近日，當(dāng)?shù)卮迕穹从秤芰秩A瑞郝家梁礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“榆林華瑞郝家梁煤礦”）長(zhǎng)期存在違法排污、偷逃稅款等多項(xiàng)違法違規(guī)行為，企業(yè)屢遭監(jiān)管部門(mén)處罰卻拒不整改，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，擾亂市場(chǎng)監(jiān)管與稅收征管秩序，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

據(jù)悉，榆林華瑞郝家梁煤礦成立于2009年，注冊(cè)資本218億元，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9161080091100720J，作為榆林當(dāng)?shù)卮笮兔禾可a(chǎn)企業(yè)，本應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)、依法納稅等法定義務(wù)，卻公然漠視法律底線(xiàn)、踐踏生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，長(zhǎng)期實(shí)施違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

企業(yè)違法偷排污水 肆意破壞生態(tài)

企業(yè)長(zhǎng)期私設(shè)隱蔽黑色暗管，繞過(guò)環(huán)保處理流程，直接向礦區(qū)西南側(cè)沙漠、沙溝及周邊林地，非法偷排未經(jīng)處理的工業(yè)污水。

2026年4月26日現(xiàn)場(chǎng)實(shí)拍畫(huà)面顯示，大量黑色污水通過(guò)預(yù)埋暗管肆意排放，經(jīng)長(zhǎng)期沖刷形成長(zhǎng)達(dá)500至600米、深2至3米的污染溝壑，污水沿地勢(shì)蔓延至公路沿線(xiàn)，形成五百余米黑色污染帶，低洼區(qū)域囤積大量黑臭污水，周邊土地已經(jīng)出現(xiàn)垮塌造成水土流失、植被遭到嚴(yán)重侵蝕，大量植被枯死。

該企業(yè)偷排污水的行為，導(dǎo)致未經(jīng)處理的工業(yè)廢水持續(xù)滲入沙地及地下含水層，對(duì)本就脆弱的沙漠生態(tài)環(huán)境造成持續(xù)性、不可逆破壞。其行為直接違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十二條，以及《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的強(qiáng)制性規(guī)定。

多年來(lái)，周邊村民多次就該煤礦排污問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)反映，榆林市、榆陽(yáng)區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)也先后多次對(duì)其環(huán)境違法行為作出行政處罰，且均有明確執(zhí)法文書(shū)及處罰文號(hào)：

2017至2018年，該礦因礦井水處理設(shè)施未投入運(yùn)行、水污染物排放超標(biāo)，被榆林市生態(tài)環(huán)境局榆陽(yáng)分局責(zé)令停產(chǎn)整治并處罰款；

2019年5月，因環(huán)保配套設(shè)施未驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)，違反環(huán)保“三同時(shí)”制度，被責(zé)令停產(chǎn)并罰款10萬(wàn)元；

2019年8月，因環(huán)境違法情節(jié)嚴(yán)重，生產(chǎn)設(shè)施被依法查封扣押；

2024年2月，非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣排放超標(biāo)，被生態(tài)環(huán)境部門(mén)依據(jù)《大氣污染防治法》處以行政處罰，處罰文號(hào)為陜K環(huán)罰〔2024〕14號(hào)。

但企業(yè)始終整改流于形式，對(duì)監(jiān)管處罰置若罔聞，罰款繳納后依舊持續(xù)違法排污，環(huán)保監(jiān)管約束力形同虛設(shè)，屬于典型的屢查屢犯、屢罰不改。

偷逃稅款被舉報(bào)榆林稅務(wù)稽查局已經(jīng)受理。

舉報(bào)人已經(jīng)向榆林稅務(wù)局舉報(bào)企業(yè)違法，涉嫌巨額偷逃國(guó)家稅款。資料顯示，2013年該煤礦進(jìn)行權(quán)屬變更，原礦長(zhǎng)及相關(guān)負(fù)責(zé)人完成煤礦轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)過(guò)戶(hù)及股權(quán)交易過(guò)程中，未按照國(guó)家稅收法律法規(guī)規(guī)定，申報(bào)繳納相關(guān)稅費(fèi)，通過(guò)隱匿交易信息、不依法申報(bào)的方式，蓄意偷逃稅款，造成國(guó)家稅收直接流失。

2018年至2023年期間，榆林華瑞郝家梁煤礦為規(guī)避財(cái)務(wù)監(jiān)管與稅務(wù)稽查，以“借款”為名義，向企業(yè)法人、股東及實(shí)際控制人進(jìn)行變相違規(guī)分紅，累計(jì)涉及金額高達(dá)18.3億元，且該筆巨額分紅資金，企業(yè)未依法履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)，屬于蓄意逃避稅務(wù)監(jiān)管的違法行為。

上述行為違反《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條、第六十九條相關(guān)規(guī)定，已構(gòu)成偷稅、未履行代扣代繳義務(wù)等稅務(wù)違法情形，涉稅金額巨大。

屢罰屢犯亂象頻發(fā) 監(jiān)管漏洞凸顯 多部門(mén)聯(lián)合徹查刻不容緩

公開(kāi)監(jiān)管記錄顯示，郝家梁煤礦除環(huán)保處罰，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法處罰同樣有據(jù)可查：

2021年7月15日，該礦在停產(chǎn)整改期間擅自復(fù)工，30108綜采工作面發(fā)生潰水潰沙事故，造成5人遇難、直接經(jīng)濟(jì)損失1382.8萬(wàn)元。事故調(diào)查認(rèn)定：企業(yè)安全管理混亂、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令是根本原因，3名負(fù)責(zé)人被移送司法機(jī)關(guān) 。

2026年1月，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局陜西局針對(duì)該礦井下設(shè)施違規(guī)、安全檢測(cè)缺失等問(wèn)題，作出行政處罰，文號(hào)為礦安監(jiān)陜煤二罰〔2026〕14002-1號(hào)，給予警告并累計(jì)罰款34.6萬(wàn)元；同期榆陽(yáng)區(qū)能源局也作出處罰，文號(hào)為陜(榆陽(yáng))煤監(jiān)管罰(2026)4017號(hào)，給予警告并罰款4.6萬(wàn)元。但企業(yè)法治意識(shí)極度淡薄，始終陷入“邊整改、邊違法、邊生產(chǎn)”的惡性循環(huán)。

這一亂象，既暴露出企業(yè)主體責(zé)任缺失、也折射出屬地日常監(jiān)管存在寬松軟、后續(xù)整改督查落實(shí)不到位、跨部門(mén)監(jiān)管協(xié)同不足等問(wèn)題，導(dǎo)致違法成本過(guò)低，無(wú)法形成有效監(jiān)管，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是不可觸碰的紅線(xiàn)，依法納稅是企業(yè)必須履行的法定義務(wù)。

針對(duì)榆林華瑞郝家梁煤礦多項(xiàng)明確違法事實(shí)，社會(huì)各界呼吁，生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)、自然資源、紀(jì)檢監(jiān)察等多部門(mén)立即啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)查機(jī)制，對(duì)企業(yè)違法排污、偷逃稅款、違規(guī)開(kāi)采等行為進(jìn)行全面徹查；責(zé)令企業(yè)立即整改、開(kāi)展生態(tài)修復(fù)；同時(shí)倒查相關(guān)監(jiān)管部門(mén)履職責(zé)任，嚴(yán)肅追究企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任，堅(jiān)決杜絕屢罰不改亂象，以嚴(yán)格執(zhí)法守住生態(tài)與法治底線(xiàn)，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)安全與市場(chǎng)秩序。