文/《在線學(xué)習(xí)》主筆 劉增輝

黨的二十大提出“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯“，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。開(kāi)放大學(xué)是我國(guó)終身教育體系的重要支柱，諸多開(kāi)放大學(xué)向職業(yè)教育領(lǐng)域的拓展與融合，邁出了落實(shí)這一戰(zhàn)略的關(guān)鍵一步，探索了完成學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的可行路徑。

本期專(zhuān)題聚焦于開(kāi)放大學(xué)興辦職業(yè)教育的探索與實(shí)踐，通過(guò)挖掘典型案例，剖析發(fā)展路徑，旨在探尋新時(shí)代開(kāi)放教育與職業(yè)教育一體化協(xié)同發(fā)展的新答案。

省級(jí)開(kāi)放大學(xué)實(shí)踐

湖南開(kāi)放大學(xué)（湖南網(wǎng)絡(luò)工程職業(yè)學(xué)院）：以職繼融通服務(wù)湖南全民終身學(xué)習(xí)

湖南開(kāi)放大學(xué)（湖南網(wǎng)絡(luò)工程職業(yè)學(xué)院）

湖南開(kāi)放大學(xué)2003年創(chuàng)辦了湖南網(wǎng)絡(luò)工程職業(yè)學(xué)院，是全國(guó)較早舉辦高職教育的省級(jí)開(kāi)放大學(xué)。學(xué)校明確提出“開(kāi)放式高職”辦學(xué)理念，持續(xù)推進(jìn)開(kāi)放教育與職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展“試驗(yàn)田”建設(shè)，經(jīng)過(guò)多年探索，“開(kāi)放教育+職業(yè)教育”辦學(xué)格局基本成型。

湖南開(kāi)放大學(xué)（湖南網(wǎng)絡(luò)工程職業(yè)學(xué)院）黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)歐俊表示，職繼融通本質(zhì)上是對(duì)國(guó)家教育改革需求與全民終身學(xué)習(xí)需求的雙重回應(yīng)。他強(qiáng)調(diào)：“新的辦學(xué)格局是湖南開(kāi)放大學(xué)體系在46年的辦學(xué)實(shí)踐中，逐步形成的戰(zhàn)略共識(shí)與發(fā)展自覺(jué)，是大勢(shì)所趨、生存所系和現(xiàn)實(shí)所需。我們深信，‘小家熱氣騰騰，大家才能蒸蒸日上’，辦好職業(yè)教育和開(kāi)放教育這兩個(gè)‘小家’，就是服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)這個(gè)‘大家’。”

為何要“融”

湖南開(kāi)放大學(xué)的職繼融通探索，源于對(duì)時(shí)代需求與自身使命的深刻洞察。1999年，教育部啟動(dòng)“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目，湖南開(kāi)放大學(xué)作為首批試點(diǎn)單位，積極探索線上線下相結(jié)合的大規(guī)模混合式教學(xué)。彼時(shí)國(guó)家大力推進(jìn)高等教育大眾化，社會(huì)成員對(duì)高等教育需求旺盛，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模快速擴(kuò)張。即便在我國(guó)已進(jìn)入高等教育普及化階段的今天，學(xué)校仍保持73個(gè)本專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)、年招生近4萬(wàn)人、在籍生超12萬(wàn)人的辦學(xué)規(guī)模。

“在規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張過(guò)程中，我們也一直在思考，開(kāi)放教育的發(fā)展不能簡(jiǎn)單化為僅僅是辦學(xué)規(guī)模的增長(zhǎng)，更應(yīng)該體現(xiàn)為質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等方面的升級(jí)和優(yōu)化?！睔W俊表示，這一認(rèn)識(shí)促使學(xué)校深入思考如何實(shí)現(xiàn)從量的提升到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速，產(chǎn)業(yè)工人、在職人員的需求正從最初的學(xué)歷補(bǔ)償，快速轉(zhuǎn)向可持續(xù)的職業(yè)能力提升，這為開(kāi)放教育與職業(yè)教育的融合發(fā)展提供了歷史契機(jī)。

