華盛頓——周三，數(shù)十名眾議院民主黨人與大多數(shù)共和黨人一道，批準(zhǔn)延長政府在無須搜查令情況下開展監(jiān)控的授權(quán)。《外國情報(bào)監(jiān)視法》第702條的延期，將使政府得以繼續(xù)查閱在對外情報(bào)監(jiān)控過程中收集到的、經(jīng)由美國公民通信系統(tǒng)傳輸?shù)碾娦判畔ⅰ?/p>

這項(xiàng)法案以235票贊成、191票反對的結(jié)果較為輕松地獲得通過，其中42名民主黨人投下贊成票，22名共和黨人投下反對票。

盡管進(jìn)步派人士和民主黨領(lǐng)導(dǎo)層都曾警告，特朗普政府不值得信任，可能會(huì)濫用權(quán)力、踐踏憲法權(quán)利，但仍有民主黨人支持該法案。

馬里蘭州民主黨眾議員杰米·拉斯金在投票前表示：“這項(xiàng)法案等于給特朗普政府以及下一屆政府發(fā)放了一張為期三年的通行證，并為其繼續(xù)濫用《外國情報(bào)監(jiān)視法》第702條賦予的廣泛監(jiān)控權(quán)力、監(jiān)視美國公民的私人通信、侵犯民眾隱私權(quán)開了綠燈。”

眾議院情報(bào)委員會(huì)首席民主黨議員、康涅狄格州民主黨眾議員吉姆·海姆斯，以及曾任民主黨領(lǐng)導(dǎo)層成員的馬里蘭州民主黨眾議員斯坦尼·霍耶，都敦促同僚投票支持這項(xiàng)法案。

本月早些時(shí)候，一批極右翼共和黨人曾阻止延長這項(xiàng)監(jiān)控權(quán)力的嘗試。但在眾議院議長、路易斯安那州共和黨人邁克·約翰遜的勸說下，他們周三改變了立場。

約翰遜對記者表示：“總統(tǒng)每日國家安全簡報(bào)中，有三分之二的信息來自依據(jù)這項(xiàng)法律收集的情報(bào)。我們不能讓它中斷?！逼渌埠忘h人則表示，這項(xiàng)監(jiān)控權(quán)力對于防止類似2001年9月11日那樣的恐怖襲擊至關(guān)重要。

為爭取共和黨人支持，約翰遜還在法案中加入一項(xiàng)條款，禁止美國聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)發(fā)行自己的數(shù)字貨幣。保守派擔(dān)心，政府會(huì)利用這種數(shù)字貨幣進(jìn)行侵入性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)控，盡管美聯(lián)儲(chǔ)并未表示希望發(fā)行自己的數(shù)字貨幣。

南卡羅來納州共和黨眾議員拉爾夫·諾曼，是本月早些時(shí)候反對延長監(jiān)控權(quán)力的20名共和黨人之一。他說，自己周三改投贊成票，原因正是這項(xiàng)有關(guān)中央銀行的條款。諾曼對《赫芬頓郵報(bào)》表示：“現(xiàn)在最關(guān)鍵的問題在參議院，看他們會(huì)不會(huì)把這一條刪掉?！?/strong>

佐治亞州共和黨眾議員安德魯·克萊德此前也曾在相關(guān)程序性表決中投下反對票，這次則轉(zhuǎn)而支持。他稱，數(shù)字貨幣條款“是一次非常重大的勝利”，盡管他也不確定參議院是否會(huì)接受。

參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、南達(dá)科他州共和黨人約翰·圖恩表示，包含數(shù)字貨幣條款的《外國情報(bào)監(jiān)視法》法案“在參議院行不通”。國會(huì)最終也有可能先批準(zhǔn)對這項(xiàng)爭議性監(jiān)控權(quán)力進(jìn)行短期延期，同時(shí)讓共和黨人繼續(xù)內(nèi)部協(xié)調(diào)。

《外國情報(bào)監(jiān)視法》第702條于2008年首次生效，允許政府獲取經(jīng)由美國電信基礎(chǔ)設(shè)施傳輸?shù)耐鈬ㄐ判畔?。在這一對外監(jiān)控過程中，美國人的通信內(nèi)容也會(huì)被一并卷入，隨后聯(lián)邦執(zhí)法部門還可以對這些信息進(jìn)行檢索。保守派共和黨人和進(jìn)步派民主黨人都希望，政府在進(jìn)行這類檢索前必須先取得司法搜查令。

明尼蘇達(dá)州民主黨眾議員伊爾汗·奧馬爾對《赫芬頓郵報(bào)》表示：“我們很清楚，這種無須搜查令的監(jiān)控機(jī)會(huì)，侵犯了人們的憲法權(quán)利。但你仍然看到有民主黨人愿意投票支持，我認(rèn)為這很可恥?！?/p>

2024年，眾議院曾就“搜查令要求”進(jìn)行表決，這項(xiàng)要求當(dāng)時(shí)僅以一票之差未獲通過，那也是該項(xiàng)目上一次獲得延期的時(shí)候。但今年，議長約翰遜阻止眾議院審議這一要求。取而代之的是，法案只附帶了一些幅度有限的改革，例如對濫用這一監(jiān)控工具的聯(lián)邦官員加重處罰。

眾議院司法委員會(huì)主席、俄亥俄州共和黨眾議員吉姆·喬丹指出，2024年加入一些有限改革后，例如培訓(xùn)措施和更多審批層級(jí)，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)，針對“美國人”數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索時(shí)不符合規(guī)定的情況僅有127起，而2021年這一數(shù)字接近300000起。

喬丹說：“這是真正的改進(jìn)。考慮到已經(jīng)取得的進(jìn)展以及我們面臨的威脅，我們認(rèn)為，今天擺在我們面前的這項(xiàng)法案在當(dāng)前是合理的。”