真主黨建筑設(shè)施。

有消息人士透露,以色列國防軍在黎巴嫩境內(nèi)以及黎以臨時邊界的部隊在8日已進(jìn)入最高級別警戒狀態(tài)。消息人士表示,此舉是針對真主黨在其精銳部隊拉德萬部隊指揮官被打死后的報復(fù)性攻擊做準(zhǔn)備。

阿勒福內(nèi)認(rèn)為,以色列會將華盛頓與德黑蘭之間的任何協(xié)議都視為戰(zhàn)略失敗,以色列或積極滲透和影響美國談判團(tuán)隊,加劇“美國再次偉大”(MAGA)內(nèi)部的“美國優(yōu)先”派與“以色列優(yōu)先”派之間的斗爭。此外,以色列或?qū)⑻翎呉晾?,誘使其采取報復(fù)行動,從而使外交努力脫軌。

關(guān)于談判進(jìn)展與前景,美國政府目前傳遞出矛盾且混亂的信息。5日和6日,特朗普一邊釋放樂觀信號,稱美伊進(jìn)行“良好會談”,協(xié)議達(dá)成“幾率非常大”;一邊又稱達(dá)成協(xié)議“或許是很大的假設(shè)”。特朗普還延續(xù)“極限施壓”,威脅伊朗若不同意“先前作出的讓步”,將面臨規(guī)模和強(qiáng)度遠(yuǎn)超以往的轟炸。

海灣國家“更能適應(yīng)新現(xiàn)實”

自2月28日戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,因美以行動而引發(fā)的伊朗報復(fù)性打擊,導(dǎo)致海灣國家首當(dāng)其沖地承受了苦果。

《參考消息》援引美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道網(wǎng)此前報道稱,在伊朗針對美國和以色列持續(xù)打擊發(fā)起的報復(fù)行動中,至少有11個國家遭到襲擊。在這些國家中,除以色列之外受創(chuàng)程度最嚴(yán)重的莫過于阿聯(lián)酋。報道稱,對伊朗而言,阿聯(lián)酋是一個極具戰(zhàn)略價值的打擊目標(biāo):襲擊阿聯(lián)酋既能向華盛頓施壓,又能擾亂全球能源流向,動搖國際金融市場及企業(yè)信心,并迅速引發(fā)全球范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注。

在特朗普4日高調(diào)啟動疏導(dǎo)霍爾木茲海峽的“自由計劃”之后,阿聯(lián)酋遭受了自?;鹨詠淼淖钚乱惠喴u擊。當(dāng)?shù)貢r間4日,阿聯(lián)酋富查伊拉石油工業(yè)區(qū)遭無人機(jī)襲擊,造成3人受傷。阿聯(lián)酋國防部發(fā)布聲明稱,該國防空系統(tǒng)當(dāng)天共攔截了從伊朗發(fā)射的12枚彈道導(dǎo)彈、3枚巡航導(dǎo)彈以及4架無人機(jī)。相關(guān)襲擊行動造成3人受傷。不過,這些消息遭到來自伊朗方面的否認(rèn)。

央視新聞報道稱,美方行動令其海灣盟友感到意外,并激怒了沙特領(lǐng)導(dǎo)層。沙特通知美國,不允許美軍飛機(jī)從沙特蘇丹王子空軍基地起飛,也不允許美軍飛越沙特領(lǐng)空來支持“自由計劃”。上述官員稱,特朗普與沙特王儲兼首相穆罕默德之間的通話未能解決問題,迫使特朗普暫?!白杂捎媱潯?。除沙特外,科威特也切斷了美軍在該國使用軍事基地和領(lǐng)空的權(quán)限。

一位知情人士透露,利雅得方面認(rèn)為“自由計劃”導(dǎo)致局勢升級且“考慮不周”。有分析稱,沙特的舉動凸顯了一些海灣阿拉伯盟友對特朗普處理戰(zhàn)爭方式的不滿。

也有報道稱,對于盟友遭受襲擊一事,白宮淡化處理的態(tài)度讓沙特等國“感到不安”。沙特及其他海灣國家擔(dān)心,若沖突持續(xù)升級,美國將不會為他們提供保護(hù)。此前,美軍參謀長聯(lián)席會議主席丹·凱恩將伊朗的行動形容為“低級別騷擾”。阿聯(lián)酋遭襲時,特朗普與國防部長赫格塞思也均表示?;饏f(xié)議依然有效。

哈里森認(rèn)為,海灣阿拉伯國家的安全選擇十分有限,且缺乏可替代的合作伙伴,因此不會輕易拋棄美國。下一步,這些國家或?qū)⑦M(jìn)行戰(zhàn)略反思,推動資產(chǎn)布局多元化以分散風(fēng)險。這些國家或?qū)⒗^續(xù)采取對沖策略,例如持續(xù)深化與中國的關(guān)系。

另據(jù)央視新聞報道,沙特和科威特已解除對美軍使用其基地及領(lǐng)空施加的限制。目前,特朗普政府正尋求重啟利用??樟α恐гo(hù)送商船穿越霍爾木茲海峽的“自由計劃”行動,最早可能就在本周重啟。

對于可能正推進(jìn)的美伊協(xié)議,阿勒福內(nèi)認(rèn)為,相比以色列,海灣阿拉伯國家最終會適應(yīng)新的現(xiàn)實。哈里森持類似看法,但特別指出,同樣是尋求重建與伊朗的關(guān)系,海灣阿拉伯國家的步調(diào)將各不相同。其中,卡塔爾、阿曼乃至沙特會更為審慎,力圖在局勢緩和后探索與伊朗關(guān)系正?;?;而受戰(zhàn)爭沖擊最深的阿聯(lián)酋,對和解的接納程度最低,其進(jìn)程勢必最為艱難。

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