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聯(lián)合國安理會要變天?德國正式下場搶席位,還拋出了兩大殺手锏

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來源:市場資訊

(來源:防務(wù)戰(zhàn)況)


  最近,德國外長瓦德富爾在紐約正式宣布:德國將競選2027至2028年度的聯(lián)合國安理會非常任理事國席位。消息一出,很多人都在議論。

  表面看,這不過是德國的一次常規(guī)外交動作。但仔細一琢磨,事情沒那么簡單。

  要知道,聯(lián)合國安理會一共有15個席位,其中5個是常任理事國,10個是非常任理事國。非常任理事國按地域分配,西歐及其他國家只有兩個名額,任期兩年、不能連任,想當(dāng)選還得拿到聯(lián)合國大會三分之二以上的贊成票。

  德國上一次在安理會履職是2019到2020年。作為聯(lián)合國會費和維和行動的出資大戶,德國每年投入超過50億歐元,底氣確實足。這一回,它的競爭對手是奧地利和葡萄牙。單從經(jīng)濟實力和外交動員能力來看,德國勝算很大。

  但真正讓人留意的,是德國外長這次拋出的兩個關(guān)鍵詞:霍爾木茲海峽安全和核不擴散。

  這兩大議題一出,懂行的人都知道,這是精準(zhǔn)抓住了全球熱點。霍爾木茲海峽直接牽動歐洲的能源安全和通脹壓力,核不擴散則呼應(yīng)了歐洲的安全焦慮,同時也能爭取中東、亞太等關(guān)鍵區(qū)域國家的支持。說白了,德國這是在用務(wù)實議題為自己拉票,招數(shù)很聰明。


  有網(wǎng)友說,德國這步棋走得漂亮。但我得潑盆冷水:德國競選非常任理事國,真實目的真沒那么單純。

  事實上,德國這些年一直在推動安理會擴容改革。作為G4聯(lián)盟的核心成員,德國心心念念的,是有一天能坐上常任理事國的位子。這次競選非常任理事國,其實就是一塊跳板——積累國際聲望、試探各方態(tài)度、驗證自己的支持度。為“入!变伮返囊鈭D,基本藏不住了。

  然而,理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感。德國想“入!,有一個天生缺陷繞不過去:缺乏獨立自主的戰(zhàn)略決策權(quán)。

  常任理事國的位子,從來不是光靠經(jīng)濟實力就能坐上去的。它需要的是在重大國際沖突中擁有絕對的戰(zhàn)略行動能力,是不受制約的話語權(quán)。而德國呢?它的軍事力量和外交政策,至今仍然跟美國主導(dǎo)的北約安全框架深度捆綁。一個連獨立防務(wù)主體都算不上的國家,想在安理會最高談判桌上拿到一票否決權(quán),難度可想而知。


  所以,無論德國這次競選結(jié)果如何,它想實現(xiàn)“入!钡膲粝,幾乎是不可能的。但話說回來,德國這一舉動本身,已經(jīng)釋放了一個強烈信號:歐洲核心大國正在積極爭奪全球規(guī)則制定權(quán)。這勢必會影響歐洲的外交格局,也會成為觀察2027年全球治理走向的一個重要風(fēng)向標(biāo)。

  至于德國能不能如愿當(dāng)選非常任理事國?懸念不大。但它的“入!眽,注定是一場看得見、摸不著的幻影。

部分素材來源:央視新聞

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