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Railway Talking

截至今年5月，除江西、河南、遼寧三省外，全國已有28個省份正式發(fā)布十五五規(guī)劃綱要。在已公布的規(guī)劃中，鐵路建設(shè)依舊是交通基建的重要內(nèi)容，國鐵集團(tuán)“聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈”戰(zhàn)略也將持續(xù)落地。

其中有13條新建普速鐵路在該規(guī)劃中的用詞分別是“開工建設(shè)”“建設(shè)”“推進(jìn)建設(shè)”等，這也意味著它們已明確列入這些省份的十五五開工計(jì)劃。

西南地區(qū)作為普速鐵路建設(shè)的重點(diǎn)，從各省規(guī)劃來看，共有6條新線明確提到開工，它們主要聚焦能源外運(yùn)、跨省聯(lián)動與沿邊開放。

貴州省計(jì)劃開工的3條普速鐵路示意圖

其中貴州省十五五規(guī)劃就提到3條，包括全長約140公里的大村至遵義鐵路，它的建設(shè)可解決瀘遵鐵路升級為高鐵后的貨運(yùn)問題，項(xiàng)目設(shè)計(jì)時速120公里。目前項(xiàng)目可研批復(fù)前置手續(xù)已基本全部完成，貴州段勘察設(shè)計(jì)已中標(biāo)并啟動了地勘監(jiān)理及節(jié)能評估服務(wù)等招標(biāo)采購，是貴州省今年開工預(yù)備項(xiàng)目。

納雍至六盤水鐵路可高效服務(wù)織金、納雍億噸級煤田外運(yùn)，項(xiàng)目全長約47.1公里，設(shè)計(jì)時速160公里。今年4月已完成首次環(huán)評公示，是貴州省2026年計(jì)劃開工的鐵路。

昭通至黔江鐵路也是貴州省計(jì)劃十五五開工的普速鐵路，建成后將結(jié)束貴州沿線不少縣域不通鐵路的歷史。線路全長約812公里，設(shè)計(jì)時速160公里，線路起于云南昭通，經(jīng)貴州，終至重慶黔江。其中畢節(jié)至黔江段已通過國鐵集團(tuán)可研評審，昭通至畢節(jié)段進(jìn)入線路協(xié)調(diào)和初勘階段。

云南省計(jì)劃開工的3條新線則可補(bǔ)齊滇西、滇南路網(wǎng)短板。其中西南沿邊鐵路文山至靖西段全長約282公里，設(shè)計(jì)時速160公里。目前項(xiàng)目已進(jìn)入可研鑒修階段，2025年底已啟動定測鉆探，計(jì)劃今年開工。

普洱至臨滄段同樣是云桂沿邊鐵路的組成部分，該鐵路早在2017年的時候就完成了項(xiàng)目可行性研究報告專家咨詢，去年正式正式納入了國鐵集團(tuán)2025年儲備開工項(xiàng)目計(jì)劃。

云桂沿邊鐵路示意圖

大理至麗江至攀枝花鐵路全長約340公里，從去年該項(xiàng)目前期工作來看是，大理至麗江段為設(shè)計(jì)速度250公里的高鐵定位，麗江至攀枝花段為客貨共線鐵路。今年云南、四川十五五都計(jì)劃實(shí)施該鐵路，不過今年國家十五五規(guī)劃仍將該鐵路全線定位為普速鐵路，并表示推進(jìn)前期工作，所以本文暫且仍將其定位為普速鐵路來對待。

華南地區(qū)2條計(jì)劃開工的普速鐵路則聚焦自貿(mào)港建設(shè)與跨省聯(lián)動。

其中海南省計(jì)劃開工的儋州至洋浦鐵路全長約64公里，設(shè)計(jì)時速200公里，建成后有利于提升港口集疏運(yùn)能力。去年下半年已完成可研前期中標(biāo)，2026年納入省級預(yù)備重大項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)可研完善方案，

柳廣鐵路梧州至廣州段全長約231公里，設(shè)計(jì)時速160公里，建成后將打通西南至珠三角貨運(yùn)主通道。雖然廣東省沒有直接提到該鐵路，但今年廣東段今年3月已啟動可研招標(biāo)，4月完成可研服務(wù)中標(biāo)公示，廣西十五五明確提到推進(jìn)柳廣鐵路梧州至廣州段加快建設(shè)。

柳廣鐵路示意圖

內(nèi)蒙古地區(qū)計(jì)劃開工的2條鐵路則側(cè)重能源運(yùn)輸與路網(wǎng)貫通。

其中內(nèi)蒙古霍林郭勒至阿爾山鐵路全長約376公里，設(shè)計(jì)時速160公里。去年完成了地質(zhì)勘察外業(yè)工作，預(yù)計(jì)將要到十五五末期開工，建成后可實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與旅游發(fā)展雙贏。

查干德日斯至巴彥浩特鐵路全長約205.59公里，國鐵Ⅰ級單線鐵路，建成后將結(jié)束阿拉善左旗無南北干線鐵路歷史，并形成“疆煤—阿拉善—內(nèi)地”直達(dá)通道。目前已取得用地預(yù)審獲批，正推進(jìn)納入國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃、辦理接軌意見。

黑龍江省十五五交通規(guī)劃示意圖

東北地區(qū)計(jì)劃新建的2條普速鐵路則是聚焦沿邊開放與資源開發(fā)。

其中黑河至嘉蔭至烏伊嶺沿邊鐵路建成后可補(bǔ)齊黑龍江北部沿邊鐵路短板，線路全長約364.46公里，新建孫吳至嘉蔭至烏伊嶺段249.17公里，去年項(xiàng)目重啟了前期工作。

寶清至迎春鐵路二期全長47.92公里，設(shè)計(jì)時速100公里，承擔(dān)寶清煤炭、糧食外運(yùn)，銜接福前鐵路。去年底已完成環(huán)評第一次公示，今年2月啟動林地評估等招標(biāo)。

而連接中東部浙閩贛三省的溫武吉鐵路或是該區(qū)域少數(shù)有望開工的1條普速鐵路。

福建省十五五明確提到建設(shè)該鐵路，浙江省十五五提到謀劃推進(jìn)該鐵路。近期浙江瑞安市公開答復(fù)表示目前路地雙方已達(dá)成“雙線160、新增投資由地方承擔(dān)、國家按單線預(yù)留雙線推進(jìn)評審”的初步共識。回復(fù)還提到2026年為預(yù)可研評審攻堅(jiān)年，預(yù)計(jì)2028年開工、2031年通車。

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