（來源：中國長安網(wǎng)）

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裊裊油茶香，濃濃調(diào)解情。在貴州省從江縣，一碗熱氣騰騰的油茶，盛滿了少數(shù)民族的待客之道，更藏著基層治理的溫情與智慧。它不是普通的餐桌美味，而是化解矛盾的“金鑰匙”，是連接民心的“連心橋”。從鄰里間的噪音爭執(zhí)到醫(yī)患間的激烈分歧，從江縣巧借油茶文化，創(chuàng)新推出“一碗油茶”四步調(diào)解工作法，將民族風情與法治力量相融，讓新時代“楓橋經(jīng)驗”浸潤苗鄉(xiāng)侗寨，用最接地氣的方式，守護著一方煙火安寧、民族團結(jié)。

油茶為媒：解鎖民族地區(qū)治理新密碼

“我們向相關部門反映過多次，問題一直沒有解決，本來這次也不抱什么希望，沒想到就著一碗熱油茶，問題終于得到了妥善解決。”從江縣鑾里風情園附近居民緊緊握著縣綜治中心調(diào)解人員的手，言語間滿是感激。經(jīng)調(diào)解，雙方達成明確共識：酒吧每日24時后調(diào)低音響音量，歇業(yè)后酒瓶等雜物收拾工作統(tǒng)一改至白天進行。這一舉措既讓周邊居民徹底告別了噪音困擾，也保障了酒吧正常經(jīng)營。這起僵持多日的酒吧噪音擾民糾紛，終在裊裊油茶香中畫上了圓滿句號。

煙火暖人心，小事見治理�；鶎用芗m紛，從來都藏在鄰里相處的瑣碎里、利益交織的細微處，生硬說教難以打破隔閡，機械處置更易留下隱患。而一碗熱氣騰騰的油茶，卻以最質(zhì)樸、最接地氣的方式，架起了醫(yī)患、鄰里、商戶間的溝通橋梁，消融了積怨的堅冰，更彰顯出基層治理的溫度與智慧。

從江是苗、侗等少數(shù)民族聚居區(qū)，全縣少數(shù)民族人口占比超94%。油茶文化不僅是當?shù)仵r明的地域文化標識，更承載著“客來先吃茶”“油茶宴議事”的處世智慧與社交傳統(tǒng)。立足這一民族地區(qū)治理特色，從江縣綜治中心深挖油茶文化中的“和”文化基因，將油茶“一苦二澀三香四甘”的性味特質(zhì)，與“三碗為常、四碗表歉意”的禮儀內(nèi)涵深度融入糾紛調(diào)解全過程，創(chuàng)新形成“一碗油茶”四步調(diào)解工作法，讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在苗鄉(xiāng)侗寨煙火氣中落地生根、開花結(jié)果。

四步工作法：以柔性調(diào)解破矛盾解民憂

“一碗苦、二碗澀、三碗四碗品香甜，你們雙方各退一步，吃碗油茶，有話好好說�！痹趶慕h綜治中心的油茶調(diào)解室里，調(diào)解員一邊為糾紛雙方斟上溫熱的油茶，一邊輕聲勸說。原本劍拔弩張的氣氛，在油茶的煙火氣與調(diào)解員的溫情疏導中，漸漸舒緩下來。這一幕，正是從江縣“一碗油茶”四步調(diào)解工作法化解基層矛盾的生動縮影。

從江縣創(chuàng)新形成“敬茶邀坐、聽茶述情、論茶說理、品茶定約”的“一碗油茶”四步調(diào)解工作法，以柔性治理破解民族地區(qū)矛盾化解難題，實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的治理目標，成為新時代“楓橋經(jīng)驗”在民族地區(qū)落地的生動實踐。

這四步調(diào)解工作法，既是對民族文化的傳承，更是基層治理智慧的生動體現(xiàn)：第一步敬茶邀坐，以民俗打破隔閡，搭建起民族情感溝通的橋梁；第二步聽茶述情，溯源剖析矛盾根源，精準找到糾紛化解的關鍵；第三步論茶說理，凝聚多方力量協(xié)同破題，構(gòu)建起情理法融合的解紛網(wǎng)絡；第四步品茶定約，促成雙方冰釋前嫌，筑牢矛盾化解的長效防線。

溫情踐初心：油茶調(diào)解筑牢社會穩(wěn)定防線

不久前，一起棘手的醫(yī)患糾紛，在從江縣“一碗油茶”四步調(diào)解工作法的溫情滋養(yǎng)中圓滿化解。

梁某因腰痛就醫(yī)，院方僅做血常規(guī)檢查便初步診斷為腰椎間盤突出，未及時發(fā)現(xiàn)其合并的糖尿病酮癥酸中毒、膿毒血癥等重癥，致其病情惡化搶救無效離世。悲痛的家屬向院方提出117萬余元賠償，雙方爭執(zhí)不休，多次協(xié)商陷入僵局。接到訴求后，從江縣綜治中心迅速聯(lián)合司法局、衛(wèi)健局組建專項調(diào)解小組介入。

調(diào)解室里，調(diào)解員端上溫熱的油茶，緊握家屬冰涼的手，傾聽哭訴、安撫情緒，引導其依法理性維權(quán)。同時，工作人員細致查閱診療記錄，審視院方疏漏，用通俗語言向雙方講解民法典條款，拆解責任認定標準。大家圍坐一圈，調(diào)解員借助“油茶議事”優(yōu)勢，以拉家常的方式反復溝通賠償金額與責任劃分，消融雙方對立情緒。幾碗油茶下肚，原本劍拔弩張的雙方放下隔閡，最終達成協(xié)議，糾紛圓滿化解。

“一碗暖心油茶，讓我們感受到了公平與溫情�！奔覍俚母锌�，道出了“油茶調(diào)解”的溫度。

這樣的調(diào)解案例，在從江比比皆是：無論是親戚間的民間借貸糾紛，亦或是鄰里間的瑣碎摩擦，調(diào)解員都能借助油茶這一獨特載體，拉近與群眾的距離，用群眾聽得懂的語言、能接受的方式，化解矛盾、凝聚共識。

如今，在從江，油茶已超越飲食意義，它成為了化解矛盾、凝聚人心、促進民族團結(jié)的紐帶�！耙煌胗筒琛彼牟秸{(diào)解工作法破解了基層矛盾化解難題，走出了具有民族特色的基層治理新路子。下一步，從江縣將持續(xù)深化該工作法的推廣優(yōu)化，深挖民族治理智慧，筑牢社會和諧穩(wěn)定防線，為鄉(xiāng)村振興注入和諧力量。