近期，國(guó)際軍事格局迎來重要變動(dòng)，美國(guó)意外被排除在一項(xiàng)關(guān)鍵國(guó)際軍事行動(dòng)之外，徹底退出相關(guān)牽頭序列。英國(guó)順勢(shì)接過主導(dǎo)權(quán)，牽頭組建聯(lián)合軍事行動(dòng)，目前已有10個(gè)國(guó)家正式確定派兵參與，組建的聯(lián)合遠(yuǎn)征軍已明確鎖定俄羅斯，引發(fā)全球廣泛關(guān)注。

此次聯(lián)合軍事行動(dòng)聚焦區(qū)域安全議題，英國(guó)憑借自身在北約框架內(nèi)的影響力，快速協(xié)調(diào)各方立場(chǎng)，短短時(shí)間內(nèi)便促成10國(guó)達(dá)成共識(shí)，確定派兵規(guī)模與部署計(jì)劃。被排除在外的美國(guó)，此前曾試圖主導(dǎo)該行動(dòng)，卻因各方分歧未能達(dá)成一致，最終無奈出局。

這支聯(lián)軍的演習(xí)科目中，明確寫著“模擬海上封鎖并奪取俄羅斯飛地加里寧格勒”。這塊飛地對(duì)俄羅斯的重要性，堪比底線一般不可觸碰。

歐洲各國(guó)為何敢拋開美國(guó)，單獨(dú)組建聯(lián)軍對(duì)抗俄羅斯？其實(shí)這背后，是美國(guó)近期在歐洲防務(wù)上的“分心”，讓歐洲各國(guó)徹底沒了安全感。就像此前美國(guó)因中東戰(zhàn)事，大幅推遲對(duì)英國(guó)、波蘭等歐洲盟友的武器交付，已經(jīng)讓歐洲看清了現(xiàn)實(shí)。

今年4月底，英國(guó)第一海務(wù)大臣兼海軍參謀長(zhǎng)格文·詹金斯，在一次公開演講中正式官宣了聯(lián)合遠(yuǎn)征軍JEF的組建計(jì)劃。他明確表示，10個(gè)參與國(guó)已在上周簽署意向書，要打造一支可隨時(shí)投入作戰(zhàn)的多國(guó)海上部隊(duì)，作為北約的補(bǔ)充力量。

這支新部隊(duì)的指揮權(quán)，被明確放在倫敦西北部諾斯伍德的英國(guó)軍事總部。英國(guó)擁有絕對(duì)的戰(zhàn)術(shù)決策權(quán)，不需要等待美國(guó)批準(zhǔn)，就能直接調(diào)動(dòng)部隊(duì)。

英國(guó)這個(gè)時(shí)間點(diǎn)主動(dòng)挑頭，是因?yàn)槊绹?guó)的戰(zhàn)略重心正在轉(zhuǎn)移。美國(guó)政府多次釋放信號(hào)，認(rèn)為下一場(chǎng)主戰(zhàn)場(chǎng)不在歐洲，而在亞太，對(duì)歐洲的防務(wù)承諾越來越模糊，甚至曾在霍爾木茲海峽協(xié)調(diào)中，公開嘲諷英國(guó)航母是“擺設(shè)”。

北約的指揮架構(gòu)中，美軍一直是主干力量，目前在歐洲部署的美軍約有八萬(wàn)人。一旦美軍真的縮減在歐洲的部署規(guī)模，北約的快速反應(yīng)能力和前沿防御，必然會(huì)出現(xiàn)巨大空缺，歐洲各國(guó)只能自己想辦法。

英國(guó)抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，牽頭組建聯(lián)合遠(yuǎn)征軍，就是想在美國(guó)徹底抽身之前，樹立“歐洲人能自己守護(hù)自己”的姿態(tài)，同時(shí)奪回在歐洲安全格局中的話語(yǔ)權(quán)。自二戰(zhàn)后，英國(guó)在歐洲的影響力逐漸下滑，這次正是重塑地位的好機(jī)會(huì)。

