在吉林市大東門廣場北側(cè)，有一條名叫懷德街的道路。如今這條道路由兩段并不直接相連的小街組成：連通南京街和朝陽街的西段較短，這是大東門廣場改造之后的產(chǎn)物；連通朝陽街和吉林大街的東段較長，其歷史可追溯到晚清時期。根據(jù)歷史記述，直到吉林市解放后，懷德街東段曾有過一個“官氣”十足的名稱——提法司街。

一、

或許是因為懷德街在發(fā)展過程中始終為一條“小街”，若要追尋其沿革變遷，各種地方史料上竟幾乎查不到其專門的詞條。在《昌邑區(qū)志》上的一份綜合表格里，信息相對稍多，不過也只是提到了它歷史曾用名為“提法司”街，鋪修于清末，東止重慶街，西止朝陽街，長720米，寬7米，解放后路面由混合土改為渣油路面。由于歷史文獻(xiàn)記載過于簡略，為理清這條街道的沿革，不得不采用地圖資料與文獻(xiàn)資料結(jié)合的探尋方式。

就目前所見，最早繪有吉林城城外街路情況的地圖，是《中東鐵路大畫冊》中的一份俄文地圖。這份地圖繪制于1900年前后，內(nèi)容十分簡略，比例尺、街道方位也比較粗疏，根本看不出能與如今懷德街相關(guān)的街道走向?！都纸鷪D志》中有一份宣統(tǒng)元年的《吉林省城關(guān)圖》，此圖細(xì)節(jié)雖模糊，尚能夠辨識出如今懷德街的大致走勢——與1912年《吉林省城街市圖》中的福興街走勢基本一致，且標(biāo)注文字依稀能辨認(rèn)出“?！弊?。

《吉林省城關(guān)圖》與《吉林省城街市圖》均是以近代測繪技術(shù)繪制的城區(qū)地圖，精確度較高。在地圖中，當(dāng)年的福興街西起于朝陽門外的行敏胡同（解放后的懷南胡同），沿南窯坑和中窯坑之間的高坎一路向東。盡管當(dāng)時還沒有商埠大馬路，但比照稍晚一些的民國時期地圖，能看到福興街的東端大致在今東市場一帶，并在那里與其他郊區(qū)小徑相接。這種標(biāo)注一直沿用到上世紀(jì)二十世紀(jì)早期的地圖。

從上世紀(jì)二十年代中后期開始，各種版本的“吉林街市圖”中，福興街的標(biāo)注便發(fā)生改變。福興街開始被標(biāo)注在窯坑?xùn)|側(cè)，即解放后的正陽街（吉林大街拓寬改造時被并入）。由行敏胡同東口直至商埠大馬路的原福興街則被標(biāo)注為提法司街或提法司胡同。到了偽滿中期之后，地圖上的提法司街西端避開行敏胡同（解放后更名為懷南胡同），直接與朝陽街相通。

就此可知福興街應(yīng)是懷德街最初的名字。推測可能是在安英伯請開“商埠區(qū)游興業(yè)”之后（詳情可在本賬號搜索圈樓歷史），新辟花街柳巷被叫作福興街，而原來的福興街則更名為提法司街。

二、

盡管坊間俗稱，甚至部分地圖中有提法寺、提法使的說法，但這些都是口口相傳后的謬誤，作為街道名稱，標(biāo)準(zhǔn)的寫法應(yīng)是提法司——此為清代吉林城省級衙署的名稱。

在清代，吉林將軍衙署內(nèi)設(shè)兵、刑、工、戶四司，其中“一切刑名詞訟，向由刑司核辦”。清光緒八年（1882年），吉林設(shè)置分巡道后，將吉林城等地的“民人”刑案改歸分巡道管理，刑司僅負(fù)責(zé)管理“旗人”案件，此即執(zhí)行民眾與職業(yè)軍人分開管理。

清光緒三十三年四月（民國版《永吉縣志》第十五卷又記載為清光緒三十一年設(shè)立提法司，應(yīng)有誤），吉林設(shè)省，吉林遂設(shè)置提法司，“掌理全省民刑，總匯監(jiān)督各級審檢廳及辦理司法行政事務(wù)，而以省內(nèi)外罪犯各獄所附屬焉”（以上加粗黑字引自民國版《永吉縣志》）。云南保山人吳燾（字子明，光緒丙子科進(jìn)士）擔(dān)任提法史。清光緒三十四年二月，刑司被正式裁撤，旗人刑訟統(tǒng)歸提法司。

或許是為了避免“司法行政”受到干擾，提法司最初的辦公場所并未設(shè)在吉林城內(nèi)，而是選在朝陽門外。早在清光緒二十八年時，吉林地方曾設(shè)置過一個“商務(wù)局”，位于“城東二里許”。此機(jī)構(gòu)的具體職能不詳，從設(shè)置時間上或與對俄商事有關(guān)，而與后來針對商埠事務(wù)的“開埠局”無關(guān)。提法司設(shè)立之初，即在此“商務(wù)局”辦公。