基于這一研判，學(xué)校于2003年創(chuàng)辦湖南網(wǎng)絡(luò)工程職業(yè)學(xué)院。從實(shí)踐成效看，兩類(lèi)教育融通有利于進(jìn)一步擴(kuò)大教育覆蓋面、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，更好地適應(yīng)高等教育多元化發(fā)展的趨勢(shì)。學(xué)校以?xún)煞N教育融合的方式開(kāi)展農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民15萬(wàn)人，為湖南鄉(xiāng)村振興輸送了大批用得上、留得住、干得好的業(yè)務(wù)骨干。學(xué)校致力于為地方、基層、農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)培養(yǎng)實(shí)用型人才，累計(jì)為社會(huì)輸送各行各業(yè)應(yīng)用型人才110余萬(wàn)人。學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)也因此更加扎實(shí)，現(xiàn)在擁有享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家、享受省政府特殊津貼專(zhuān)家、全國(guó)模范教師等一批優(yōu)秀師資，學(xué)校現(xiàn)有教授47人、副教授134人，具有博士學(xué)位教師38人，碩士學(xué)位教師389人，高學(xué)歷人才在教學(xué)改革、科研創(chuàng)新、校企合作中發(fā)揮牽頭作用，帶動(dòng)師資隊(duì)伍整體水平提升。

如何真“融”

理念易立，貫通難行。真正的融合，不能停留在口號(hào)，必須依靠堅(jiān)實(shí)的制度創(chuàng)新。湖南開(kāi)放大學(xué)聚焦于搭建兩條核心通道：

第一條是“學(xué)分通道”。湖南開(kāi)放大學(xué)推進(jìn)“單科課程注冊(cè)學(xué)習(xí)”試點(diǎn)，以制度創(chuàng)新打破職業(yè)教育與開(kāi)放教育融通的壁壘。職業(yè)教育學(xué)習(xí)者可自主選擇試點(diǎn)課程，以課程為單元在線學(xué)習(xí)，可靈活組班并享受學(xué)習(xí)支持服務(wù)。所有學(xué)習(xí)成果存入學(xué)分銀行統(tǒng)一認(rèn)定、積累與轉(zhuǎn)換，達(dá)成條件后可注冊(cè)開(kāi)放教育本科學(xué)籍。這一設(shè)計(jì)，使學(xué)習(xí)成果可累積、可攜帶，從制度上暢通終身學(xué)習(xí)通道，為職繼融通及全民終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)提供了有力支撐。近3年，已有超2000人通過(guò)該試點(diǎn)學(xué)分轉(zhuǎn)換，順利升入開(kāi)放教育本科，顯著縮短學(xué)習(xí)周期、降低學(xué)習(xí)成本。

第二條是“培養(yǎng)通道”。學(xué)校推動(dòng)兩類(lèi)教育在專(zhuān)業(yè)、課程和評(píng)價(jià)體系上深度融合。在專(zhuān)業(yè)融合方面，面向湖南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合“楚怡工匠計(jì)劃”合作高校共建一批特色專(zhuān)業(yè)。其中，重點(diǎn)打造的數(shù)控技術(shù)專(zhuān)業(yè)群和數(shù)字媒體技術(shù)專(zhuān)業(yè)群，成功入選省級(jí)楚怡高水平高職專(zhuān)業(yè)群。在課程與資源融通方面，為緊密對(duì)接湖南區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，學(xué)校主動(dòng)聯(lián)合藍(lán)思科技、中廣天擇傳媒、泰康之家·湘園等企業(yè)，共同建立了行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。在課程融合方面，依托產(chǎn)教融合共同體，聯(lián)合開(kāi)發(fā)以崗位勝任力為導(dǎo)向的核心課程，構(gòu)建知識(shí)、能力與素質(zhì)圖譜，建設(shè)模塊化、數(shù)智化的學(xué)習(xí)資源體系。在評(píng)價(jià)機(jī)制方面，發(fā)揮開(kāi)放大學(xué)平臺(tái)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)與教學(xué)深度融合，構(gòu)建泛在可及、個(gè)性化的教學(xué)新模式，建立智能化全過(guò)程評(píng)價(jià)體系和數(shù)字化閉環(huán)質(zhì)量保障體系，形成了“評(píng)價(jià)－反饋－改進(jìn)”的良性循環(huán)。

