2026年4月28日 總第1259期

值日編輯：余佳軒 林熙泇 張咪咪

審核：毛雅欣 范家菀 王若桐

執(zhí)行主編：陳卓

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圖源：《印度教徒報(bào)》

《印度教徒報(bào)》4月27日?qǐng)?bào)道，印媒認(rèn)為，金磚國(guó)家中東事務(wù)副外長(zhǎng)/特使磋商未能發(fā)表聯(lián)合聲明，印輪值主席國(guó)任期恐面臨挑戰(zhàn)。4月23-24日, 金磚11國(guó)副外長(zhǎng)及特使在印度新德里舉行會(huì)議。會(huì)議期間，阿聯(lián)酋與伊朗圍繞中東戰(zhàn)事責(zé)任認(rèn)定分歧尖銳，伊朗希望聲明承認(rèn)美以為沖突挑起方，而阿聯(lián)酋則堅(jiān)持要求譴責(zé)伊朗襲擊金磚成員國(guó)。此外，印試圖弱化此前金磚聲明中對(duì)以在加沙和黎巴嫩軍事行動(dòng)的批評(píng)措辭、刪除“‘東耶路撒冷’為巴勒斯坦首都”表述等舉措遭到多數(shù)成員反對(duì)，加劇談判僵局。然而，印否認(rèn)對(duì)巴勒斯坦立場(chǎng)變化，稱未達(dá)共識(shí)主要源于“沖突各方存在分歧”。最終，由于無法形成共識(shí)，印作為輪值主席國(guó)僅發(fā)布“主席聲明”，概括各方對(duì)中東戰(zhàn)事的“深切關(guān)切”及相關(guān)討論。對(duì)此，印國(guó)大黨高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人拉梅什（Jairam Ramesh）指責(zé)稱“莫迪政府背離長(zhǎng)期支持巴勒斯坦外交立場(chǎng)，偏向以方，這加劇金磚內(nèi)部分歧，導(dǎo)致會(huì)議未能達(dá)成共識(shí)”，并批評(píng)莫迪與以領(lǐng)導(dǎo)層“關(guān)系過于密切”。分析認(rèn)為，此次分歧將為5月14-15日舉行的金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)議和9月的金磚峰會(huì)增添不確定性，印輪值主席國(guó)任期恐面臨更大挑戰(zhàn)。

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尼財(cái)長(zhǎng)斯瓦尼姆·瓦格爾（Dr. Swarnim Wagle，左），尼總理巴倫·沙阿（Balen Shah，右）。圖源：尼《紅報(bào)》（Ratopati）

尼《紅報(bào)》（Ratopati）4月27日?qǐng)?bào)道，尼新政府發(fā)布《尼泊爾當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)白皮書》，強(qiáng)調(diào)尼經(jīng)濟(jì)正深陷結(jié)構(gòu)性危機(jī)。據(jù)悉，報(bào)告全面概述當(dāng)前尼經(jīng)濟(jì)狀況，凸顯嚴(yán)峻形勢(shì)：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。尼經(jīng)濟(jì)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，生產(chǎn)力并未得到提升，過去十年間經(jīng)濟(jì)年均增速僅4.2%，近年更是持續(xù)下滑。二是過早去工業(yè)化趨勢(shì)明顯。投資不足、對(duì)進(jìn)口原材料依賴嚴(yán)重、創(chuàng)新能力不足導(dǎo)致尼工業(yè)陷入發(fā)展困境、占比下降，而服務(wù)業(yè)占比卻異常攀升。三是財(cái)政收入嚴(yán)重承壓。尼稅基狹窄，非正規(guī)經(jīng)濟(jì)占比高達(dá)40%，顯著加劇尼政府稅收征管難度。四是公共債務(wù)高企。尼公共債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷加重，大量預(yù)算用于償還本息，擠壓資本性支出空間，財(cái)政紀(jì)律亦極其松懈。五是國(guó)內(nèi)就業(yè)不足，加劇對(duì)海外勞務(wù)輸出依賴，成為潛在風(fēng)險(xiǎn)。分析指出，盡管報(bào)告提及電力裝機(jī)容量大幅增長(zhǎng)等少數(shù)亮點(diǎn)，以及數(shù)字支付增長(zhǎng)和信貸擴(kuò)張等積極變化，但整體評(píng)價(jià)偏于審慎甚至批評(píng)，認(rèn)為上述成果多由外部因素或被動(dòng)驅(qū)動(dòng)形成，未體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。分析認(rèn)為，這表明尼新政府對(duì)此前歷任政府的全方位批判。