史載提法司曾下設(shè)曾設(shè)置過稽核、督審等處，后來整合為總務(wù)、民事、刑事、典獄四科。在東關(guān)開署后不久，提法司的辦公地點便遷往巴爾虎門內(nèi)“官倉管理處”（今光華路司法小區(qū)）。到了清光緒三十四年五月，提法司又增設(shè)了高等審判、檢察兩廳。民國二年（1913年），提法司被裁撤，改設(shè)司法籌備處，繼而在年底撤銷了籌備處，僅保留了審判和檢察兩個廳，最終發(fā)展成為民國吉林高等法院和民國吉林檢察處。

在提法司遷出東關(guān)后，遺留下的建筑物被改造為學(xué)校，但房舍仍被民間冠以“老提法司”之名。這所學(xué)校的位置在1912年《吉林省城街市圖》中有標(biāo)注，即福興街東端的“文”字標(biāo)注（“文”代表學(xué)校）。鑒于民國版《永吉縣志》記述其位置在“商埠馬路西”，對比解放前后多版地圖，粗判其位置應(yīng)在今百貨大樓附近。

結(jié)合《省城吉林教育史跡》等史料的記述，這所學(xué)校最初校名為“第三區(qū)第四學(xué)?！?，繼而改稱永吉縣立第十一小學(xué)。九一八事變后，該校又改稱“吉林市立提法司街初級小學(xué)”。在《吉林近代圖志》收錄的老照片中，可見該校校舍局部——那或是老提法司舊時辦公之處。

1936年，提法司小學(xué)并入新組建的大馬路國民優(yōu)級學(xué)校（校址在今站前派出所對過）。1939年，大馬路國民優(yōu)級學(xué)校搬遷到大馬路與八經(jīng)路交匯口附近新址，解放后發(fā)展成為如今的吉林市第二實驗小學(xué)。

三、

或許是因為南北兩側(cè)的朝陽街、商埠大馬路（今重慶街）名聲過大，或者是因為街道穿行在兩邊是“坑”的夾縫地區(qū)，亦或者是臨街房屋實在乏善可陳，在上世紀(jì)二十年代福興街改名時，只好勉為其難，用消失的“老提法司”為街道命名。但是若讓時光加速幾年，街道名稱則很可能出現(xiàn)出現(xiàn)新的情況——日偽時期，肩挎兩處窯坑的提法司街東端，借殖民經(jīng)濟(jì)野蠻發(fā)展，出現(xiàn)了由其粉飾的虛假經(jīng)濟(jì)繁榮，提法司街的風(fēng)貌因新地標(biāo)的不斷涌現(xiàn)而漸漸變化。

在當(dāng)年由商埠大馬路進(jìn)入提法司街，路北多了日本人開設(shè)的清酒館和日偽當(dāng)局設(shè)立的“公設(shè)市場”（批發(fā)市場管理所，其位置可能為提法司小學(xué)），路南側(cè)則為日本人開設(shè)的アジヤ（即亞細(xì)亞，也有資料說是蘆屋）商店、東理發(fā)館，以及“泰平木廠”等眾多店鋪。這其中的“公設(shè)市場”在當(dāng)時吉林城的社會生活中具有一定影響。

不過，要說解放前提法司街上最有名的機(jī)構(gòu)及建筑物，當(dāng)屬成立于1943年的偽滿“興農(nóng)金庫吉林支店”——一個盤剝中國農(nóng)民、支援侵略戰(zhàn)爭的合作社性質(zhì)金融機(jī)構(gòu)。當(dāng)時，該機(jī)構(gòu)與東側(cè)的偽興業(yè)銀行“扼守”商埠大馬路兩側(cè)，可謂撐起了偽政權(quán)東關(guān)地區(qū)金融中心的“門面”。

興農(nóng)金庫吉林支店使用的建筑物為一座帶地下室的“堡壘”型建筑。對于這座建筑物的情況，地方史料的記載比較混亂：首先是《昌邑區(qū)志》將這個機(jī)構(gòu)的城市時間記載為1938年，與大多數(shù)歷史記載不一致，結(jié)合日文資料判斷，確定有誤；其次是《吉林市金融志》記載興農(nóng)金庫吉林支店位于大馬路（原市交警大隊，今大潤發(fā)一店門前），此記載也存在錯誤，其應(yīng)是混淆了偽興農(nóng)金庫與偽永吉縣興農(nóng)合作社，后者是1940年成立的，之后的地圖有明確標(biāo)注，并且日文版《水都吉林市勢概要》也有明確的記載可為佐證。