“融”之關(guān)鍵

教師是教育發(fā)展的第一資源，推動(dòng)開(kāi)放教育、職業(yè)教育兩類(lèi)教師隊(duì)伍的融合是教育改革中的關(guān)鍵。歐俊表示，“教師隊(duì)伍的一池春水活了，終身教育的整盤(pán)棋局才能走活。我們要讓教師的一池春水，激活學(xué)生的萬(wàn)頃碧波?！睘榇耍瑢W(xué)校從多方面發(fā)力，打造雙師型師資隊(duì)伍。

打破體制藩籬，在終身教育與職業(yè)教育之間架設(shè)制度化的“雙向渡口”。通過(guò)建立雙聘雙認(rèn)、共研共育的常態(tài)化機(jī)制，教師可以憑借一紙聘書(shū)，跨越傳統(tǒng)邊界。通過(guò)配套專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)，將跨界教學(xué)成果納入績(jī)效體系，讓敢于“吃螃蟹”的教師嘗到甜頭。目前全校專(zhuān)任教師351人，其中“雙師型”教師175人，占專(zhuān)任教師總數(shù)的50%。這些教師既能在開(kāi)放教育中講授理論知識(shí)，又能在職業(yè)教育中指導(dǎo)實(shí)踐操作，成為推動(dòng)職繼融通的中堅(jiān)力量。

搭建教師成長(zhǎng)平臺(tái)。依托“楚怡”職教品牌，共建虛實(shí)融合的教學(xué)實(shí)踐共同體，打造了一批“線上能學(xué)、線下能練”的智慧教學(xué)場(chǎng)景。定期舉辦“楚怡工匠精神”傳承工作坊和跨校教研活動(dòng)，讓教師共同探討如何將工匠精神融入終身教育。

創(chuàng)新教師評(píng)價(jià)機(jī)制。著力構(gòu)建“評(píng)價(jià)引領(lǐng)、多元發(fā)展”的教學(xué)生態(tài)，建立數(shù)字化治理下的閉環(huán)質(zhì)量保障體系。積極引導(dǎo)教師將專(zhuān)業(yè)能力輻射至社區(qū)學(xué)堂、老年大學(xué)、青年夜校等終身教育場(chǎng)景，鼓勵(lì)教師不僅做課堂上的“名師”，更要做服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的“人師”。

雙師型隊(duì)伍的建設(shè)，為職繼融通質(zhì)量提供了保障。學(xué)校創(chuàng)新教學(xué)組織模式，打造出“多元協(xié)同、混編互助”教學(xué)團(tuán)隊(duì)。其舉措是，推動(dòng)開(kāi)放大學(xué)教師、職院教學(xué)骨干與企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家混編組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展協(xié)同教研與教學(xué)。目前已立項(xiàng)省級(jí)職業(yè)教育教師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，組建起包括課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)實(shí)施、送教下鄉(xiāng)、直播教學(xué)等在內(nèi)的各類(lèi)教學(xué)與支持團(tuán)隊(duì)，實(shí)施分層分級(jí)協(xié)同或個(gè)性化教學(xué)支持服務(wù)。