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從左至右分別為：印度國(guó)防參謀長(zhǎng)阿尼爾·喬漢（Anil Chauhan），國(guó)防部長(zhǎng)拉杰納特·辛格（Rajnath Singh，背影），陸軍參謀長(zhǎng)烏彭德拉（Upendra Dwivedi），海軍參謀長(zhǎng)特里帕蒂（Dinesh K Tripathi）及空軍參謀長(zhǎng)辛格（A P Singh）。圖源：《印刷報(bào)》

《印刷報(bào)》4月27日?qǐng)?bào)道，印度國(guó)防機(jī)構(gòu)推進(jìn)正戰(zhàn)區(qū)化改革，擬賦予各軍種參謀長(zhǎng)有限的作戰(zhàn)職能，改革重點(diǎn)仍在于制度建設(shè)。具體來看，戰(zhàn)區(qū)化模式改革包括：一是國(guó)防參謀長(zhǎng)（CDS）輪換制度。國(guó)防參謀長(zhǎng)擬由陸、海、空三軍輪流出任。副國(guó)防參謀長(zhǎng)將成為主要作戰(zhàn)權(quán)威，戰(zhàn)區(qū)司令將向其匯報(bào)，或在改革初期由單一軍種掌握。陸軍力爭(zhēng)保留國(guó)防參謀長(zhǎng)一職，作為規(guī)模最大軍種，其理由在于印當(dāng)前主要安全威脅巴基斯坦、中國(guó)仍然以陸地為中心。二是指揮層級(jí)的調(diào)整。首批戰(zhàn)區(qū)指揮官的官銜預(yù)計(jì)將由三星將官擔(dān)任，現(xiàn)階段重點(diǎn)在于建立聯(lián)合作戰(zhàn)所需的制度規(guī)則、指揮鏈條和組織架構(gòu)。此外，單一軍種司令部雖不正式向戰(zhàn)區(qū)司令匯報(bào)，但相關(guān)文件需同步抄送，以實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式過渡。三是戰(zhàn)區(qū)設(shè)置。印擬設(shè)立三大戰(zhàn)區(qū)，西部戰(zhàn)區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)巴，由空軍將領(lǐng)指揮；北部戰(zhàn)區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)華，由陸軍將領(lǐng)指揮；海上戰(zhàn)區(qū)則由海軍將領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)。三方已就劃分空中資產(chǎn)問題達(dá)成共識(shí)，戰(zhàn)略性空中資產(chǎn)將由空軍統(tǒng)一管控。四是三軍聯(lián)編安排。各戰(zhàn)區(qū)司令部均將由三軍構(gòu)成，副職擬由與指揮官不同軍種的人員擔(dān)任，具體職務(wù)名稱仍在磋商中，反映出各方在職能定位上存在一定分歧。

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圖源：《華南早報(bào)》

《南華早報(bào)》4月26日?qǐng)?bào)道，印度簽署協(xié)議采購(gòu)俄羅斯導(dǎo)彈，以應(yīng)對(duì)巴基斯坦不斷升級(jí)的空中作戰(zhàn)體系。據(jù)悉，俄已批準(zhǔn)向印出口約300枚、價(jià)值12億美元（$1.2 billion）的R-37M超遠(yuǎn)程空對(duì)空導(dǎo)彈，交付或在12-18個(gè)月內(nèi)開始。該型導(dǎo)彈是射程最遠(yuǎn)的空對(duì)空導(dǎo)彈之一，作戰(zhàn)射程約300-400公里，可由印空軍主力機(jī)型蘇-30MKI搭載，主要用于打擊空中預(yù)警機(jī)和加油機(jī)。同時(shí)，印也在推進(jìn)國(guó)產(chǎn)“阿斯特拉”（Astra）Mk 2和Mk 3導(dǎo)彈研發(fā)，預(yù)計(jì)將在同一時(shí)間段內(nèi)投入使用。這一采購(gòu)決定或成為印應(yīng)對(duì)巴日益依托中國(guó)裝備體系的“重要制衡力量”。2020年，巴訂購(gòu)36架殲-10C戰(zhàn)斗機(jī)和250枚PL-15E導(dǎo)彈，并簽署采購(gòu)空警-500預(yù)警機(jī)協(xié)議。當(dāng)前，巴有20架殲-10C在役，在2025年5月印巴沖突中，巴殲-10C至少擊落了一架印方戰(zhàn)機(jī)。分析認(rèn)為，引入該型導(dǎo)彈將南亞空中作戰(zhàn)重心從戰(zhàn)斗機(jī)對(duì)抗轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)，這不僅有助于擴(kuò)大印戰(zhàn)略縱深，還能迫使巴調(diào)整空戰(zhàn)計(jì)劃、降低其作戰(zhàn)效率，為印提供顯著優(yōu)勢(shì)。在中印邊境問題未解背景下，此舉亦向中方傳遞信號(hào)，即印意圖增強(qiáng)其兩線作戰(zhàn)的遠(yuǎn)程空中封鎖能力。但專家同時(shí)警告，導(dǎo)彈射程并不能決定戰(zhàn)局，隨著巴后續(xù)或?qū)@得更先進(jìn)的中國(guó)導(dǎo)彈與戰(zhàn)機(jī)，R-37M更應(yīng)被視為一種“穩(wěn)定器”而非帶來決定性升級(jí)的武器。