此次參與聯(lián)軍的十個(gè)國(guó)家，陣容看似龐大，分別是英國(guó)、荷蘭，以及丹麥、挪威、瑞典、芬蘭、冰島五個(gè)北歐國(guó)家，還有愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛三個(gè)波羅的海國(guó)家。這些國(guó)家有一個(gè)共同特點(diǎn)，都緊鄰俄羅斯，對(duì)美國(guó)的安全承諾充滿懷疑。

波羅的海三國(guó)國(guó)力較弱，一直依賴美國(guó)的保護(hù)，如今擔(dān)心美國(guó)突然撤軍，自己會(huì)陷入被動(dòng)；芬蘭和瑞典剛加入北約不久，還沒站穩(wěn)腳跟，就看到美國(guó)對(duì)歐洲防務(wù)的冷淡態(tài)度，迫切需要一支能隨時(shí)調(diào)用的常規(guī)力量。

這十個(gè)國(guó)家的訴求很簡(jiǎn)單，不需要等北約二十多個(gè)成員國(guó)反復(fù)協(xié)商，能在遇到危機(jī)時(shí)快速反應(yīng)。而英國(guó)牽頭組建的這支聯(lián)軍，正好滿足了他們的需求，也讓英國(guó)獲得了足夠的政治支持，不至于陷入“單挑俄羅斯”的尷尬。

烏克蘭雖然不是這十個(gè)國(guó)家之一，卻在2025年11月被納入聯(lián)合遠(yuǎn)征軍，成為增強(qiáng)伙伴，雖然沒有正式成員國(guó)的身份，但可以參與聯(lián)合演習(xí)和戰(zhàn)術(shù)交流，分享自己的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

經(jīng)過多年沖突，烏克蘭手里握著最前沿的無人機(jī)對(duì)抗經(jīng)驗(yàn)，還有黑海無人艇的實(shí)戰(zhàn)數(shù)據(jù)，更有對(duì)抗俄羅斯電子戰(zhàn)和偵察打擊體系的第一手資料。這些經(jīng)驗(yàn)被納入聯(lián)軍的演習(xí)方案，相當(dāng)于讓俄羅斯波羅的海艦隊(duì)，直接面對(duì)一套經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證的打法。

此前烏克蘭也曾向中東國(guó)家推銷過自己的反無人機(jī)戰(zhàn)術(shù)，還在中東部署過部隊(duì)，擊落過伊朗無人機(jī)，足以看出其在無人機(jī)對(duì)抗領(lǐng)域的實(shí)力。如今把這些經(jīng)驗(yàn)分享給聯(lián)軍，無疑會(huì)提升聯(lián)軍的實(shí)戰(zhàn)能力。

英國(guó)其實(shí)也清楚這一點(diǎn)，拉上另外九個(gè)國(guó)家，核心就是為了獲得政治合法性。沒有這九個(gè)國(guó)家，這支聯(lián)軍就成了英國(guó)單獨(dú)對(duì)抗俄羅斯，名不正言不順；有了這九個(gè)國(guó)家，就能包裝成“歐洲集體意志”，減少國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑。

這支聯(lián)軍最敏感、最危險(xiǎn)的操作，就是把矛頭直接對(duì)準(zhǔn)了俄羅斯的飛地加里寧格勒。此前俄羅斯副外長(zhǎng)格魯什科就曾指控，北約在聯(lián)合遠(yuǎn)征軍的演習(xí)中，模擬封鎖和奪取這塊飛地，當(dāng)時(shí)很多人只當(dāng)是普通的外交辭令。

2025年的聯(lián)合勇士演習(xí)，科目已經(jīng)推進(jìn)到在高對(duì)抗環(huán)境下保護(hù)海底基礎(chǔ)設(shè)施，為后續(xù)的封鎖行動(dòng)做鋪墊。2026年初的幾場(chǎng)兵推，更是直接把加里寧格勒周邊設(shè)為模擬禁航區(qū)。