“興農(nóng)金庫”所建特殊平房在日本投降后，曾被國民黨政府用作“中國農(nóng)民銀行吉林支行”，吉林市解放后被人民政府接收，用作“東北銀行吉林省分行吉林市支行”。1951 年，東北銀行被整體并入中國人民銀行，原吉林市支行改稱“中國人民銀行吉林市東關(guān)辦事處”，上世紀(jì)六十年代又改為昌邑辦事處。1984年8月，工商銀行由人民銀行析出，次年，此處設(shè)置為中國工商銀行吉林市支行昌邑辦事處。

大約在上世紀(jì)八十年代后期，該建筑被拆除。這座日偽時期建筑被拆除時，恰好本人親友路過施工現(xiàn)場，只見這座看似普通的平房建筑，磚堅墻厚，地下竟然還有地下室。獨(dú)特的外形，加之拆除時讓工人們頗費(fèi)了一番力氣，使得這位親友一下子對這座正在消失的建筑產(chǎn)生了碉堡、堡壘之類的印象。

四、

直到解放后的很長一段時間，提法司街中段和西段變化不大，當(dāng)時街道兩側(cè)曾有一特殊景觀——吉林窯坑。

由于歷史上大規(guī)模的取土燒窯活動，吉林城周邊形成了很多巨大的深坑，提法司街南北兩側(cè)的南窯坑和中窯坑就是東關(guān)三大窯坑中的兩個。從清朝末年開始，闖關(guān)東抵達(dá)吉林城的山東、河北貧苦農(nóng)民，在吉林落腳謀生時，在坑內(nèi)建起簡易房屋居住。由于地勢低洼易澇，每逢夏季汛期，四面雨水匯入，時常倒灌屋內(nèi)；待到雨過天晴，裹挾著各種垃圾的積水久久不干，使得坑內(nèi)蚊蟲滋生，臭氣熏天，讓住戶苦不堪言。

新中國成立后，為改善市容市貌以及居民的居住環(huán)境，對窯坑改造就成為政府城建工作的重點，窯坑的情況有了一定的改觀，街道名稱也被定為懷德街。1966年4月之后，吉林市政府成立了改造窯坑辦公室，逐步填平了窯坑，建起了嶄新的建筑。新的市容街貌隨即為古老的街道帶來了新氣象。

在當(dāng)年，懷德街南側(cè)的南窯坑，先后建起了五層樓的百貨批發(fā)站辦公樓和二建公司的四層辦公樓。懷德街北側(cè)的中窯坑則陸續(xù)建起市四十七中學(xué)教學(xué)樓（后來改為服裝學(xué)校）、吉林劇場等建筑物。由大東門進(jìn)入懷德街后，兩側(cè)街景一改過去由青磚瓦舍構(gòu)成的街貌，觀看街景也少不了要抬頭仰望。

上世紀(jì)八十年代，隨著吉林大街向南拓展到橋頭廣場，吉林大街東側(cè)的懷德街逐步消失，被連接上光華路的上海路取代，懷德街的最東端退至吉林劇場南側(cè)。也正是在那時，受朝陽街輕工市場帶動，懷德街西端也有了蓬勃發(fā)展的輕工商品銷售業(yè)態(tài)出現(xiàn)。

1992年5月，隸屬于吉林市供銷聯(lián)社的吉林市物資交易市場在吉林市光華路成立。這個市場以工業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營為主，兼營電子和電腦。是集工業(yè)生產(chǎn)資料、電子元器件、儀器儀表、辦公自動化設(shè)備為一體的物資經(jīng)營集散地。其中電腦及耗材的經(jīng)營在吉林市最具影響，是吉林市電腦線下實體店主導(dǎo)營銷的時代“王者”。隨著市場日漸紅火，最終連四十七中也被其收入囊中，市場也順勢發(fā)展為吉林吉林物華集團(tuán)，2000年11月23日，物華股份以600247代碼登陸上海證券交易所。

在物華市場的帶動下，懷德街兩側(cè)，各種銷售絕緣材料、鋼絲繩、電線電纜、橡膠制品，機(jī)電產(chǎn)品、板鉗工具、勞保、日雜等生產(chǎn)資料物資的店鋪一家擠著一家，成為吉林市首屈一指的五金電料街市，僻靜的住宅街也徹底變成了人聲鼎沸的商業(yè)街。

從提法司之名到莫名其妙接續(xù)上的“懷德”，回顧這條一條老街的歷史實在難用街道長短或?qū)捳枋鲎冞w，更難用冷清或熱鬧感慨滄桑，所幸這條小街在歷史中“把握”了特殊的機(jī)遇，以如今的情形，精彩發(fā)展毫不遜色那些在史料中擁有專屬詞條的街道。

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