“融”向何方

繼續(xù)教育與職業(yè)教育的深度融合，帶來(lái)了學(xué)校事業(yè)全面躍升。在師資建設(shè)與辦學(xué)方面，師資競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高層次人才數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)；開(kāi)放教育核心指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)省級(jí)開(kāi)放大學(xué)第一方陣，2個(gè)專(zhuān)業(yè)群入選省級(jí)“楚怡”高水平專(zhuān)業(yè)群，累計(jì)斬獲國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教學(xué)成果一、二等獎(jiǎng)，省級(jí)職業(yè)教育教學(xué)成果特等獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)等綜合性重要獎(jiǎng)項(xiàng)40余項(xiàng)。憑借突出的辦學(xué)成效，學(xué)校成為教育部“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”總結(jié)性評(píng)估優(yōu)秀學(xué)校、教育部“高職高專(zhuān)院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估”優(yōu)秀學(xué)校、湖南省文明高校、湖南省就業(yè)工作先進(jìn)單位、黃炎培優(yōu)秀學(xué)校，建成國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地、湖南省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地、湖南省鄉(xiāng)村振興技術(shù)技能人才繼續(xù)教育基地、湖南省終身教育創(chuàng)新研究基地、社區(qū)家庭教育普及基地等多個(gè)重要平臺(tái)。在服務(wù)能力與體系建設(shè)層面，學(xué)校持續(xù)拓寬網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，構(gòu)建五級(jí)社區(qū)教育服務(wù)體系，提質(zhì)改造全省114所“愛(ài)晚”老年學(xué)校，打造數(shù)字化學(xué)習(xí)體系，每年為超百萬(wàn)人次提供技能培訓(xùn)；制定《湖南開(kāi)放大學(xué)綜合改革方案》，為一體化推進(jìn)終身教育筑牢制度根基，辦學(xué)體系凝聚力顯著增強(qiáng)。

湖南開(kāi)放大學(xué)的試驗(yàn)表明，職繼融通的價(jià)值，遠(yuǎn)不止于一所學(xué)校的模式創(chuàng)新。其更深層的意義，在于為構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系，提供了一個(gè)可操作的“湖湘樣本”。

它探索的，是如何將分散的教育資源整合成一條連貫的“學(xué)習(xí)鏈”；它實(shí)踐的，是如何讓教育供給精準(zhǔn)響應(yīng)產(chǎn)業(yè)與個(gè)人的動(dòng)態(tài)需求；它瞄準(zhǔn)的，是最終形成一個(gè)學(xué)習(xí)成果被社會(huì)廣泛認(rèn)可、學(xué)習(xí)路徑人人可及的“未來(lái)教育生態(tài)”。

但深層次的挑戰(zhàn)依然存在。歐俊將其概括為三點(diǎn)：管理體制的協(xié)同之困、數(shù)據(jù)資源的融通之阻、學(xué)習(xí)成果的價(jià)值之惑。這指向了超越學(xué)校層面的系統(tǒng)性問(wèn)題：跨部門(mén)的管理協(xié)同、學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的全域貫通，以及學(xué)習(xí)成果如何獲得廣泛的社會(huì)認(rèn)可與激勵(lì)。

面對(duì)這些挑戰(zhàn)，歐俊表示，湖南開(kāi)放大學(xué)將以敢為人先的湖湘精神，聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，開(kāi)展持續(xù)攻堅(jiān)，并進(jìn)一步深化“開(kāi)放教育+職業(yè)教育”辦學(xué)格局，為構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)支撐，在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)踐中書(shū)寫(xiě)精彩篇章。

專(zhuān)題目錄

觀察

專(zhuān)家觀點(diǎn)

省級(jí)開(kāi)放大學(xué)實(shí)踐

湖南開(kāi)放大學(xué)（湖南網(wǎng)絡(luò)工程職業(yè)學(xué)院）：以職繼融通服務(wù)湖南全民終身學(xué)習(xí)

貴州開(kāi)放大學(xué)（貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院）：以“開(kāi)放+職教”助力貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

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來(lái)源丨《在線學(xué)習(xí)》雜志 2026年1-2月刊（總第122期）