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圖源：Mint

路透社、《印度時(shí)報(bào)》4月27日?qǐng)?bào)道，印最大藥企太陽制藥（Sun Pharmaceutical Industries）豪擲117.5億美元（$11.75 billion）收購(gòu)美藥企歐加?。∣rganon），成為印制藥業(yè)史上最大規(guī)模海外并購(gòu)案。據(jù)悉，此次交易為全現(xiàn)金交易。太陽制藥以每股14美元收購(gòu)歐加隆全部股份，較4月24日收盤價(jià)溢價(jià)超24%，交易總額（含債務(wù)）約117.5億美元。該交易已獲雙方董事會(huì)批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)2027年初完成。受消息提振，太陽制藥股價(jià)上漲超7%，市值增加約28.8億美元（$2.88 billion）。分析指出，此舉將為太陽制藥帶來顯著利好：一方面，此次收購(gòu)將大幅提升公司營(yíng)收與盈利能力。到2028-29財(cái)年，太陽制藥每股收益有望增長(zhǎng)30%-40%。此舉還將助力太陽制藥拓展中國(guó)、巴西等新興市場(chǎng)業(yè)務(wù)。交易完成后，合并實(shí)體年收入預(yù)計(jì)達(dá)124億美元（$12.4 billion），太陽制藥有望躋身全球前25大制藥企業(yè)，并成為全球女性健康領(lǐng)域前三大企業(yè)之一。另一方面，該交易有助于太陽制藥加速向高利潤(rùn)專科藥領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化在皮膚病、腫瘤、肥胖治療等領(lǐng)域布局，進(jìn)軍生物類似藥市場(chǎng)。

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瑪瑪塔·班納吉（Mamata Banerjee）和阿米特·沙阿（Amit Shah）在他的辦公室。圖源：維基共享資源

《印刷報(bào)》4月27日?qǐng)?bào)道，分析認(rèn)為，西孟加拉邦選舉真正挑戰(zhàn)草根國(guó)大黨（TMC）是內(nèi)政部長(zhǎng)阿米特·沙阿主導(dǎo)的基層組織、印度教選民動(dòng)員、反腐治安攻勢(shì)。西孟邦議會(huì)選舉第二階段投票4月29日舉行，執(zhí)政15年的TMC將與印人黨將角逐剩余142個(gè)席位。當(dāng)前，TMC在西孟邦面臨復(fù)雜現(xiàn)實(shí)，首席部長(zhǎng)瑪瑪塔·班納吉（Mamata Banerjee）的福利計(jì)劃雖覆蓋廣泛，但其執(zhí)政表現(xiàn)引發(fā)民眾普遍不滿。印人黨指出，有五大因素對(duì)TMC不利，一是TMC長(zhǎng)期執(zhí)政產(chǎn)生的反執(zhí)政情緒；二是印度教徒的政治極化趨勢(shì)；三是婦女安全問題；四是腐敗、青年失業(yè)率高企及暴力恐嚇文化；五是政府官員不滿薪酬改革建議遭拒。此外，選舉名冊(cè)特別密集修訂（SIR）導(dǎo)致西孟邦約610萬名選民被刪除也是影響TMC的一大關(guān)鍵因素。對(duì)此，印人黨派出沙阿駐阿坐鎮(zhèn)西孟邦，領(lǐng)導(dǎo)選戰(zhàn)，但并未推出首席部長(zhǎng)候選人，而是選擇寄望于莫迪的號(hào)召力。當(dāng)前，印人黨面臨的最大障礙仍是少數(shù)族裔占比較高的選區(qū)，其須穆斯林人口占比較低的選區(qū)中取得壓倒性勝利。印人黨選舉策略包括：一是將矛頭指向TMC政府的不作為；二是謹(jǐn)慎回應(yīng)TMC將印人黨描繪為“外來者”的攻擊，并在候選人中納入15名西孟邦人；三是部署準(zhǔn)軍事部隊(duì)保障投票秩序以增強(qiáng)選民在第二階段投票的信心。

