1970年代起，沙特長期資助巴基斯坦軍工與核計劃，提供石油、低息貸款、直接援助，幫巴渡過印巴戰(zhàn)爭與經(jīng)濟危機；此外，第三次印巴戰(zhàn)爭中，面臨亡國的巴基斯坦軍方看到，美國對巴武器禁運，而中國直接提供坦克、重炮、彈藥，守住西線；巴軍方高層自此認定中國是唯一可靠、無政治附加的軍事伙伴！

中國援巴的這個事件讓全程見證的沙特百感交集：中國在危難關頭不拋棄巴基斯坦，這是沙特后來信任中巴渠道的關鍵心理基礎—巴是唯一同時深得沙特信任、又深度接入中國軍工體系的國家—中巴從1960年代起全天候軍事合作：殲-6、殲-7、強-5直到后來的梟龍，巴軍方全程參與、深度掌握中國裝備性能與可靠性。

對沙特而言，巴基斯坦可能是伊斯蘭世界唯一擁核國，沙特視巴為“自家兄弟”：1979年麥加危機，巴軍直接進駐麥加保衛(wèi)圣城，沙特王室對巴軍方絕對信任；

1980年代初，印度向蘇聯(lián)、法國采購米格-27/29戰(zhàn)斗機、幻影-2000系戰(zhàn)斗機等，巴基斯坦只有老舊的殲-6/7、幻影-5等戰(zhàn)斗機，眼看蘇軍入侵阿富汗，巴基斯坦心有余而力不足…幸虧沙特出手：沙特的強烈要求和擔保下（首期支付、后期無償援助），巴基斯坦才獲得了美制F-16—這讓巴基斯坦對沙特提供的“及時雨”非常感激！

到了1984–1986年，沙特面臨絕境：兩伊戰(zhàn)爭中，伊朗導彈襲擊沙特油船、F-4闖沙特領空；以色列的“杰里科-2”中程核導彈覆蓋沙特核心城市；美國拒絕賣中程導彈（怕得罪以色列），連“長矛”短程導彈也不給；蘇聯(lián)站在伊朗一邊，絕不可能賣戰(zhàn)略武器給沙特；

沙特防空軍司令蘇爾坦親王回憶錄：“我們需要一種能讓敵人三思的武器，全世界只剩一個可能：中國。”

1986年，沙特親王（后駐美大使）班達爾秘密訪巴，向巴軍方/ISI求助：“我們要能打2500公里以上的導彈，誰能賣？”。巴軍方聯(lián)合ISI答復（有據(jù)可查的官方簡報）： “只有中國有現(xiàn)成中程導彈（東風-3），非《中導條約》國，不受美蘇限制”。按照后來透露的公開資料，巴基斯坦向沙特建議：“中國的東風-3射程2800–3500km，常規(guī)彈頭，完全符合你威懾伊朗、以色列、伊拉克的需求。但是，中國只認現(xiàn)金、不附加政治條件、我們可以全程擔保聯(lián)絡與保密”—當時，巴方不是“隨便建議”，而是基于對全球導彈市場、中國軍工、沙特需求的精準判斷，給出唯一可行方案；

按照沙特的要求，巴基斯坦三軍情報局（ISI）全程操盤：1986年安排班達爾親王秘密訪華—當時，巴軍方ISI職責對外秘密軍事合作、情報聯(lián)絡、跨境行動，當時由軍方直接領導，巴總理都無權干預。它有直接對華軍方專線（1971年后建立，加密、獨立于外交系統(tǒng)），可簽發(fā)巴外交護照、安排專機、規(guī)避美國監(jiān)控；當然，巴ISI對美情報機構（CIA）有長期反制經(jīng)驗，擅長在中東、南亞組織秘密會晤；

1986年中，ISI在伊斯蘭堡接待沙特特使，確認“東風-3方案”，雙方簽署秘密諒解備忘錄（巴軍方存檔）：ISI通過中巴軍方專線聯(lián)系中國二炮/總參，通報“沙特高層有意采購東風-3，全額現(xiàn)金、保密交易”。中方回復：同意秘密接觸，僅限軍方渠道，地點北京，嚴格保密；

1986年底，ISI為班達爾親王（持巴外交護照）安排專機，經(jīng)伊斯蘭堡→香港-北京，全程由ISI情報官陪同，規(guī)避美國監(jiān)控；沙特親王抵達北京以后，中方由總參、二炮、軍工部門出面，沙特由班達爾親王帶隊，ISI官員全程列席、翻譯、見證。

沙特親王在中國安排下，實地考察了中國二炮部隊基地，并且認真了解東風-3導彈的性能、發(fā)射流程、基地管理等，切實提高沙特政府對中國的信任，并且為兩國建交奠定堅實基礎；

后來，巴軍方1988年對外說明；此舉旨在鞏固巴沙軍事同盟，幫沙特拿到戰(zhàn)略威懾武器，沙特繼續(xù)提供巨額經(jīng)濟援助；促成中國最大單筆軍貿(mào)，換取中方對巴后續(xù)軍工支持（如后來的梟龍、潛艇）；積極擴大巴在伊斯蘭世界影響力—成為“連接阿拉伯與中國的唯一橋梁”—說明這個軍事情報局的戰(zhàn)略政治智慧還是挺有遠見的；

與人們長年的認知不同，這筆交易不止35億美元：沙特追加150億美元，由中國負責基地選址（蘇萊伊勒、歐萊伊）、設計施工、發(fā)射系統(tǒng)安裝、人員培訓、30年技術維護。中方以“金輪工程公司”名義派駐技術團隊，全程管理導彈部隊運維，沙特人員分批來華培訓；

因為巴基斯坦是沙特最信任的“伊斯蘭兄弟+安全靠山”，又是中國最鐵的“全天候軍工伙伴”，1986年沙特求導彈無門時，巴軍方/ISI精準判斷“只有東風-3可行”，并直接操盤牽線，全程保密、軍方對接、現(xiàn)金交易，最終促成現(xiàn)代軍貿(mào)史上最大的戰(zhàn)略導彈交易之一。