加里寧格勒的地理位置十分特殊，夾在波蘭和立陶宛之間，和俄羅斯本土沒有任何陸路連接，所有的物資補(bǔ)給，全靠波羅的海航道。這里不僅是俄羅斯波羅的海艦隊(duì)的司令部所在地，還部署了伊斯坎德爾導(dǎo)彈，射程能覆蓋整個(gè)波羅的海沿岸。

一旦這塊飛地被封鎖，里面的部隊(duì)撐不了幾周就會(huì)陷入困境。俄羅斯方面早已多次發(fā)出警告，明確表示碰加里寧格勒，就相當(dāng)于碰核紅線。其國(guó)家核威懾政策中也寫得很清楚，國(guó)家生存受到嚴(yán)重威脅時(shí)，可動(dòng)用核武器。

拋開核威脅不談，這支沒有美國(guó)兜底的聯(lián)軍，其實(shí)面臨著諸多尷尬。低烈度的任務(wù)，比如追蹤潛艇、保護(hù)海底光纜和能源管道、攔截可疑船只，他們還能勝任，但一旦沖突升級(jí)，問題就會(huì)徹底暴露。

歐洲各國(guó)的巡航導(dǎo)彈庫(kù)存普遍有限，而且整體的戰(zhàn)略空運(yùn)能力嚴(yán)重不足，想要對(duì)俄羅斯實(shí)施縱深精確打擊，幾乎是不可能的事。情報(bào)層面沒有美國(guó)的情報(bào)共享，歐洲各國(guó)自己的偵察范圍和精度，都會(huì)大打折扣。

最致命的還是核力量的空缺。法國(guó)雖然有獨(dú)立的核力量，但那是法國(guó)自己的，不對(duì)聯(lián)合遠(yuǎn)征軍負(fù)責(zé)，不會(huì)為了這支多國(guó)部隊(duì)動(dòng)用核武器。英國(guó)的核武器則依附于北約體系，也不能單獨(dú)為這支聯(lián)軍服務(wù)。

一旦這支十國(guó)艦隊(duì)在波羅的海和俄羅斯發(fā)生摩擦，甚至爆發(fā)沖突，在場(chǎng)的任何一個(gè)成員國(guó)，都沒有權(quán)力拍板啟動(dòng)核反擊。這個(gè)戰(zhàn)略漏洞，是致命的，也是歐洲各國(guó)至今無法解決的問題。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，歐洲想要獨(dú)立建立完整的防務(wù)能力，至少需要十年時(shí)間。這十年里，即便美國(guó)的核承諾打了折扣，依然是歐洲安全的最后一道保障。如今英國(guó)帶著九個(gè)國(guó)家硬闖，無疑是在冒險(xiǎn)。

沒有美國(guó)的情報(bào)網(wǎng)、沒有美國(guó)的長(zhǎng)途補(bǔ)給鏈、沒有美國(guó)的核保護(hù)傘，這支聯(lián)軍在真正的危機(jī)面前，能堅(jiān)持多久，沒人敢打包票。就像此前歐洲多國(guó)組建的快速反應(yīng)部隊(duì)，看似聲勢(shì)浩大，實(shí)則缺乏實(shí)戰(zhàn)能力，最終不了了之。

英國(guó)牽頭組建這支聯(lián)軍，本質(zhì)上就是用指揮權(quán)換取存在感，在歐洲安全格局中爭(zhēng)一個(gè)核心位置。如今波羅的海的局勢(shì)越來越緊張，軍艦頻繁開展演習(xí)，加里寧格勒方向的演練更是反復(fù)進(jìn)行，雙方的試探越來越頻繁。

這支沒有美軍參與的聯(lián)軍，一旦和俄羅斯擦出火花，沒有任何一方能輕易摁下暫停鍵。俄羅斯不會(huì)坐視自己的飛地被封鎖，聯(lián)軍也不會(huì)輕易放棄自己的演習(xí)計(jì)劃，局勢(shì)很可能會(huì)失控。