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圖源：Kapil goyal

Kapil Goyal網(wǎng)站4月25日發(fā)表題為《印度正在忽視“一個(gè)教訓(xùn)”：為什么生產(chǎn)力正在流失》的文章認(rèn)為，印度經(jīng)濟(jì)正陷入典型的“哈茲利特陷阱”（Hazlitt Trap）——政策只關(guān)注特定群體的直接利益，卻忽視對(duì)所有群體的長(zhǎng)期影響。當(dāng)前，印財(cái)富正大規(guī)模、有組織地從少數(shù)生產(chǎn)者流向受政治優(yōu)待的多數(shù)群體，導(dǎo)致資本外流、信心流失，危害經(jīng)濟(jì)根基。

當(dāng)前，印度就業(yè)的真正支柱——中小企業(yè)已成為“哈茲利特陷阱”的最大受害者。一是“監(jiān)查員統(tǒng)治”（Inspector Raj）問題惡劣，不良官員借勞動(dòng)法之名騷擾企業(yè)、索取賄賂。二是印國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力萎縮，商品幾乎全部依賴中國(guó)進(jìn)口。2020年，莫迪政府提出“自力更生的印度”，但該計(jì)劃缺乏明確政策，導(dǎo)致制造業(yè)空心化，僅靠高息貸款勉強(qiáng)維持。正如哈茲利特指出：“當(dāng)稅收總負(fù)擔(dān)超過可承受范圍時(shí)，就不可能制定不會(huì)抑制生產(chǎn)的稅收方案?！?/p>

三是高層資本外逃、政府官員子女定居西方國(guó)家等現(xiàn)象加劇本土企業(yè)不信任。一方面，印高層資本日益減少甚至停止投資。雖然印政府已敦促國(guó)有企業(yè)填補(bǔ)投資缺口，但私營(yíng)企業(yè)主趨向停止投入資金，商業(yè)巨頭越來越多地將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至海外，印富豪家族的后代亦多持有外國(guó)國(guó)籍。哈茲利特指出，“因稅收而消失的工作崗位未被察覺，從未生產(chǎn)出來的商品和服務(wù)也同樣如此”，若政府僅將商業(yè)巨頭視為提款機(jī)，那么這些企業(yè)就會(huì)將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到海外。另一方面，印政府內(nèi)部參與貿(mào)易談判的官員子女往往定居西方國(guó)家。若連規(guī)則制定者都不相信西方國(guó)家能為印提供長(zhǎng)久保障，本土制造商更無理由抱有信心，這是“看不見的代價(jià)”，即本土企業(yè)對(duì)未來徹底喪失信心。

預(yù)計(jì)未來10至15年，印除服務(wù)業(yè)外其他行業(yè)前景黯淡。印農(nóng)業(yè)與制造業(yè)舉步維艱，曾經(jīng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外來務(wù)工人員日益減少。盡管許多人期待Nifty指數(shù)從24000點(diǎn)攀升至27000點(diǎn)，但根據(jù)基本面看并非如此。若政策繼續(xù)“對(duì)一切有價(jià)值的東西征稅”，指數(shù)恐回落至20000點(diǎn)。

總而言之，印度正面臨二選一的道路：要么滑向民粹主義福利國(guó)家，任由資本外流；要么回歸“唯一核心準(zhǔn)則”（One Lesson），優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)而非再分配，制止對(duì)生產(chǎn)階級(jí)的有組織掠奪。除非本土投資環(huán)境足以讓企業(yè)家感到安全，否則印經(jīng)濟(jì)只會(huì)加速衰落。

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本期編輯：趙瀾清

本期審核：江怡 陳玨可

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